ECLI:NL:RBROT:2023:7309

• Datum uitspraak: 18 augustus 2023
• Publicatiedatum: 17 augustus 2023
• Zaaknummer: ROT 22/3577
• Instantie: Rechtbank Rotterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht
• Procedures: Vereenvoudigde behandeling
• Rechters: E.B.J. van Elden
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevoegdheid van de bestuursrechter bij niet ingediende aanvraag

In deze uitspraak van de Rechtbank Rotterdam op 18 augustus 2023, wordt het beroep van eiser behandeld dat is ingediend op 1 augustus 2022 wegens niet tijdig beslissen door het College van procureurs-generaal. Eiser had een aanvraag ingediend op grond van artikel 39i van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, maar het College heeft aangegeven geen aanvraag of ingebrekestelling te hebben ontvangen. De rechtbank heeft eiser de gelegenheid gegeven om bewijs te leveren van de indiening van de aanvraag, maar de ingediende stukken waren niet voldoende om aan te tonen dat de aanvraag daadwerkelijk was verzonden.

De rechtbank oordeelt dat het risico dat een niet aangetekend verzonden brief de geadresseerde niet bereikt, bij de afzender ligt. Aangezien eiser niet kon aantonen dat hij de aanvraag en de ingebrekestelling had verzonden, kon het bestuursorgaan niet in gebreke zijn voor het niet tijdig beslissen. Hierdoor is de bestuursrechter niet bevoegd om kennis te nemen van het beroep wegens niet tijdig beslissen.

De rechtbank verklaart zich daarom onbevoegd om kennis te nemen van het beroep. Deze uitspraak is gedaan door mr. E.B.J. van Elden, rechter, in aanwezigheid van mr. R. Stijnen, griffier. De uitspraak is openbaar uitgesproken en een afschrift is verzonden aan de betrokken partijen.

Uitspraak

RECHTBANK ROTTERDAM

Bestuursrecht

zaaknummer: ROT 22/3577

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 18 augustus 2023 in de zaak tussen

[Naam] , uit [Plaats] , eiser

(gemachtigde: J.G. Hofstra),

en

Het College van procureurs-generaal (het College)

Inleiding

1. In deze uitspraak beslist de rechtbank over het beroep van eiser van 1 augustus 2022 wegens niet tijdig beslissen door het College op een aanvraag van eiser op grond van artikel 39i van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens.

2. Eiser heeft tegelijk de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij uitspraak van 11 augustus 2022 (ECLI:NL:RBROT:2022:7309) heeft de voorzieningenrechter het verzoek afgewezen bij gebrek aan spoedeisendheid.

Beoordeling door de rechtbank

3. De rechtbank doet op grond van artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) uitspraak zonder zitting.

4. Het College heeft de rechtbank bij brief van 11 augustus 2022 bericht dat het geen aanvraag of ingebrekestelling heeft ontvangen. De griffier heeft eiser bij brief van 27 september 2022 in de gelegenheid gesteld om binnen twee weken bewijs aan te leveren dat hij een aanvraag heeft ingediend en het College in gebreke heeft gesteld wegens uitblijven van een beslissing daarop. Eiser heeft op 28 september 2022 stukken ingediend, maar daaruit blijkt niet dat een aanvraag of een ingebrekestelling is ingediend.

5. Volgens vaste rechtspraak ligt het risico dat een niet aangetekend verzonden brief de geadresseerde niet bereikt bij de afzender (zie bijv. ECLI:NL:RVS:2017:3320 en ECLI:NL:CRVB:2018:2254). Dat brengt in een geval als dit, waar het bestuursorgaan stelt de stukken niet te hebben ontvangen, met zich dat het op de weg van eiser ligt de verzending hiervan aannemelijk te maken. Eiser heeft niet aan de hand van concrete en verifieerbare gegevens aannemelijk gemaakt dat hij de aanvraag en de ingebrekestelling ter post heeft bezorgd.

6. Nu niet aannemelijk is dat een aanvraag is ingediend, kan het bestuursorgaan niet in gebreke zijn niet tijdig te beslissen en is de bestuursrechter niet bevoegd om kennis te nemen van het beroep wegens niet tijdig beslissen (zie bijv. ECLI:NL:CRVB:2017:283 en ECLI:NL:CRVB:2020:2007).

7. De rechtbank zal zich daarom onbevoegd verklaren kennis te nemen van het beroep.

Beslissing

De rechtbank verklaart zich onbevoegd om kennis te nemen van het beroep.

Deze uitspraak is gedaan door mr. E.B.J. van Elden, rechter, in aanwezigheid van

mr. R. Stijnen, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 18 augustus 2023.

De griffier en de rechter zijn verhinderd de uitspraak te ondertekenen.

griffier

rechter

Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over verzet

Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden.