ECLI:NL:RVS:2012:BW4906

• Datum uitspraak: 2 mei 2012
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 201103342/1/V2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: M.G.J. Parkins-de Vin; R. van der Spoel; E. Steendijk; H.H.C. Visser
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep van de minister voor Immigratie en Asiel tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage inzake verblijfsvergunning regulier voor vreemdeling

In deze zaak gaat het om het hoger beroep van de minister voor Immigratie en Asiel tegen een uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage, nevenzittingsplaats Rotterdam, van 17 februari 2011. De rechtbank had in die uitspraak geoordeeld dat de minister ten onrechte een aanvraag van een vreemdeling om een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd had afgewezen. De minister betoogde in zijn enige grief dat de rechtbank niet had onderkend dat de nationaliteit van de vreemdeling niet vaststaat, en dat dit niet betekent dat hij zich niet moet vergewissen van de medische overdracht aan een psychiater in het land van bestemming. De minister voerde aan dat de vreemdeling in eerdere procedures zijn nationaliteit niet aannemelijk had gemaakt en dat de reisvoorwaarden, zoals begeleiding door een sociaal-psychiatrisch geneeskundige, konden worden nageleefd. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de rechtsvraag die door de minister was opgeworpen, eerder beantwoord in een uitspraak van 29 december 2011. De Afdeling oordeelde dat de grief van de minister slaagde en dat het hoger beroep kennelijk gegrond was. De uitspraak van de rechtbank werd vernietigd en het beroep van de vreemdeling werd ongegrond verklaard. De beslissing werd genomen in naam der Koningin, waarbij de proceskosten niet werden vergoed.

Uitspraak

201103342/1/V2.

Datum uitspraak: 2 mei 2012

Raad van State

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:

de minister voor Immigratie en Asiel,

appellant,

tegen de uitspraak van de rechtbank 's Gravenhage, nevenzittingsplaats Rotterdam, van 17 februari 2011 in zaak nr. 10/22710 in het geding tussen:

[…]

en

de minister.

1. Procesverloop

Bij besluit van 18 februari 2010 heeft de staatssecretaris van Justitie een aanvraag van de vreemdeling om hem een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen.

Bij besluit van 18 juni 2010 heeft de minister van Justitie het daartegen door de vreemdeling gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Dit besluit is aangehecht.

Bij uitspraak van 17 februari 2011, verzonden op 21 februari 2011, heeft de rechtbank het daartegen door de vreemdeling ingestelde beroep gegrond verklaard en bepaald dat de minister een nieuw besluit op het bezwaar neemt met inachtneming van hetgeen in de uitspraak is overwogen. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft de minister (thans de minister voor Immigratie, Integratie en Asiel) bij brief, bij de Raad van State binnengekomen op 18 maart 2011, hoger beroep ingesteld. Deze brief is aangehecht.

De vreemdeling heeft een verweerschrift ingediend.

Vervolgens is het onderzoek gesloten.

2. Overwegingen

2.1. Onder de minister wordt tevens zijn rechtsvoorgangers verstaan.

2.2. De minister heeft, samengevat weergegeven en voor zover van belang, in de enige grief betoogd dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat de omstandigheid dat de nationaliteit van de vreemdeling niet vaststaat, niet betekent dat hij zich niet ervan moet vergewissen dat overdracht van de vreemdeling aan een psychiater op de plaats van bestemming, dat wil zeggen het land waarnaar de vreemdeling zal worden uitgezet, daadwerkelijk is geregeld en de voortzetting van de medische zorg is gewaarborgd. Daartoe heeft de minister aangevoerd dat de vreemdeling in de onderhavige procedure noch in het kader van een eerder, in 2007, door hem ingediende aanvraag om een verblijfsvergunning regulier onder de beperking medische behandeling, zijn nationaliteit aannemelijk heeft gemaakt. Aan de door het Bureau Medische Adviseur gestelde reisvoorwaarden, zoals begeleiding door een sociaal-psychiatrisch geneeskundige tijdens de reis en het beschikken over de voorgeschreven medicatie, kan volgens de minister worden voldaan. Nu niet bekend is uit welk land de vreemdeling afkomstig is, is hij evenwel niet in staat zich ervan te vergewissen of aan de overige reisvoorwaarden, te weten de medische overdracht aan een psychiater op de plaats van bestemming, kan worden voldaan, aldus de minister.

2.2.1. De in de grief van de minister opgeworpen rechtsvraag is door de Afdeling reeds beantwoord bij uitspraak van 29 december 2011 in zaak nr. 201012478/1/V1 (www.raadvanstate.nl). Uit hetgeen in die uitspraak onder 2.5.3. is overwogen, volgt dat de grief slaagt.

2.3. Het hoger beroep is kennelijk gegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden vernietigd. Doende hetgeen de rechtbank zou behoren te doen, zal de Afdeling het beroep alsnog ongegrond verklaren, daar de beroepsgronden, gelet op hetgeen hiervoor is overwogen, geen nadere bespreking behoeven.

2.4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

2.5. 3. Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Recht doende in naam der Koningin:

I. verklaart het hoger beroep gegrond;

II. vernietigt de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage,

nevenzittingsplaats Rotterdam, van 17 februari 2011 in zaak

nr. 10/22710;

III. verklaart het door de vreemdeling bij de rechtbank in die zaak

ingestelde beroep ongegrond.

Aldus vastgesteld door mr. M.G.J. Parkins-de Vin, voorzitter en mr R. van der Spoel en mr. E. Steendijk, leden, in tegenwoordigheid van mr. M.E.E. Wolff, ambtenaar van staat.

w.g. Parkins-de Vin

voorzitter w.g. Wolff

ambtenaar van staat

Uitgesproken in het openbaar op 2 mei 2012

238.

Verzonden: 2 mei 2012

Voor eensluidend afschrift,

de secretaris van de Raad van State,

mr. H.H.C. Visser