Uitspraak
RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
uitspraak van de enkelvoudige kamer van 15 april 2022 in de zaak tussen
[naam eiser] , te [plaatsnaam] , eiser,
Procesverloop
Overwegingen
Feiten
Omvang geschil
Beroepsgronden
Wettelijk kader
Medische en arbeidskundige beoordeling door het UWV
25 mei 2020 het volgende. Gezien het medisch beeld van eiser zijn er meer beperkingen dan aangegeven, is er sprake van begeleidingsbehoefte die nadere beschrijving behoeft en is eiser in staat te achten één uur aaneengesloten en vier uur per dag te werken. Ten aanzien van het medisch beeld zijn in bezwaar geen nieuwe feiten of omstandigheden naar voren gekomen. De verzekeringsarts heeft eisers beperkingen uitgebreid beschreven. Er is sprake van begeleidingsbehoefte gericht op de functie en op de persoon. Eiser is aangewezen op voortdurende, aansturende begeleiding, die hem tevens voorbereidt op veranderingen en zijn taak uitlegt. De begeleiding is langdurig noodzakelijk, deels ook blijvend. De begeleiding zal niet leiden tot structurele substantiële onderbrekingen van het productieproces. Er kan kort aangestuurd worden. De intensiteit van de begeleiding is daarmee matig intensief. Met begeleiding is eiser in staat één uur aaneengesloten te werken. De dagbesteding geeft aan dat eiser 5,5 uur werkt buiten de pauzes om. Het slechter slapen en de ervaren vermoeidheid vormt aanleiding tot het goed afgrenzen van de dag en vormt eveneens aanleiding tot de eis van regelmatige werktijden zonder avond- of nachtwerk of wisselende werktijden. In fysiek niet te zwaar werk is er geen noodzaak om eiser op energetische gronden een urenbeperking op te leggen. Medisch gezien is er geen reden om eiser niet in staat te achten ten minste vier uur per dag te werken in passend werk. Ten aanzien van basale werknemersvaardigheden geldt dat er geen medische redenen zijn op basis waarvan eiser zich niet aan heldere afspraken kan houden of geen eenvoudige opdrachten kan begrijpen. Er is nood aan goede begeleiding.
Beoordeling door de rechtbank
13 januari 2020 onder andere het volgende aan [1] . Eiser is chronisch vermoeid. Verder raakt hij erg makkelijk afgeleid door prikkels, zowel in een kantoortuin als in een rustige werkomgeving. Eiser kan zich moeilijk concentreren op een taak en is binnen één uur veelal met andere zaken dan de taak bezig. Eiser heeft nog geen van de arbeidsvaardigheden die worden gebruikt binnen [naam bedrijf] goed ontwikkeld. Eiser heeft begeleiding in de nabijheid nodig om taken naar behoren uit te kunnen voeren (lees: naar behoren volgens de kaders van de dagbesteding) en aangesproken te worden op gedrag. Eiser heeft nog veel arbeidsvaardigheden en vaardigheden op sociaal-emotioneel niveau te leren om te kunnen functioneren binnen de kaders van arbeidsmatige dagbesteding. Eiser is veelal bezig op zijn telefoon, trapt tegen prullenbakken bij het dichtdoen daarvan en daagt collega’s uit. [naam persoonlijk begeleider] schat in dat eiser niet zal kunnen gaan werken in een regulier bedrijf. Er is groei mogelijk, maar wel binnen de kaders van (arbeidsmatige) dagbesteding. Eiser zal weinig tot geen arbeidsvermogen hebben om te kunnen functioneren in een reguliere, betaalde setting.
Proceskosten en griffierecht
Beslissing
- verklaart het beroep gegrond;
- vernietigt het bestreden besluit;
- draagt het UWV op binnen acht weken nadat deze uitspraak gezag van gewijsde heeft gekregen een nieuw besluit te nemen op het bezwaar met inachtneming van deze uitspraak;
- draagt het UWV op het betaalde griffierecht van € 48,- aan eiser te vergoeden;
- veroordeelt het UWV in de proceskosten van eiser tot een bedrag van € 1.518,-.
mr. A.M. Pasmans, griffier, op 15 april 2022 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.