ECLI:NL:GHAMS:2021:3632

• Datum uitspraak: 19 oktober 2021
• Publicatiedatum: 24 november 2021
• Zaaknummer: 20/00394
• Instantie: Gerechtshof Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Procedures: Mondelinge uitspraak
• Rechters: W.J. Blokland; F.J.P.M. Haas; M.J. Leijdekker
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Naheffingsaanslag motorrijtuigenbelasting en verzuimboete; bewijsvoering hoofdverblijf in Tsjechië

In deze zaak heeft het Gerechtshof Amsterdam op 19 oktober 2021 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een eerdere uitspraak van de rechtbank Noord-Holland. De belanghebbende, vertegenwoordigd door haar gemachtigde mr. D. Rezaie, had bezwaar gemaakt tegen een naheffingsaanslag motorrijtuigenbelasting (MRB) en een verzuimboete die door de inspecteur van de Belastingdienst was opgelegd. De naheffingsaanslag was gebaseerd op het gebruik van een auto met een Tsjechisch kenteken in Nederland, waarbij de inspecteur stelde dat de belanghebbende op dat moment haar hoofdverblijf in Nederland had.

Het Hof heeft vastgesteld dat de belanghebbende op het moment van de constatering door de politie op 9 december 2017, ingeschreven stond in de Nederlandse basisregistratie personen. Dit leidde tot de veronderstelling dat zij haar hoofdverblijf in Nederland had, tenzij zij tegenbewijs kon leveren. De belanghebbende heeft echter overtuigend bewijs geleverd dat zij op dat moment haar hoofdverblijf in Tsjechië had, onder andere door verklaringen over haar verblijfspatroon en de zorg voor haar zieke ouders in Tsjechië.

Op basis van deze bevindingen heeft het Hof de uitspraak van de rechtbank vernietigd, het beroep gegrond verklaard en de naheffingsaanslag en de boetebeschikking vernietigd. Tevens is de inspecteur veroordeeld tot het vergoeden van de proceskosten van de belanghebbende. De uitspraak benadrukt het belang van bewijsvoering in belastingzaken, vooral met betrekking tot de vestigingsplaats van de belastingplichtige.

Uitspraak

GERECHTSHOF AMSTERDAM

kenmerk 20/00394

19 oktober 2021

vierde meervoudige belastingkamer

proces-verbaal

van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep van

[X] , te [Z] , belanghebbende,

(gemachtigde: mr. D. Rezaie)

tegen de uitspraak in de zaak met kenmerk HAA 18/4492 van de rechtbank Noord-Holland (hierna: de rechtbank) van 2 juni 2020 in het geding tussen

belanghebbende

en

de inspecteur van de Belastingdienst, de inspecteur.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 19 oktober 2021.

Beslissing

Het Hof:

• vernietigt de uitspraak van de rechtbank;
• verklaart het beroep gegrond;
• vernietigt de uitspraak op bezwaar;
• vernietigt de met dagtekening 23 april 2018 aan belanghebbende opgelegde naheffingsaanslag motorrijtuigenbelasting van € 6.835 die is berekend over de periode 1 januari 2013 tot en met 8 december 2017 en de daarmee gelijktijdig bekendgemaakte boetebeschikking van € 5.278;
• veroordeelt de inspecteur in de kosten van belanghebbende tot een bedrag van € 3.366;
• gelast de inspecteur aan belanghebbende het in beroep (€ 46) en hoger beroep (€ 131) betaalde griffierecht te vergoeden (totaal: € 177).

Gronden

1. De inspecteur heeft op voet van artikel 34 van de Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 (Wet MB 1994) motorrijtuigenbelasting van belanghebbende nageheven, omdat de politie op 9 december 2017 heeft geconstateerd dat zij met een auto met Tsjechisch kenteken (hierna: de auto) van de weg in Nederland gebruikmaakte. Daarbij heeft hij ook op voet van artikel 37 Wet MB 1994 in verbinding met artikel 67c van de Algemene wet inzake rijksbelastingen een verzuimboete aan belanghebbende opgelegd.

2. Omdat belanghebbende ten tijde van de constatering van het gebruik van de weg met de auto stond ingeschreven in de (Nederlandse) basisregistratie personen, wordt zij behoudens tegenbewijs geacht op dat moment in Nederland haar hoofdverblijf te hebben gehad (artikel 7, derde lid, Wet MB 1994). Het begrip ‘hoofdverblijf’ moet worden uitgelegd conform het begrip ‘gewone verblijfplaats’ in artikel 7 van Richtlijn 83/182/EEG. Dat is, kortgezegd en voor zover hier van belang, de plaats waar iemand gedurende ten minste 185 dagen per kalenderjaar wegens persoonlijke en beroepsmatige bindingen verblijft.

