Uitspraak
Rechtbank Rotterdam
Team insolventie
rekestnummer: [nummer]
vonnis van: 17 april 2026
op het verzoek van:
[schuldenaar],
wonende te [adres],
[postcode] [plaatsnaam].
Waar deze zaak over gaat
[schuldenaar] bevindt zich in een problematische schuldensituatie. Om tot een oplossing voor zijn schulden te komen heeft [schuldenaar] een verzoek gedaan te worden toegelaten tot de wettelijke schuldsaneringsregeling (Wsnp). Dit verzoek wordt toegewezen.
Daarnaast verzoekt [schuldenaar] om de ingangsdatum van de Wsnp vast te stellen op augustus 2025. Dit verzoek wordt gedeeltelijk toegewezen.
De rechtbank legt hierna uit waarom zij zo beslist.
1.De procedure
1.1.
[schuldenaar] heeft een verzoek ingediend om te worden toegelaten tot de Wsnp en om een eerdere ingangsdatum te bepalen.
1.2.
Het verzoek is behandeld op de zitting van 10 april 2026. Op de zitting zijn verschenen:
- [schuldenaar],
- mevrouw S. de Jong, schuldhulpverlener van GR IJsselgemeenten,
- mevrouw A. Ruigendijk en de heer R. Danens, beschermingsbewindvoerders.
1.3.
Schuldhulpverlening heeft op 13 april 2026 aanvullende informatie toegezonden.
2.De beoordeling
De toelating
2.1.
[schuldenaar] kan worden toegelaten tot de Wsnp als hij zich in een problematische schuldensituatie bevindt en hij te goeder trouw was bij het ontstaan en onbetaald laten van zijn schulden. De rechtbank kijkt daarbij vooral naar de afgelopen drie jaar. Ook moet de verwachting bestaan dat [schuldenaar] aan de verplichtingen van de Wsnp zal voldoen.
2.2.
De rechtbank is van oordeel dat de schulden van het CJIB die binnen de drie-jaarstermijn vallen, niet te goeder trouw zijn ontstaan. Ter zitting heeft [schuldenaar] verklaard dat de boetes opgelegd voor het niet hebben van een geldige APK en het niet hebben van de vereiste verzekering voor zijn auto. Deze schulden staan in beginsel in de weg aan toewijzing van het Wsnp-verzoek.
2.3.
In dit geval ziet de rechtbank echter aanleiding om [schuldenaar] toch toe te laten tot de Wsnp met toepassing van de hardheidsclausule. Gebleken is dat [schuldenaar] de omstandigheden die hebben geleid tot het laten ontstaan deze schulden, onder controle heeft gekregen. [schuldenaar] heeft ter zitting verklaard dat de auto inmiddels is geschorst, waardoor het niet is te verwachten dat er nieuwe boetes bij het CJIB zullen ontstaan. Ook heeft [schuldenaar] ter zitting blijk gegeven van een serieuze en saneringsgezinde houding.
2.4.
[schuldenaar] wordt daarom toegelaten tot de Wsnp.
Bevoegdheid
2.5.
De rechtbank is, gelet op het bepaalde in artikel 3 lid 1 Verordening Pro (EU) 2015/848 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie, bevoegd deze insolventieprocedure als hoofdprocedure te openen nu het centrum van voornaamste belangen van [schuldenaar] in Nederland ligt.
Duur
2.6.
De rechtbank stelt de termijn van de Wsnp-regeling ex artikel 349a Fw (hierna: materiële looptijd) vast op 18 maanden.
De ingangsdatum
2.7.
De Faillissementswet (hierna: Fw) bepaalt dat de looptijd in beginsel ingaat op de dag van dit vonnis, tenzij er aanleiding is de looptijd eerder te laten ingaan.
2.8.
Een eerdere ingangsdatum kan worden bepaald als vanaf die eerdere datum de verplichtingen die volgen uit het voorafgaande schuldhulpverleningstraject zijn nagekomen. Als uitgangspunt geldt daarbij dat de schuldenaar tijdens het minnelijke voortraject maximaal, op basis van de normen die gelden voor berekening van het vrij te laten bedrag (het vtlb), moet aflossen op zijn schulden en dat hij zich moet inspannen om zoveel mogelijk baten voor de schuldeisers te verwerven. Die inspanningsplicht houdt in beginsel in dat er bij arbeidsgeschiktheid fulltime gewerkt moet worden of er moet aantoonbaar worden gesolliciteerd naar een fulltime baan.
2.9.
Bij het verzoekschrift is een vtlb-berekening per juli 2025 toegevoegd. Gezien niet alle onderliggende stukken bij deze berekening zijn overgelegd en de vtlb-berekening per januari 2026 ontbreekt, is schuldhulpverlening na de zitting in de gelegenheid gesteld om aanvullende stukken aan te leveren met betrekking tot het verzoek om een eerdere ingangsdatum. Ook op basis van de overgelegde stukken kan de rechtbank de vtlb-berekening per juli 2025 niet geheel controleren. Er ontbreken thans diverse onderliggende stukken, waardoor de rechtbank niet kan vaststellen of er in de periode vanaf juli 2025 tot en met december 2025 is voldaan aan de afdrachtplicht.
2.10.
