ECLI:NL:CBB:2015:3

• Datum uitspraak: 8 januari 2015
• Publicatiedatum: 31 december 2014
• Zaaknummer: AWB 12/747B AWB 12/749 AWB 12/751
• Instantie: College van Beroep voor het bedrijfsleven
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Beschikking
• Rechters: E.R. Eggeraat; M. van Duuren; J.A.M. van den Berk
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Heropening van het onderzoek in hoger beroep inzake vergunningverlening voor frequentieruimte

In deze zaak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven op 8 januari 2015 een beschikking gegeven tot heropening van het onderzoek in de hoger beroepen van Sky Radio Nederland B.V., Q-Music Nederland B.V. en Radio 538 B.V. tegen de uitspraken van de rechtbank Rotterdam van 14 juni 2012. De appellanten hebben hoger beroep ingesteld tegen de uitspraken van de rechtbank, die betrekking hebben op de vergunningverlening voor verschillende frequenties. Sky Radio heeft hoger beroep ingesteld in zaak 12/747B, Q-Music in zaak 12/749 en Radio 538 in zaak 12/751. De rechtbank had eerder beslissingen genomen over de vergunningen die aan Adventure Radio B.V. (AVR) waren verleend.

Tijdens de zitting op 4 november 2014 hebben de partijen hun standpunten toegelicht, waarbij de gemachtigden van de appellanten aanwezig waren. Het College heeft vastgesteld dat het onderzoek niet volledig is geweest en heeft daarom besloten het onderzoek te heropenen. Dit besluit is genomen in het licht van de samenhang met andere hoger beroepen die recent zijn ontvangen, waaronder een uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 20 november 2014 over een vergunning voor AVR.

De beschikking houdt in dat het College het onderzoek heropent en verdere beslissingen aanhoudt. Dit biedt de partijen de mogelijkheid om hun standpunten verder toe te lichten in een comparitie, zoals bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht. De uitspraak is ondertekend door de rechters en griffier, wat de formele afronding van deze beschikking markeert.

Uitspraak

beschikking

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummers: 12/747B, 12/749 en 12/751

15306

beschikking tot heropening van het onderzoek in de zaken van:

1.
Sky Radio Nederland B.V ., te Naarden (Sky Radio), appellante in zaak 12/747B,

(gemachtigde: mr. Q.R. Kroes),

2.
Q-Music Nederland B.V. , te Naarden (Q-Music), appellante in zaak 12/749,

(gemachtigde: mr. Q.J. Tjeenk Willink),

3.
Radio 538 B.V. , te Hilversum (Radio 538), appellante in zaak 12/751

(gemachtigde: mr. M.I. Robichon-Lindenkamp),

tegen de uitspraken van de rechtbank Rotterdam van 14 juni 2012, kenmerken AWB 11/2330 en 11/2331, AWB 11/2329, AWB 11/2328 in de gedingen tussen

appellanten ende minister van Economische Zaken, verweerder

(gemachtigden: mr. J.I.M. van der Vange en mr. drs. R.A. Diekema).

Als derde-partij neemt aan de gedingen deel: Adventure Radio B.V., te Amsterdam (AVR)

(gemachtigde: prof. mr. dr. S.J.H. Gijrath).

Procesverloop in hoger beroep

Sky Radio heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 14 juni 2012, ECLI:NL:RBROT:2012:BW8427, Q-Music heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 14 juni 2012, ECLI:NL:RBROT:2012:BW8424 en Radio538 heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 14 juni 2012, ECLI:NL:RBROT:2012:BW8423.

Verweerder heeft een reactie op de hoger beroepschriften ingediend.

AVR heeft een schriftelijke uiteenzetting over de zaken gegeven.

Ten aanzien van een aantal stukken die verweerder verplicht is over te leggen heeft hij medegedeeld dat uitsluitend het College daarvan kennis zal mogen nemen. Bij beslissing van 2 oktober 2014 heeft het College de gevraagde beperking van de kennisneming gerechtvaardigd geacht. AVR heeft het College toestemming verleend om mede op grondslag van die stukken uitspraak te doen.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 4 november 2014. Partijen hebben zich laten vertegenwoordigen door hun gemachtigden.

Het College heeft het onderzoek in deze zaken ter zitting gesloten.

Overwegingen

1. De door Sky Radio aangevallen uitspraak heeft betrekking op twee zaken. Sky Radio heeft in beide zaken hoger beroep ingesteld. In de zaak die ziet op kavel A2 is heden uitspraak gedaan. Deze heropeningsbeslissing ziet voor wat betreft Sky Radio uitsluitend op het hoger beroep in de zaak over de vergunning voor kavel A1.

2. Het College is tot het oordeel gekomen dat het onderzoek niet volledig is geweest en heropent daarom het onderzoek.

3. Inmiddels heeft de rechtbank Rotterdam op 20 november 2014 uitspraak gedaan over het besluit tot vergunningverlening aan AVR voor het gebruik van frequentieruimte behorend bij kavel A7 (ECLI:NL:RBROT:2014:9373). Het College heeft hoger beroepen ontvangen, die zijn gericht tegen deze uitspraak. Vanwege de samenhang tussen de recent ontvangen hoger beroepen en de voorliggende zaken is het College voornemens in een uit te schrijven comparitie als bedoeld in artikel 8:44 van de Algemene wet bestuursrecht partijen te horen.

Beslissing

Het College:
- heropent het onderzoek;

- houdt iedere verdere beslissing aan.

Aldus genomen door mr. E.R. Eggeraat, mr. M. van Duuren en mr. J.A.M. van den Berk, in tegenwoordigheid van mr. I.C. Hof als griffier, op 8 januari 2015.

w.g. E.R. Eggeraat w.g. I.C. Hof