ECLI:NL:RVS:2019:3624

• Datum uitspraak: 29 oktober 2019
• Publicatiedatum: 29 oktober 2019
• Zaaknummer: 201805032/1/V2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: J.J. van Eck
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging vernietiging besluit afwijzing verblijfsvergunning asiel wegens politieke activiteiten

De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid wees op 8 september 2017 de aanvraag van de vreemdeling om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd af. De rechtbank stelde bij tussenuitspraak een gebrek in het besluit vast en gaf de staatssecretaris de mogelijkheid dit te herstellen, welke niet werd benut. Vervolgens vernietigde de rechtbank het besluit voor zover het betrekking had op de politieke activiteiten van de vreemdeling in Nederland en bepaalde dat een nieuw besluit moest worden genomen met inachtneming van de overwegingen.

De staatssecretaris stelde hoger beroep in tegen deze uitspraken. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde dat de staatssecretaris moet beoordelen of de politieke activiteiten van de vreemdeling voortkomen uit een fundamentele politieke overtuiging. Indien dit het geval is, mag niet worden verwacht dat de vreemdeling zich bij terugkeer naar Iran terughoudend opstelt. Pas na het innemen van een standpunt hierover kan relevant zijn of de Iraanse autoriteiten op de hoogte zijn van deze activiteiten.

De grief van de staatssecretaris faalde en het hoger beroep werd ongegrond verklaard. De Afdeling bevestigde de uitspraken van de rechtbank met verbetering van de gronden en veroordeelde de staatssecretaris tot vergoeding van de proceskosten van €512,00 die de vreemdeling had gemaakt voor rechtsbijstand.

Uitkomst: Het hoger beroep van de staatssecretaris wordt ongegrond verklaard en de vernietiging van het besluit bevestigd.

Uitspraak

201805032/1/V2.

Datum uitspraak: 29 oktober 2019

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:

de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,

appellant,

tegen de tussenuitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Rotterdam, van 30 april 2018 en haar uitspraak van 25 mei 2018, beide in zaak nr. NL17.10245 in het geding tussen:

[de vreemdeling]

en

de staatssecretaris.

Procesverloop

Bij besluit van 8 september 2017 heeft de staatssecretaris, voor zover nu van belang, een aanvraag van de vreemdeling om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen.

Bij tussenuitspraak van 30 april 2018 heeft de rechtbank de staatssecretaris in de gelegenheid gesteld om een in die uitspraak geconstateerd gebrek in dat besluit te herstellen.

Bij brief van 9 mei 2018 heeft de staatssecretaris de rechtbank medegedeeld geen gebruik te maken van voormelde in de tussenuitspraak geboden gelegenheid.

Bij uitspraak van 25 mei 2018 heeft de rechtbank, voor zover nu van belang, het door de vreemdeling ingestelde beroep gegrond verklaard, het besluit vernietigd voor zover dat betrekking heeft op de politieke activiteiten van de vreemdeling in Nederland en bepaald dat de staatssecretaris over deze activiteiten een nieuw besluit op de aanvraag neemt met inachtneming van wat in de uitspraak en de tussenuitspraak is overwogen.

Tegen deze uitspraken heeft de staatssecretaris hoger beroep ingesteld.

De vreemdeling, vertegenwoordigd door mr. J.P.M. Sio, advocaat te Breda, heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

Vervolgens is het onderzoek gesloten.

Overwegingen

1.    De in de enige grief opgeworpen rechtsvraag heeft de Afdeling beantwoord bij uitspraak van 29 juni 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1970. Uit de overwegingen van deze uitspraak, waarbij de Afdeling blijft, volgt dat de staatssecretaris moet beoordelen of de geloofwaardig bevonden activiteiten van de vreemdeling in Nederland voortkomen uit een fundamentele politieke overtuiging. Als dat zo is, mag de staatssecretaris niet van de vreemdeling verwachten dat die zich bij terugkeer naar Iran terughoudend opstelt bij de uitoefening daarvan. Pas als de staatssecretaris hierover een standpunt heeft ingenomen, kan relevant zijn of aannemelijk is dat de Iraanse autoriteiten van de activiteiten van de vreemdeling in Nederland op de hoogte (kunnen) zijn. Hieruit vloeit voort dat de grief faalt.

2.    Het hoger beroep is ongegrond. De uitspraken van de rechtbank worden bevestigd met verbetering van de gronden waarop deze rusten. De staatssecretaris moet de proceskosten vergoeden.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

I.    bevestigt de aangevallen uitspraken;

II.    veroordeelt de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tot vergoeding van bij de vreemdeling in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 512,00 (zegge: vijfhonderdtwaalf euro), geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.

Aldus vastgesteld door mr. J.J. van Eck, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. F.M.J. den Houdijker, griffier.

w.g. Van Eck    w.g. Den Houdijker

lid van de enkelvoudige kamer    griffier

Uitgesproken in het openbaar op 29 oktober 2019

837.