ECLI:NL:RVS:2019:2663

• Datum uitspraak: 1 augustus 2019
• Publicatiedatum: 1 augustus 2019
• Zaaknummer: 201903399/1/V3
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: E. Steendijk
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 4 uitgaand · 3 inkomend

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Vernietiging uitspraak rechtbank en ongegrondverklaring beroep asielaanvraag na Dublin-overdracht

De staatssecretaris heeft op 20 maart 2019 besloten de asielaanvraag van de vreemdeling niet in behandeling te nemen. De vreemdeling, mede namens haar minderjarige dochter, stelde beroep in bij de rechtbank Den Haag, die het besluit vernietigde en de staatssecretaris opdroeg een nieuw besluit te nemen.

De staatssecretaris ging in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Afdeling oordeelde dat de grieven over de opvang in Italië na overdracht krachtens de Dublinverordening gegrond zijn en vernietigde de uitspraak van de rechtbank. Vervolgens toetste de Afdeling het oorspronkelijke besluit van 20 maart 2019 aan de ingebrachte beroepsgronden.

De vreemdeling stelde dat zij en haar dochter psychische en medische problemen hebben die in Italië niet adequaat worden behandeld. De staatssecretaris stelde dat zij zich tot de Italiaanse autoriteiten kan wenden en dat de medische zorg in Italië vergelijkbaar is met Nederland. De Afdeling vond dat de vreemdeling deze problemen onvoldoende had onderbouwd en dat de staatssecretaris zich in redelijkheid op haar standpunt kon stellen.

Daarom verklaarde de Afdeling het beroep ongegrond en wees zij de proceskostenveroordeling af. De uitspraak van de rechtbank werd vernietigd en het beroep van de vreemdeling bij die rechtbank werd ongegrond verklaard.

Uitkomst: Het beroep van de vreemdeling wordt ongegrond verklaard en het besluit tot niet in behandeling nemen van de asielaanvraag blijft in stand.

Uitspraak

201903399/1/V3.

Datum uitspraak: 1 augustus 2019

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:

de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,

appellant,

tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, van 23 april 2019 in zaak nr. NL19.6459 in het geding tussen:

[de vreemdeling], mede voor haar minderjarige kind,

en

de staatssecretaris.

Procesverloop

Bij besluit van 20 maart 2019 heeft de staatssecretaris een aanvraag van de vreemdeling om haar een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen niet in behandeling genomen.

Bij uitspraak van 23 april 2019 heeft de rechtbank het daartegen door de vreemdeling ingestelde beroep gegrond verklaard, dat besluit vernietigd en bepaald dat de staatssecretaris een nieuw besluit op de aanvraag neemt met inachtneming van hetgeen in de uitspraak is overwogen.

Tegen deze uitspraak heeft de staatssecretaris hoger beroep ingesteld.

De vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. E. Stap, advocaat te Amsterdam, heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

Vervolgens is het onderzoek gesloten.

Overwegingen

1.    De in de grieven opgeworpen rechtsvraag over de opvang in Italië van gezinnen met minderjarige kinderen na overdracht krachtens de Dublinverordening (PB 2013, L 180) heeft de Afdeling bij uitspraak van 12 juni 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1861, beantwoord. Uit de overwegingen van die uitspraak, waarbij de Afdeling blijft, volgt dat de grieven slagen.

2.    Het hoger beroep is kennelijk gegrond. De uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd. Doende wat de rechtbank zou behoren te doen, zal de Afdeling het besluit van 20 maart 2019 toetsen in het licht van de daartegen bij de rechtbank aangevoerde beroepsgronden, voor zover daarop, na wat hiervoor is overwogen, nog moet worden beslist.

3.    De vreemdeling heeft in beroep betoogd dat de staatssecretaris haar asielaanvraag in behandeling had moeten nemen. Zij ligt in een echtscheiding met haar man en hij is op zoek naar haar. Zij en haar dochter hebben hier psychisch onder te lijden. Ook heeft haar dochter verschillende allergieën en staat zij onder medische behandeling. In Italië zullen zij hiervoor geen adequate zorg en ondersteuning krijgen, aldus de vreemdeling.

3.1.    Over de gestelde problemen van de vreemdeling met haar echtgenoot heeft de staatssecretaris zich terecht op het standpunt gesteld dat zij zich bij voorkomende problemen tot de Italiaanse autoriteiten kan wenden. Over de medische problemen van haar dochter en de psychische problemen van hen beiden heeft de staatssecretaris zich terecht op het standpunt gesteld dat zij deze niet met stukken hebben gestaafd en dat in Italië dezelfde medische verzorgingsmogelijkheden aanwezig zijn als in Nederland. Met de verwijzing naar een brief van VluchtelingenWerk waaruit blijkt dat de psychologische ondersteuning in de CAS-opvangcentra drastisch is verminderd, heeft de vreemdeling niet aannemelijk gemaakt dat dergelijke hulp voor haar niet beschikbaar is. De staatssecretaris heeft zich dus in redelijkheid op het standpunt gesteld dat de omstandigheden die de vreemdeling heeft aangevoerd geen aanleiding vormen om de asielaanvraag in behandeling te nemen.

De beroepsgrond faalt.

4.    Aan de hiervoor niet besproken bij de rechtbank voorgedragen beroepsgrond komt de Afdeling niet toe. Over die grond is door de rechtbank uitdrukkelijk en zonder voorbehoud een oordeel gegeven, waartegen in hoger beroep niet is opgekomen. Evenmin is sprake van een nauwe verwevenheid tussen het oordeel over die grond, dan wel onderdelen van het bij de rechtbank bestreden besluit waarop deze betrekking heeft, en wat in hoger beroep aan de orde is gesteld. Deze beroepsgrond valt daarom buiten het geding.

5.    Het beroep is ongegrond. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    verklaart het hoger beroep gegrond;

II.    vernietigt de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem, van 23 april 2019 in zaak nr. NL19.6459;

III.    verklaart het door de vreemdeling bij de rechtbank in die zaak ingestelde beroep ongegrond.

Aldus vastgesteld door mr. E. Steendijk, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. D. van Leeuwen, griffier.

w.g. Steendijk    w.g. Van Leeuwen

lid van de enkelvoudige kamer    griffier

Uitgesproken in het openbaar op 1 augustus 2019

373-846.