Uitspraak
RECHTBANK ROTTERDAM
1..De procedure
- de dagvaarding van 1 februari 2023, met producties 1 tot en met 19
- de akte wijziging van eis en overlegging aanvullende producties, met producties 20 tot en met 23
- de conclusie van antwoord, met producties A tot en met E
- de incidentele conclusie tot tussenkomst, subsidiair voeging van Siers
2..De feiten
3..Het geschil
- de gunningsbeslissingen ten aanzien van perceel 1 in te trekken, binnen 48 uur na betekening van dit vonnis;
- alle inschrijvingen op de aanbesteding op perceel 1 opnieuw te beoordelen op de subgunningscriteria k2.2, k2.3, k3 en k4.1, door een onafhankelijke, onbevooroordeelde, kundige beoordelingscommissie die bestaat uit tenminste 4 beoordelaars per subgunningscriterium, indien en voor zover Stedin de opdracht nog wil gunnen;
- binnen veertien dagen na de hiervoor bedoelde beoordeling een nieuwe gunningsbeslissing ten aanzien van perceel 1 te nemen;
- de gunningsbeslissingen ten aanzien van perceel 1 van de aanbestedingsprocedure in te trekken, binnen 48 uur na betekening van dit vonnis;
- de aanbestedingsprocedure ten aanzien van perceel 1 vanaf de onderhandelingsronde opnieuw te doorlopen, voor zover Stedin de opdracht nog wil gunnen;
- de gunningsbeslissingen ten aanzien van perceel 1 van de aanbestedingsprocedure in te trekken, binnen 48 uur na betekening van dit vonnis;
- de gunningsfase ten aanzien van perceel 1 van de aanbestedingsprocedure opnieuw te doorlopen, voor zover Stedin de opdracht nog wil gunnen;
- de gunningsbeslissing ten aanzien van de inschrijving van Baas in te trekken, binnen 48 uur na betekening van dit vonnis;
- een nieuwe gunningsbeslissing aan Baas mede te delen waarin de namen van de winnaars en de kenmerken en relevante voordelen van de winnende inschrijvingen bekend worden gemaakt, en waarin een nieuwe bezwaartermijn wordt opgenomen
- Baas niet-ontvankelijk te verklaren, althans de vorderingen van Baas af te wijzen;
- Stedin te gebieden om, voor zover zij nog wenst te gunnen, dit te doen op basis van het huidige gunningsvoornemen;
- de veroordeling van Baas in de kosten van de procedure.
4..De beoordeling
uitgangspunt
hoede inschrijver de productiviteit met minimaal 20% wil verhogen. Daarbij zijn handvatten aangereikt om een zo hoog mogelijke score te behalen. Hoewel ook een procesomschrijving onderdeel kan uitmaken van het prestatieplan, volgt uit het document Gunningscriteria dat door het benoemen van concrete maatregelen een hogere score kan worden behaald. Dat dor Baas het noemen van concrete maatregelen achterwege is gebleven, wordt in de dagvaarding (3.22) en bij pleidooi (randnummer 35) feitelijk bevestigd.