ECLI:NL:RBDHA:2024:9257

Rechtbank Den Haag

Datum uitspraak
17 juni 2024
Publicatiedatum
14 juni 2024
Zaaknummer
SGR 23/4240
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Niet-ontvankelijk
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 1:3 AwbArt. 6:15 AwbArt. 7:1 AwbArt. 7:1a AwbArt. 8:54 Awb
Verwijzingen
10 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep niet-ontvankelijk wegens ontbreken bezwaar tegen afwijzing verzoek overbrenging vanuit Afghanistan

Eiser, werkzaam als bewaker bij de Afghan Security Guard, verzocht via zijn broer om overbrenging vanuit Afghanistan naar Nederland op grond van de Tolkenregeling. Verweerder wees dit verzoek op 12 mei 2023 af omdat eiser niet aan de voorwaarden voldeed. Een heroverwegingsverzoek werd eveneens afgewezen.

Eiser stelde in beroep dat hij wel aan de voorwaarden voldeed. De rechtbank oordeelt echter dat de e-mail van 12 mei 2023 een besluit is waartegen eerst bezwaar moet worden gemaakt. Direct beroep is niet mogelijk omdat verweerder niet uitdrukkelijk toestemming gaf en de e-mail van 2 juni 2023 geen beslissing op bezwaar is.

Daarom verklaart de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk en zendt het beroepschrift door als bezwaarschrift aan verweerder. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

Uitkomst: Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard omdat eerst bezwaar tegen het besluit had moeten worden ingesteld.

Uitspraak

RECHTBANK DEN HAAG
Bestuursrecht
zaaknummer: SGR 23/4240

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 17 juni 2024 in de zaak tussen

[eiser] , uit Afghanistan, eiser

(gemachtigde: mr. A.M.J.M. Louwerse),
en

de minister van Defensie, verweerder

(gemachtigde: mr. M.M. van Asperen).

Inleiding

1. In deze uitspraak beslist de rechtbank over het beroep van eiser tegen de afwijzing van zijn verzoek om overbrenging vanuit Afghanistan.
1.1.
Verweerder heeft het verzoek op 12 mei 2023 afgewezen. Eiser heeft hiertegen rechtstreeks beroep ingesteld.
1.2.
De rechtbank doet uitspraak zonder zitting. [1]

Beoordeling door de rechtbank

Waar gaat deze zaak over?
2. Op 23 april 2023 heeft de broer van eiser namens hem een verzoek bij verweerder ingediend om eiser over te brengen vanuit Afghanistan naar Nederland. Eiser stelt dat hij werkzaam is geweest als bewaker bij de Afghan Security Guard (ASG) in [naam kamp] nabij [plaatsnaam] , [provincie] . Verweerder heeft het verzoek beoordeeld aan de hand van de Tolkenregeling. Het verzoek is afgewezen omdat eiser niet voldoet aan de vereisten. Op 30 mei 2023 heeft de broer van eiser verzocht om de afwijzing te heroverwegen. Verweerder heeft het verzoek op 2 juni 2023 opnieuw afgewezen.
Wat vindt eiser in beroep?
3. Eiser betoogt dat hij wel aan de voorwaarden van de Tolkenregeling dan wel de speciale voorziening [2] voldoet.
Wat is het oordeel van de rechtbank?
4. De hoogste bestuursrechter heeft op 10 april 2024 geoordeeld dat de afwijzing van een verzoek op grond van de Tolkenregeling een besluit is in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. [3] Naar het oordeel van de rechtbank is de e-mail van 12 mei 2023 een primair besluit, waartegen eerst bezwaar moet worden gemaakt voordat beroep kan worden ingesteld. [4] De uitspraken waar eiser naar verwijst in het kader van de mogelijkheid van rechtstreeks beroep, [5] zien op bij brief van 11 oktober 2021 getroffen speciale voorziening. Verder heeft verweerder niet uitdrukkelijk ingestemd met rechtstreeks beroep. [6] De e-mail van 2 juni 2023 kan ook niet worden aangemerkt als een beslissing op een bezwaarschrift, verweerder gaat in deze e-mail niet inhoudelijk op de situatie van eiser in.

Conclusie en gevolgen

5. Het beroep is niet-ontvankelijk. De rechtbank zal het beroepschrift doorzenden naar verweerder om te worden behandeld als een bezwaarschrift. [7]
6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Deze uitspraak is gedaan door mr. C.I.H. Kerstens-Fockens, rechter, in aanwezigheid van mr. mr. E. van den Nieuwendijk, griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 17 juni 2024.
griffier
rechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over verzet

Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden.

Voetnoten

1.Artikel 8:54 van Pro de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
2.Kamerstukken II 2021/22, 27 925, nr. 860.
3.Uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 10 april 2024, ECLI:NL:RVS:2024:1500.
4.Artikel 7:1, eerste lid, van de Awb.
5.Uitspraken van de Afdeling van 14 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2592 en ECLI:NL:RVS:2022:2684.
6.Artikel 7:1a, eerste lid, van de Awb.
7.Artikel 6:15 van Pro de Awb.