ECLI:NL:CBB:2013:CA3174

College van Beroep voor het bedrijfsleven

Datum uitspraak
27 mei 2013
Publicatiedatum
22 juni 2013
Zaaknummer
AWB 10/85A AWB 10/86A
Instantie
College van Beroep voor het bedrijfsleven
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Eerste aanleg - meervoudig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Verlenging hersteltermijn in bestuursrechtelijke procedure omtrent Wholesale Line Rental besluiten

In deze zaak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven op 27 mei 2013 uitspraak gedaan in de zaken AWB 10/85A en AWB 10/86A. De uitspraak betreft een verzoek van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) om de termijn voor het herstel van gebreken in het Wholesale Line Rental (WLR-II) besluit en het bijbehorende herstelbesluit te verlengen. Dit verzoek volgde op een tussenuitspraak van het College van 9 november 2012, waarin ACM was opgedragen om de gebreken in de eerder genomen besluiten te herstellen. De oorspronkelijke termijn voor herstel was vastgesteld op zes maanden na de tussenuitspraak, maar ACM verzocht om een verlenging van twee maanden vanwege de vereiste notificatie aan de Europese Commissie.

Het College heeft vastgesteld dat ACM het verzoek tijdig heeft ingediend en dat de andere betrokken partijen geen bezwaar hebben gemaakt tegen de verlenging. Gezien deze omstandigheden en het feit dat er geen redenen zijn om het verzoek af te wijzen, heeft het College besloten de termijn voor herstel van de gebreken te verlengen tot en met 9 juli 2013. De uitspraak is openbaar uitgesproken en de betrokken rechters waren aanwezig bij de beslissing. De zaak betreft belangrijke aspecten van het bestuursrecht en de toepassing van de Algemene wet bestuursrecht, specifiek artikel 8:51a, dat betrekking heeft op de hersteltermijnen in bestuursprocedures.

Uitspraak

uitspraak
COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
Zaaknummers: 10/85 en 10/86
15300 Telecommunicatiewet
Beslissing van de meervoudige kamer van 27 mei 2013 in de zaken tussen
1. Tele2 Nederland B.V., te Amsterdam, en Pretium Telecom B.V., te Haarlem, appellanten in de zaak 10/85
(gemachtigden: mr. M.J. Geus, mr. J. Bessems en mr. G-J. Zwenne),
2. Koninklijke KPN N.V. en KPN B.V., te Den Haag, appellanten in de zaak 10/86
(gemachtigden: mr. P.V. Eijsvoogel en mr. L.P.W. Mensink),
en
de Autoriteit Consument en Markt (ACM), verweerder
(gemachtigde: mr. E.C. Pietermaat).
Overwegingen
Bij tussenuitspraak van 9 november 2012 (LJN: BY2811), verzonden op dezelfde datum, heeft het College de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA, thans: ACM) op grond van het destijds geldende artikel 19, zesde lid, van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie opgedragen om de gebreken te herstellen in het besluit Wholesale Line Rental 2009-2011 van 16 december 2009 (WLR-II besluit) en het besluit van 23 november 2010 waarbij het WLR-II besluit is gewijzigd (Herstelbesluit). De opdracht van het College strekt tot het voorzien van een deugdelijke motivering dan wel tot het nemen van een ander besluit omtrent het door KPN in rekening te brengen WLR HC overstaptarief en omtrent de ingangsdatum van de in het Herstelbesluit bepaalde minussen, en tot het informeren van het College over het resultaat. Het College heeft de termijn waarbinnen ACM de gebreken moet herstellen bepaald op zes maanden na verzending van de tussenuitspraak.
Bij brief van 3 mei 2013 heeft ACM aan het College een ontwerp toegezonden van het besluit waarmee zij de gebreken beoogt te herstellen. In deze brief verzoekt ACM om, met het oog op de vereiste notificatie van het ontwerpbesluit aan de Europese Commissie en de tijd die daarmee is gemoeid, de termijn waarbinnen de gebreken moeten worden hersteld te verlengen met twee maanden.
Het College stelt vast dat ACM het verzoek tot verlenging van de gestelde termijn voor herstel van de gebreken vóór afloop van die termijn en derhalve tijdig heeft gedaan. Desgevraagd hebben de andere partijen te kennen gegeven geen bezwaar te hebben tegen inwilliging van het verzoek. Ook overigens ziet het College geen aanleiding om het verzoek van ACM af te wijzen. Het College zal op grond van artikel 8:51a, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht beslissen tot verlenging van de termijn waarbinnen aan de in de tussenuitspraak van 9 november 2012 gegeven opdracht moet worden voldaan.
Beslissing
Het College:
- verlengt de in de tussenuitspraak van 9 november 2012 bepaalde termijn voor het herstel van de gebreken in het WLR-II
besluit en het Herstelbesluit tot en met 9 juli 2013;
- houdt iedere verdere beslissing aan.
Deze uitspraak is gedaan door mr. H.O. Kerkmeester, mr. S.C. Stuldreher en mr. H.S.J. Albers, in aanwezigheid van mr. M.B.L. van der Weele, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 27 mei 2013.
w.g. H.O. Kerkmeester w.g. M.B.L. van der Weele