3. Belanghebbende is erin geslaagd het hiervoor bedoelde tegenbewijs te leveren. Zij heeft namelijk met haar verklaringen ter zitting bij het Hof, die het Hof mede in het licht van de door haar ingebrachte stukken van het geding en hetgeen overigens ter zitting is verhandeld geloofwaardig acht, aannemelijk gemaakt dat zij op 9 december 2017 haar hoofdverblijf (in de zin van hetgeen onder 2 is opgenomen) in Tsjechië had. Deze verklaringen houden onder meer in dat zij gewoonlijk in haar eigen huis in Tsjechië verbleef, alwaar zij de zorg op zich nam voor haar zieke ouders, en een keer of vier per jaar voor een periode van ongeveer twee weken naar Nederland kwam voor een bezoek aan Nederlandse vrienden en haar echtgenoot, met wie zij een relatie op vriendschappelijk niveau (niet zijnde een klassieke man-vrouw relatie) onderhoudt.

4. Met het vorenoverwogene ontvalt, mede gelet op artikel 73, eerste lid, aanhef en onder a, Wet MB 1994, de grond aan de naheffingsaanslag, en daarmee ook aan de boetebeschikking, zodat het hoger beroep gegrond is. Daarbij bestaat aanleiding de inspecteur op voet van artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht in verbinding met artikel 8:108 van die wet te veroordelen in de kosten van belanghebbende voor beroepsmatig verleende bijstand, conform het Besluit proceskosten bestuursrecht bepaald op € 3.366 (2,5 punten voor de beroepsfase, 2 punten voor de hogerberoepsfase, waarde per punt € 748 en wegingsfactor 1).

De mondelinge uitspraak is gedaan op 19 oktober 2021 door mrs. W.J. Blokland, voorzitter, F.J.P.M. Haas en M.J. Leijdekker, leden van de belastingkamer, in tegenwoordigheid van mr. J.H.E. Breman als griffier. Hiervan is dit proces-verbaal opgemaakt, ondertekend door de voorzitter en de griffier. De beslissing is op de datum van de mondelinge uitspraak in het openbaar uitgesproken.

Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij
de Hoge Raad der Nederlanden via het webportaal van de Hoge Raad www.hogeraad.nl.

Bepaalde personen die niet worden vertegenwoordigd door een gemachtigde die beroepsmatig rechtsbijstand verleent, mogen per post beroep in cassatie instellen. Dit zijn natuurlijke personen en verenigingen waarvan de statuten niet zijn opgenomen in een notariële akte. Als zij geen gebruik willen maken van digitaal procederen kunnen deze personen het beroepschrift in cassatie sturen aan
de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), postbus 20303, 2500 EH Den Haag . Alle andere personen en gemachtigden die beroepsmatig rechtsbijstand verlenen, zijn in beginsel verplicht digitaal te procederen (zie www.hogeraad.nl).

Bij het instellen van beroep in cassatie moet het volgende in acht worden genomen:

1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak gevoegd;

2 - ( alleen bij procederen op papier) het beroepschrift moet ondertekend zijn;

3 - het beroepschrift moet ten minste het volgende vermelden:

a. de naam en het adres van de indiener;

b. de dagtekening;

c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;

d. de gronden van het beroep in cassatie.

Tenzij de Hoge Raad anders bepaalt, zal het gerechtshof deze mondelinge uitspraak vervangen door een schriftelijke. In dat geval krijgt u de gelegenheid de gronden van het beroep in cassatie alsnog aan te voeren of aan te vullen.

Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.

Toelichting rechtsmiddelverwijzing

Per 15 april 2020 is digitaal procederen bij de Hoge Raad opengesteld. Niet-natuurlijke personen (daaronder begrepen publiekrechtelijke lichamen) en professionele gemachtigden zijn verplicht digitaal te procederen. Wie niet verplicht is om digitaal te procederen, kan op vrijwillige basis digitaal procederen. Hieronder leest u hoe een cassatieberoepschrift wordt ingediend.

Digitaal procederen

Het webportaal van de Hoge Raad is toegankelijk via “Login Mijn Zaak Hoge Raad” op www.hogeraad.nl. Informatie over de inlogmiddelen vindt u op www.hogeraad.nl.

Niet in Nederland wonende of gevestigde partijen of professionele gemachtigden hebben in beginsel geen geschikt inlogmiddel en kunnen daarom niet inloggen in het webportaal. Zij kunnen zo lang zij niet over een geschikt inlogmiddel kunnen beschikken, per post procederen.

Per post procederen

Alleen bepaalde personen mogen beroep in cassatie instellen per post in plaats van via het webportaal. Zij mogen dit bovendien alleen als zij zonder een professionele gemachtigde procederen. Het gaat om natuurlijke personen die geen ondernemer zijn en verenigingen waarvan de statuten niet zijn opgenomen in een notariële akte. Een professionele gemachtigde moet altijd digitaal procederen, ongeacht voor wie de gemachtigde optreedt. Degene die op papier mag procederen en dat ook wil, kan het beroepschrift in cassatie sturen aan

de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), postbus 20303, 2500 EH Den Haag.