ECLI:NL:RBROT:2017:2616

Rechtbank Rotterdam

Datum uitspraak
10 april 2017
Publicatiedatum
7 april 2017
Zaaknummer
ROT 16/4371
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Uitkomst
Overig
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 6:19 AwbArt. 8:75 Awb
Verwijzingen
4 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep niet-ontvankelijk na alsnog toekenning urgentieverklaring door gemeente

Eiseres had een aanvraag voor een urgentieverklaring ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, welke aanvankelijk op 1 februari 2016 werd afgewezen. Tegen deze afwijzing stelde eiseres bezwaar, dat op 9 juni 2016 ongegrond werd verklaard. Hiertegen stelde eiseres beroep in bij de rechtbank.

Op 8 september 2016 heeft verweerder alsnog de urgentieverklaring aan eiseres verstrekt. Tijdens de zitting op 27 maart 2017 verscheen eiseres niet, terwijl verweerder zich liet vertegenwoordigen. De rechtbank oordeelde dat het besluit van 8 september 2016 als een nieuw besluit in de zin van artikel 6:19, eerste lid, Awb moet worden beschouwd.

Omdat het nieuwe besluit volledig tegemoetkomt aan de aanvraag van eiseres, is er geen belang meer bij het beoordelen van het eerdere bestreden besluit. Ook stelde eiseres geen schade te hebben geleden door het eerdere besluit. Daarom verklaarde de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk.

Verder veroordeelde de rechtbank verweerder tot vergoeding van het betaalde griffierecht en de proceskosten in bezwaar en beroep, omdat verweerder pas in beroep aan eiseres tegemoet was gekomen. De proceskostenvergoeding bedroeg in totaal €1.485,-, te vergoeden aan eiseres of haar rechtsbijstandverlener afhankelijk van de toevoeging.

Uitkomst: Het beroep tegen het bestreden besluit wordt niet-ontvankelijk verklaard omdat de urgentieverklaring alsnog is toegekend.

Uitspraak

Rechtbank Rotterdam

Team Bestuursrecht 1
zaaknummer: ROT 16/4371

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 10 april 2017 in de zaak tussen

[naam eiseres], te [woonplaats eiseres], eiseres,

en
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard,verweerder,
gemachtigde: L.J. Makkinga.

Procesverloop

Bij besluit van 1 februari 2016 (het primaire besluit) heeft verweerder de aanvraag van eiseres om haar een urgentieverklaring te verstrekken afgewezen.
Bij besluit van 9 juni 2016 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard.
Eiseres heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
Bij besluit van 8 september 2016 heeft verweerder alsnog een urgentieverklaring aan eiseres verstrekt.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 27 maart 2017. Eiseres is zonder bericht van verhindering niet verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Overwegingen

1. Bij besluit van 8 september 2016 heeft verweerder de aanvraag van eiseres ingewilligd en haar alsnog een urgentieverklaring verstrekt. De rechtbank merkt dit besluit aan als een besluit als bedoeld in artikel 6:19, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
2. Omdat het besluit van 8 september 2016 geheel tegemoet komt, heeft eiseres geen belang bij een beoordeling van dat nieuwe besluit.
3. Omdat eiseres niet heeft gesteld als gevolg van verweerders besluitvorming schade te hebben geleden, heeft zij ook geen belang meer bij een vernietiging van het bestreden besluit als bedoeld in artikel 6:19, zesde lid, van de Awb. Daarom zal de rechtbank het beroep tegen het bestreden besluit niet-ontvankelijk verklaren.
4. Omdat verweerder pas in beroep aan eiseres is tegemoet gekomen, ziet de rechtbank aanleiding te bepalen dat verweerder aan eiseres het door haar betaalde griffierecht vergoedt.
5. Verder bestaat om die reden aanspraak op vergoeding van de proceskosten die in bezwaar en beroep zijn gemaakt door de opvolgend advocaten. Dit betreft een forfaitaire vergoeding van 2 punten in bezwaar voor de door [naam 1] gemaakte kosten (bezwaarschrift en hoorzitting), en een vergoeding in beroep van 1 punt voor de
[naam 2] gemaakte kosten (beroepschrift; beroepsgronden). Verweerder moet deze proceskosten van in totaal (3 x € 495,- =) € 1.485,- vergoeden. Indien aan eiseres een toevoeging is verleend krachtens de Wet op de rechtsbijstand, moet de vergoeding met toepassing van artikel 8:75, tweede lid, van de Awb worden betaald aan de rechtsbijstandverlener. Is dat niet het geval, dan moet verweerder de proceskosten rechtstreeks vergoeden aan eiseres. Hoewel verweerder ter zitting heeft toegezegd dat zij bereid is de proceskosten vrijwillig te vergoeden voor zover daarop aanspraak wordt gemaakt, ziet de rechtbank ter zekerstelling van de rechten van eiseres dan wel haar rechtshulpverleners aanleiding verweerder bij deze uitspraak te veroordelen in de proceskosten. Ter voldoening aan de uitspraak moet verweerder zo nodig nagaan of toevoegingen zijn verleend voor de procedure in bezwaar en beroep.

Beslissing

De rechtbank:
  • verklaart het beroep tegen het bestreden besluit niet-ontvankelijk;
  • bepaalt dat verweerder aan eiseres het betaalde griffierecht van € 168,- vergoedt;
  • veroordeelt verweerder tot vergoeding van de proceskosten van in totaal € 1.485,-.
Deze uitspraak is gedaan door mr. D. Brugman, rechter, in aanwezigheid van
mr. D. Goedhart, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 10 april 2017
.
griffier rechter
Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.