5.2Volgens de administratie van eiseres, het bemestingsplan 2016, is 250 ton rundveemest gescheiden en is daaruit 36 ton dikke fractie gehaald. In het VDM (vervoersbewijs dierlijke mest) register staat dat op 15 december 2016 36 ton vracht met mestcode 13 (rundvee, koek na mestscheiding) is afgevoerd, bevattende in totaal 558 kg fosfaat en 1210 kg stikstof. Dit komt neer op 15,5 kg fosfaat per ton en 33,61 kg stikstof per ton.
Eiseres maakt voor de mestscheiding gebruik van een zogenoemde Sepcom scheider, een vijzelpersscheider. In de mestscheidingsadministratie van eiseres staat dat 250 ton rundveedrijfmest de mestscheider is ingegaan met gehaltes van 7,8 kg stikstof per ton en 3,4 kg fosfaat per ton. Volgens de minister zijn deze gehaltes op het bedrijf van eiseres niet aanwezig in de rundveedrijfmest gelet op de best beschikbare gegevens (de gegevens over afvoer van 2016). Volgens deze gegevens bevatte de rundveedrijfmest namelijk 1,7 kg fosfaat per ton en 4,8 kg stikstof per ton.
De minister heeft op basis van wetenschappelijke gegevensberekend dat de drijfmest die de mestscheider is ingegaan 6,62 kg fosfaat per ton en 18,73 kg stikstof per ton heeft moeten bevatten om na scheiding 15,5 kg fosfaat per ton en 33,61 kg stikstof per ton te bevatten. Volgens de best beschikbare gegevens bevatte de rundveedrijfmest echter (maar) 1,7 kg fosfaat per ton en 4,8 kg stikstof per ton. Dit is 3 respectievelijk 4 keer minder dan past bij het fosfaat- en stikstofgehalte dat de dikke fractie volgens eiseres na scheiding bevatte.
Eiseres heeft de juistheid van deze berekening niet betwist. De rechtbank heeft ook geen reden om aan de juistheid hiervan te twijfelen.
De minister heeft ter onderbouwing van zijn standpunt voorts gewezen op het monster van de dikke fractie dat op 15 maart 2018 is genomen bij de Sepcom mestscheider. De analyse- uitslagen van de dikke fractie bedragen 2,69 kg fosfaat per ton en 5,82 kg stikstof per ton. Dit is beduidend lager dan de in de VDM registratie van 2016 opgenomen 15,5 kg fosfaat per ton en 33,6 kg stikstof per ton.
Hoewel dit monster op een ander moment en van een andere hoeveelheid dikke fractie is genomen, heeft de minister deze resultaten kunnen gebruiken ter onderbouwing van het standpunt dat de door eiseres opgegeven percentages fosfaat- en stikstofgehaltes onaannemelijk zijn. Volgens de minister is namelijk gebruik gemaakt van dezelfde mest en dezelfde mestscheider als in 2016 en zijn er geen wijzigingen in de bedrijfsvoering geconstateerd. Eiseres heeft dit niet betwist en ook overigens ziet de rechtbank geen reden om niet van de juistheid van deze omstandigheden uit te gaan.
Daarnaast heeft de minister gewezen op onderzoek van de WUR (Wageningen University and Research). Uit dit onderzoek blijkt dat de absolute (theoretische) bovengrens van het fosfaatgehalte in de dikke fractie van rundveemest na mestscheiding 15 gram fosfaat per kg vaste mest is. De concentratie van fosfaat die maximaal in dikke fractie kan worden gerealiseerd wordt in technische zin beperkt door de samenstelling van de ingaande mest (waarvan het gehalte van fosfaat een maximum heeft) en door het technisch functioneren van de centrifuge (waarvan de maximale indikkingsfactor wordt beperkt door het scheidingsprincipe). Het door eiseres opgegeven fosfaatgehalte ligt boven deze absolute technische bovengrens. De rechtbank is van oordeel dat ook dit onderzoek het standpunt van de minister onderbouwt, dat de door eiseres opgegeven gehaltes onaannemelijk zijn. De validiteit van dit onderzoek heeft eiseres niet betwist.
Tot slot heeft de minister terecht vastgesteld dat eiseres niet over een (sluitende) administratie beschikt van de hoeveelheid ingaande en uitgaande dierlijke meststoffen bij de mestscheiding en de hoeveelheid en samenstelling van het eindproduct na mestscheiding, zodat de (on)juistheid van de fosfaat- en stikstofgehaltes van de afgevoerde mest niet aan de hand van deze gegevens kunnen worden geverifieerd.
De rechtbank stelt dan ook vast dat de minister zich terecht op het standpunt stelt dat de fosfaat- en stikstofgehaltes die de afgevoerde dikke fractie volgens de genomen monsters zou bevatten niet kunnen passen bij de gehaltes van de rundveedrijfmest die de mestscheider is ingegaan.