ECLI:NL:CRVB:2018:4289

Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak
18 december 2018
Publicatiedatum
4 januari 2019
Zaaknummer
17/6326 PW-PV
Instantie
Centrale Raad van Beroep
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Herziening van een maatregel in het kader van de Participatiewet met betrekking tot sollicitatieplicht en gedragsverandering

In deze zaak heeft de Centrale Raad van Beroep op 18 december 2018 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een eerdere beslissing van de rechtbank Zeeland-West-Brabant. De appellant, die in beroep was gegaan, had te maken met een maatregel waarbij zijn bijstandsuitkering met 50% was verlaagd vanwege onvoldoende naleving van de sollicitatieplicht. De Raad heeft vastgesteld dat de appellant na de eerste maatregel in maart 2016 niet naar vermogen heeft voldaan aan zijn sollicitatieplicht. Hoewel hij enkele sollicitatieactiviteiten heeft verricht, heeft hij slechts één keer daadwerkelijk gesolliciteerd. De Raad oordeelt dat de appellant, ondanks het ontbreken van duidelijke afspraken over het aantal sollicitaties, had moeten begrijpen dat zijn inspanningen niet volstonden. De re-integratiecoach had hem hierover geïnformeerd, en het enkel zoeken naar werk of contact opnemen met uitzendbureaus voldeed niet aan de eisen van de sollicitatieplicht.

De Raad bevestigt de eerdere uitspraak van de rechtbank, waarin de verlaging van de bijstand over de maanden oktober en november 2016 terecht was vastgesteld. De appellant heeft na de eerste maatregel wel vaker gesolliciteerd, maar heeft zich niet gehouden aan drie van de vijf gemaakte afspraken op 27 oktober 2016. Hierdoor heeft hij zijn gedrag niet zodanig veranderd dat de maatregel bij de heroverweging, zoals bedoeld in artikel 18, derde lid, van de Participatiewet, aangepast had moeten worden. Het hoger beroep van de appellant is dan ook afgewezen, en er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is openbaar gedaan en is gebaseerd op de overwegingen die in het proces-verbaal zijn vastgelegd.

Uitspraak

17.6326 PW-PV

Centrale Raad van Beroep
Meervoudige kamer
Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 10 augustus 2017, 17/357 (aangevallen uitspraak)
Partijen:
[appellant] te [woonplaats] (appellant)
het college van burgemeester en wethouders van Breda (college)
Datum uitspraak: 18 december 2018
Zitting hebben: J.N.A. Bootsma als voorzitter en J.J.A. Kooijman en J.T.H. Zimmerman
als leden.
Griffier: F.H.R.M. Robbers.
Appellant is verschenen, bijgestaan door mr. S. Gomez Espinosa, advocaat. Het college heeft zich niet laten vertegenwoordigen.

BESLISSING

De Raad bevestigt de aangevallen uitspraak.
Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar. Zij is gebaseerd op de volgende overwegingen.
In de periode na de eerste maatregel, over de maand maart 2016, heeft appellant niet naar vermogen voldaan aan zijn sollicitatieplicht. Hij heeft wel sollicitatieactiviteiten verricht, maar slechts één keer gesolliciteerd. Het klopt dat er geen duidelijke afspraken waren over het aantal sollicitaties. Wel kon appellant uit de gesprekken met de re-integratiecoach weten dat één sollicitatie te weinig was en dat alleen zóeken naar werk, langsgaan bij en bellen met uitzendbureaus en het volgen van cursussen niet telt als een sollicitatie. In het besluit van
10 oktober 2016 is daardoor de bijstand over de maanden oktober en november 2016 terecht met 50% verlaagd. Daarna heeft appellant wel vaker gesolliciteerd, maar zich niet gehouden aan drie van de vijf op 27 oktober 2016 gemaakte afspraken. Hij heeft zijn gedrag dan ook niet zodanig veranderd dat het college de maatregel bij de heroverweging als bedoeld in artikel 18, derde lid, van de Participatiewet in hoogte of duur had moeten bijstellen.
Het hoger beroep slaagt niet.
Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Waarvan proces-verbaal.
De griffier De voorzitter
(getekend) F.H.R.M. Robbers (getekend) J.N.A. Bootsma

LO