De rechtbank stelt voorts vast dat de vtlb-berekening per januari 2026 juist is vastgesteld. [schuldenaar] had vanaf januari 2026 een afloscapaciteit van € 27,31. Uit de uitkeringsspecificaties is gebleken dat er door een schuldeiser beslag is gelegd op de inkomsten van [schuldenaar] voor een hoger bedrag van € 27,31. Daardoor is een deel van de inkomsten alleen betaald aan deze schuldeiser en is er niet gespaard voor de (gezamenlijke) schuldeisers. Naar het oordeel van de rechtbank is het feit dat er gedurende het beslag niet is gespaard voor de gezamenlijke schuldeisers in dit geval niet toe te rekenen aan [schuldenaar]. Daarom telt die periode wel mee bij het bepalen van een eerdere ingangsdatum. De rechtbank stelt dan ook vast dat er sinds 1 januari 2026, via het beslag, is voldaan aan de afdrachtplicht. Bovendien stelt de rechtbank vast dat ook aan de inspanningsverplichting is voldaan. [schuldenaar] ontvangt een Wajong-uitkering en is niet in staat arbeid te verrichten.
2.11.
Gelet op voorgaande komt de rechtbank tot de conclusie dat een eerdere ingangsdatum kan worden bepaald. De rechtbank stelt de ingangsdatum vast op 1 januari 2026.
3.De (controle van) verplichtingen in de Wsnp
3.1.
De verplichtingen waaraan [schuldenaar] tijdens de Wsnp moet voldoen zijn: de informatieverplichting, de inspanningsverplichting, de verplichting geen nieuwe schulden te maken, de verplichting om schuldeisers niet te benadelen en de afdrachtverplichting (van inkomen boven het vtlb en van goederen die in de boedel vallen).
3.2.
Er wordt een bewindvoerder benoemd. Deze bewindvoerder controleert in de eerste plaats of [schuldenaar] de verplichtingen van de Wsnp nakomt.
3.3.
De bewindvoerder bekijkt ook of de verplichtingen uit het minnelijk traject zijn nagekomen. Voor zover het gaat om de verplichting tot afdracht van inkomen boven het vtlb en de inspanningsverplichting, die bij de toelatingszitting al zijn beoordeeld, verzoekt de rechtbank de bewindvoerder om uiterlijk bij het eindverslag ook verslag uit te brengen over de vraag of van materiële onjuistheden is gebleken (vergelijk r.o. 3.6.4. van het arrest van de Hoge Raad van 20 december 2024, ECLI:NL:HR:2024:1913). Dit kan eventueel aanleiding geven tot verlenging van de looptijd van de schuldsaneringsregeling.
3.4.
De bewindvoerder zal bij het eindverslag ook een advies uitbrengen over de vraag in hoeverre aan de andere verplichtingen in het minnelijk traject is voldaan. Het gaat hier bijvoorbeeld om de informatieverplichting, de verplichting om schuldeisers niet te benadelen en de verplichting geen nieuwe schulden te maken. De rechtbank kan nu niet beoordelen of binnen het minnelijk traject aan die verplichtingen is voldaan. Deze vraag zal later worden beoordeeld aan de hand van het verslag van de bewindvoerder (artikel 351a Fw) en hetgeen tijdens de eindzitting blijkt (artikel 352 Fw Pro). Op dat moment zal ook worden beoordeeld of na de toelating aan alle verplichtingen van de Wsnp is voldaan.
3.5.
De taak van de bewindvoerder is in de tweede plaats om de zogenaamde boedel van de schuldenaar te beheren en te vereffenen (artikel 316 Fw Pro). De boedel omvat alle bezittingen die [schuldenaar] nu heeft en wat hij tijdens de toepassing van de regeling verkrijgt (artikel 295 Fw Pro). [schuldenaar] heeft de verplichting om tot de boedel behorende bezittingen aan de bewindvoerder af te staan (artikel 296 Fw Pro). De bewindvoerder zal de opbrengsten hiervan verdelen onder de schuldeisers.
3.6.
Er wordt ook een rechter-commissaris benoemd. De taak van de rechter-commissaris is om toezicht te houden op de bewindvoerder.
3.7.
De eerste 13 maanden van het traject geldt in beginsel een postblokkade. Dat betekent dat in die periode alle post naar de bewindvoerder gaat. De bewindvoerder stuurt de post na controle door aan [schuldenaar].
3.8.
Als [schuldenaar] zich tijdens het Wsnp-traject houdt aan alle verplichtingen van de Wsnp eindigt het traject met de zogenoemde “schone lei”. Dit betekent dat schuldeisers hun vorderingen ten aanzien waarvan de Wsnp werkt niet meer op [schuldenaar] kunnen verhalen. De “schone lei” geldt vanaf het moment dat de bewindvoerder klaar is met zijn afwikkelingstaak. Dat is als de slotuitdelingslijst verbindend is geworden.
4.De beslissing
De rechtbank:
- spreekt de toepassing van de wettelijke schuldsaneringsregeling uit ten aanzien van:
[schuldenaar],
geboren op [geboortedatum] 1976 te [geboorteland]
wonende te [adres],
[postcode] [plaatsnaam];
- benoemt tot rechter-commissaris mr. J.T.P. Pot
en tot bewindvoerder [naam],
gevestigd te [postadres]
;
- stelt de ingangsdatum van de schuldsaneringsregeling vast op 1 januari 2026 en de duur op 18 maanden;
- draagt de bewindvoerder op de post van [schuldenaar] in te zien;
- bepaalt dat de bewindvoerder een voorschot op de vergoeding mag nemen volgens het Besluit vergoeding bewindvoerder schuldsanering. Dit kan alleen voor zover de boedel toereikend is.
Dit is de beslissing van mr. J.T.P. Pot, rechter, in samenwerking met mr. J.A. Kuijvenhoven, griffier. Deze beslissing is in het openbaar uitgesproken op 17 april 2026. [1]