ECLI:NL:CBB:2014:402

• Datum uitspraak: 14 juli 2014
• Publicatiedatum: 3 november 2014
• Zaaknummer: AWB 11/817
• Instantie: College van Beroep voor het bedrijfsleven
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Proceskostenveroordeling
• Rechters: E.R. Eggeraat; M. van Duuren; G.P. Kleijn
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Tussenuitspraak over de 10%-korting op schadevergoeding in het kader van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren

In deze zaak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven op 14 juli 2014 uitspraak gedaan in een geschil tussen een appellant en de staatssecretaris van Economische Zaken. De zaak betreft een beroep tegen een besluit waarin een 10%-korting, aangeduid als 'eigen risico', was toegepast op de schadevergoeding die aan de appellant was toegekend. De appellant had eerder een beroep ingesteld tegen dit besluit, waarop het College op 23 januari 2014 een tussenuitspraak heeft gedaan (ECLI:NL:CBB:2014:19). In deze tussenuitspraak oordeelde het College dat de motivering van de staatssecretaris voor de korting niet deugdelijk was en dat deze in strijd was met artikel 7:12 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het College heeft de staatssecretaris opgedragen om dit gebrek te herstellen.

In de reactie van de staatssecretaris op de tussenuitspraak, gedateerd 20 februari 2014, werd aangegeven dat er geen nieuwe motivering zou worden gegeven voor de 10%-korting. De staatssecretaris verzocht het College om uitspraak te doen op basis van de eerder gegeven motivering. Het College concludeerde dat het geconstateerde gebrek niet was hersteld en dat het beroep gegrond was voor zover het betrekking had op de 10%-korting. Het College heeft het bestreden besluit van 28 september 2011 vernietigd en de korting van 10% herroepen. De staatssecretaris werd opgedragen om binnen vier weken het bedrag dat overeenkomt met de 10%-korting aan de appellant te betalen.

Daarnaast werd de staatssecretaris veroordeeld in de proceskosten van de appellant, vastgesteld op € 944,-, en moest hij het door de appellant betaalde griffierecht van € 152,- vergoeden. De uitspraak werd openbaar uitgesproken op 14 juli 2014 door de meervoudige kamer van het College, in aanwezigheid van de griffier.

Uitspraak

uitspraak

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

Zaaknummer: 11/817

11254

Uitspraak van de meervoudige kamer van 14 juli 2014 in de zaak tussen

[naam], appellant

(gemachtigde: mr. F.H. Damen),

en

de staatssecretaris van Economische Zaken, verweerder

(gemachtigde: mr. M.L. Brons).

Procesverloop

Het College heeft in het geding tussen partijen op 23 januari 2014 een tussenuitspraak gedaan (ECLI:NL:CBB:2014:19).

Bij brief van 20 februari 2014 heeft verweerder een reactie op deze tussenuitspraak aan het College gezonden. Bij brief van 19 maart 2014 hebben appellanten een reactie ingediend.

Het College heeft vervolgens het onderzoek met toepassing van artikel 8:57, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gesloten.

Overwegingen

1. In genoemde tussenuitspraak van 23 januari 2014 heeft het College geoordeeld dat de motivering, die verweerder heeft gegeven voor de 10%-korting ("eigen risico") die verweerder heeft gehanteerd op de bepaling van de schade die als onevenredig nadeel wordt aangemerkt, niet deugdelijk is en dus in strijd met artikel 7:12 Awb aan zijn besluit ten grondslag heeft gelegd. Het College heeft in deze uitspraak verweerder opgedragen om dit gebrek te herstellen. Het College handhaaft hetgeen hij in deze tussenuitspraak heeft overwogen en beslist en overweegt voorts het volgende.

2. Verweerder heeft in de genoemde brief van 20 februari 2014 - in reactie op de tussenuitspraak -te kennen gegeven geen toevoeging te hebben op de eerder in deze zaak naar voren gebrachte motivering voor de toegepaste 10% korting. Verweerder verzoekt het College om een uitspraak op basis van de eerder gegeven motivering en toelichting ter zitting.

3. Dit betekent dat verweerder het geconstateerde gebrek niet heeft hersteld. Onder verwijzing naar hetgeen is vastgesteld en overwogen in de tussenuitspraak, is het College van oordeel dat het beroep vanwege strijd met het bepaalde in artikel 7:12 Awb gegrond is voor zover het ziet op de 10% korting ("eigen risico") die verweerder heeft gehanteerd op de bepaling van schade die als onevenredig nadeel wordt aangemerkt. In zoverre dient het bestreden besluit van 28 september 2011 te worden vernietigd. Het College zal zelf in de zaak voorzien door de korting van 10% ("eigen risico") die in het primaire besluit op de tegemoetkoming is toegepast, te herroepen. Verweerder zal worden opgedragen binnen vier weken na deze uitspraak de met deze 10% korting overeenkomend bedrag aan appellant te betalen.

4. Aanleiding bestaat verweerder te veroordelen in de proceskosten van appellant in beroep in verband met beroepsmatig door een derde verleende rechtsbijstand. Deze kosten worden vastgesteld op € 944,- op basis van twee punten tegen een waarde van € 472,- per punt, waarbij het gewicht op 1 is bepaald.

5. Voorts dient verweerder het door appellant betaalde griffierecht aan hem te vergoeden.

Beslissing

Het College:

- verklaart het beroep gegrond;

- vernietigt het bestreden besluit voor zover voor zover verweerder daarbij 10% korting ("eigen risico") op de tegemoetkoming heeft gehandhaafd en herroept het primaire besluit voor zover evengenoemde korting op de tegemoetkoming is toegepast;

- draagt verweerder op binnen 4 weken na de dag van verzending van deze uitspraak de met eerdergenoemde korting van 10% overeenkomend bedrag aan appellant te betalen;

- veroordeelt verweerder in de door appellant in verband met de behandeling van het beroep gemaakte proceskosten tot een bedrag van € 944,- ;

- gelast dat verweerder aan appellant het door hem voor de behandeling van het beroep betaalde griffierecht ten bedrage van in totaal € 152,- vergoedt.

Deze uitspraak is gedaan door mr. E.R. Eggeraat, mr. M. van Duuren en mr. G.P. Kleijn, in aanwezigheid van mr. P.M. Beishuizen, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 14 juli 2014.

w.g. E.R. Eggeraat w.g. P.M. Beishuizen