ECLI:NL:RBAMS:2023:5229

• Datum uitspraak: 16 augustus 2023
• Publicatiedatum: 15 augustus 2023
• Zaaknummer: 13/139105-23
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Strafrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Eerste aanleg - meervoudig
• Rechters: M.T.C. de Vries; J. van Zijl; H.P. Kijlstra
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Toestemming rechtbank Amsterdam voor overlevering aan Roemenië wegens moord en doodslag

De rechtbank Amsterdam behandelde op 2 augustus 2023 het Europees aanhoudingsbevel (EAB) uitgevaardigd door de Roemeense autoriteiten tegen de opgeëiste persoon, geboren in 1985, zonder vaste verblijfplaats in Nederland. Het EAB betreft een strafbaar feit dat valt onder moord, doodslag en zware mishandeling, met een maximale straf van ten minste drie jaar gevangenisstraf, waardoor dubbele strafbaarheid niet hoeft te worden onderzocht.

De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon bevestigd en de detentieomstandigheden in Roemenië geëvalueerd. Ondanks het algemene risico op onmenselijke behandeling vanwege overbevolking, heeft de Roemeense Nationale Penitentiaire Administratie garanties gegeven dat de opgeëiste persoon in de Bucureşti-Rahova gevangenis zal worden vastgehouden onder humane omstandigheden, met voldoende persoonlijke ruimte.

Gezien deze garanties concludeert de rechtbank dat er geen reëel gevaar bestaat voor onmenselijke of vernederende behandeling na overlevering. De rechtbank oordeelt dat het EAB voldoet aan de wettelijke eisen van de Overleveringswet en dat er geen weigeringsgronden zijn. Daarom wordt het verzoek tot overlevering toegestaan. Tegen deze uitspraak is geen gewoon rechtsmiddel mogelijk.

Uitkomst: De rechtbank Amsterdam staat de overlevering van de opgeëiste persoon aan Roemenië toe.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER

Parketnummer: 13/139105-23

Datum uitspraak: 16 augustus 2023

UITSPRAAK

op de vordering van 14 juni 2023 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB). ^[1]

Dit EAB is uitgevaardigd op 7 juni 2023 door
Tribunalul Bucureşti -Secţia i Penală , Roemenië (hierna: de uitvaardigende justitiële autoriteit) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:

[opgeëiste persoon] ,

geboren in [geboorteplaats] op [geboortedag] 1985,

zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,

gedetineerd in de [naam PI] ,

hierna ‘de opgeëiste persoon’.

1. Procesgang

De behandeling van het EAB heeft plaatsgevonden op de zitting van 2 augustus 2023, in aanwezigheid van mr. C.L.E. McGivern, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en bijgestaan door zijn raadsman, mr. O.N.J. Maatje, advocaat in Zaltbommel en door een tolk in de Roemeense taal. De raadsman heeft zich gerefereerd aan het oordeel van de rechtbank.

De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd. ^[2]

2. Identiteit van de opgeëiste persoon

Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Roemeense nationaliteit heeft.

3. Grondslag en inhoud van het EAB

Het EAB vermeldt een bevel tot preventieve hechtenis nr. 170/UP/07-06-2023, uitgevaardigd door Rechtbank Boekarest, Afdeling I Strafrecht, zaaknummer: 17426/3/2023.

De uitvaardigende justitiële autoriteit verzoekt de overlevering vanwege het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan een naar Roemeens recht strafbaar feit. Dit feit is omschreven in het EAB. ^[3]

4. Strafbaarheid; feit vermeld op bijlage 1 bij de OLW

De uitvaardigende justitiële autoriteit wijst het strafbare feit aan als een feit vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW. Het feit valt op deze lijst onder nummer 14, te weten:

moord en doodslag, zware mishandeling.

Uit het EAB volgt dat op dit feit naar het recht van Roemenië een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren is gesteld.

Dit betekent dat een onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van het feit waarvoor de overlevering wordt verzocht, achterwege moet blijven.

5. Artikel 11 OLW; detentieomstandigheden

De rechtbank heeft eerder vastgesteld dat uit de algemene detentieomstandigheden in Roemenië een reëel gevaar voor onmenselijke of vernederende behandeling in de zin van artikel 4 Handvest van de grondrechten van de EU (Handvest) voortvloeit voor personen die in een Roemeense penitentiaire instelling worden gedetineerd, met name vanwege de overbevolking in de penitentiaire instellingen. ^[4]

In de brief van 12 juli 2023 van
the Chief Commissioner of Prison Police, General Manager of the National Prison Administration staat het volgende:

“Therefore, in the event that Mr. [opgeëiste persoon] will be transferred to Romania

and placed in custody in a Romanian prison in order to execute his remand warrant while

awaiting trial, he will most likely be detained in the Bucureşti-Rahova Prison in order

to be brought before the trial judge on the hearing dates scheduled by the Bucharest

judicial bodies (Bucharest Court), for which writ of summons were issued on his name.

(…)

Having regard to the implementation of the measures contained in the ‘2020-2025

Action Plan developed in order to execute the pilot-judgment in the Rezmives and Others

against Romania, as well as the decisions delivered in the group of cases [naam]

against Romania’, and the number of detainees currently held in the custody of the

National Prison Administration as a result of the criminal law policies adopted by the

Romanian State, the National Prison Administration warrants that the detainee,

throughout the length of the detainee’s sentence, will benefit from a minimum

personal space of 3 square meters, which includes the bed and the related furniture,

but not the space allocated for the sanitary installation.”

Aan de hand van een globale beoordeling van alle gegevens waarover zij beschikt, gaat de rechtbank uit van de geboden zekerheid in voorgaande garantie. ^[5] De rechtbank is, gelet op deze toezegging van de Roemeense autoriteiten, van oordeel dat er voor de opgeëiste persoon na overlevering geen reëel gevaar bestaat op een onmenselijke of vernederende behandeling in de zin van artikel 4 Handvest. Het algemene gevaar dat de rechtbank ten aanzien van de detentieomstandigheden in Roemeense penitentiaire inrichtingen heeft aangenomen, wordt door de garantie immers uitgesloten ten aanzien van de opgeëiste persoon. Daarom vormen de detentieomstandigheden geen beletsel voor overlevering.

6. Slotsom

De rechtbank stelt vast dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW. Verder staan geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg en is geen sprake van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven. Om die reden staat de rechtbank de overlevering toe.

7. Toepasselijke wetsartikelen

De artikelen 2, 5 en 7 OLW.

8. Beslissing

STAAT TOE de overlevering van
[opgeëiste persoon] aan
Tribunalul Bucureşti -Secţia i Penală (Roemenië) voor het feit zoals dat is omschreven in onderdeel e) van het EAB.

Deze uitspraak is gedaan door

mr. M.T.C. de Vries, voorzitter,

mrs. J. van Zijl en H.P. Kijlstra, rechters,

in tegenwoordigheid van mr. C.W. van der Hoek, griffier,

en in het openbaar uitgesproken op de zitting van 16 augustus 2023.

Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.

Voetnoten

1. Zie artikel 23 Overleveringswet.

2. Zie artikel 22, eerste en derde lid, OLW.

3. Zie onderdeel e) van het EAB.

4. Zie onder andere: rechtbank Amsterdam, 2 mei 2016, ECLI:NL:RBAMS:2016:2629 en rechtbank Amsterdam, 27 januari 2021, ECLI:NL:RBAMS:2021:463.

5. Hof van Justitie van de Europese Unie, 25 juli 2018, zaak ML (C-220/18 PPU, ECLI:EU:C:2018:589), punt 114.