Uitspraak
RECHTBANK NOORD-HOLLAND
1.Het procesverloop
2.De feiten
‘Doordat betrokkene zich niet met dit advies kon verenigen is actuele medische informatie opgevraagd en ontvangen. Op basis van deze informatie blijft de beoordeling conform het schattingsbesluit van het UWV van kracht dat er geen sprake is van een GBM situatie. Dit houdt in dat betrokkene belastbaar is voor re-integratie activiteiten en passende arbeid.De arbeidsdeskundige heeft in haar onderzoek (zie AD rapportage) reeds mogelijkheden voor passende arbeid geduid waarbij geadviseerd werd om de focus in eerste instantie te leggen op werkzaamheden/activiteiten vanuit huis. Conform dit advies, adviseer ik het volgende opbouwschema:07/6/2021: 2x2 uur per week14/6/2021: 4x2 uur per week21/6/2021: 5x2 uur per weekConform de AD-rapportage adviseer ik medewerker en werkgever om per 28-6-2021 met een collega mee te lopen op een werklocatie, te starten met 5x2 uur per week, waarbij hij geen leidinggevende taken uitvoert.’
‘Ik heb onlangs de bedrijfsarts weer gesproken en zij heeft de medische informatie van mijn medische behandelaar ontvangen. Nu is het zo dat de bedrijfsarts van mening is dat ik eraan toe zou zijn om te beginnen met mijn re-integratie binnen G4S, maar ik ben hier zeker nog niet aan toe en dat vindt mijn medisch behandelaar ook.’Op 10 juni 2021 heeft [werknemer] per e-mail aan G4S geschreven dat hij bezig is met de aanvraag van een deskundigenoordeel bij het UWV en heeft hij het laatste advies van de bedrijfsarts opgevraagd. Dat heeft hij daarna van G4S ontvangen.
‘Zoals afgesproken de mail n.a.v. ons telefoongesprek van 16 juni 2021. In het gesprek hebben we gesproken over het advies van de bedrijfsarts van 4 juni 2021. Je gaf aan dat je niet wil meewerken aan het advies/re-integratie omdat je een andere mening hierover hebt. Je hebt je advies verslag doorgestuurd naar het UWV en je wilt graag een Deskundigenoordeel aanvragen. Ik heb je ook uitgelegd wanneer je uit eigen beweging niet wilt meewerken aan het advies hiermee je eigen re-integratie stagneert. Ik wil je ook nog verwijzen naar ons verzuimprotocol waar het volgende in staat omschreven over het aanvragen van een DO bij het UWV.Tot heden waren er geen benutbare mogelijkheden aanwezig, tevens hebben we gekeken of je wat vanuit huis kon doen, je hebt geprobeerd te Simfoxen maar dat is niet geheel gelukt je gaf aan dat je erg kwaad bent geworden en je laptop hebt kapot gegooid. Ik wil je adviseren om mij hierover op de hoogte te houden zodat ik je hierin kan helpen […] Voor de duidelijkheid je hebt het recht om bij het UWV de situatie te laten toetsen als je het niet eens bent met het advies, maar gedurende die periode van toetsing door UWV blijft zoals gezegd het oorspronkelijke advies van de BA leidend. Ik wil je hierbij graag de kans geven om de geadviseerde re-integratiestappen vanaf week 25 weer voort te zetten want het niet meewerken aan de re integratie zou kunnen leiden tot consequenties waarbij het opschorten of zelfs stopzetten van het loon niet uitgesloten is.’
‘Vanaf 28 juni 2021 gaan we je loon opschorten tevens krijg je voor het niet nakomen van je afspraken een officiële waarschuwing.’
‘Graag ontvang ik het schriftelijke concrete werkaanbod waaruit blijkt dat dat passend was en dat aanleiding was de loondoorbetaling te stoppen inzake werknemer [werknemer] .’G4S heeft het UWV daarna op 20 en 24 augustus 2021 gemaild dat de loonstaking is opgeheven en teruggedraaid, dat ‘ [werknemer] ’ inmiddels zijn volledige salaris had ontvangen en dat ‘ [werknemer] ’ voldeed aan het (herziene) advies van de bedrijfsarts (2x2 uur per week meelopen met een collega).
‘3.5. Visie van de werkgeverHieronder is een verslag van mijn emailcontacten met werkgever. […]Op mijn vraag naar welke arbeid is aangeboden is niet een antwoord gekomen. Hooguit zou ik uit het laatste bericht op kunnen maken dat [werknemer] conform het advies van de bedrijfsarts 2 x 2 uur meeloopt met een collega. Van [werknemer] waarmee ik wel steeds telefonisch contact kan krijgen had ik echter wel begrepen dat dat niet het geval is. Ook de informatie over de loondoorbetaling klopt niet. Nu u een loonstop heeft ingezet mag van u als werkgever naar mijn oordeel aanzienlijk meer zorgvuldigheid worden verwacht.Van [werknemer] heb ik begrepen dat hij heeft getracht om conform het advies van de bedrijfsarts eerst thuis te starten met re-integratieactiviteiten. Dat mislukte doordat hij geen toegang kon krijgen tot de ICT-systemen van werkgever. Die omstandigheid beoordeel ik als niet passend bij zijn belastbaarheid. Het door werkgever aangeboden werk was dus niet passend. (Daarmee hebt u naar mij oordeel geen grond de loonbetaling te staken.Naar mijn oordeel heb ik werkgever voldoende de gelegenheid geboden mij te informeren over het aangeboden werk en tot wederhoor. Ik heb slechts onjuiste informatie van u ontvangen.(ktr: dit is een e-mail van de arbeidsdeskundige van het UWV aan G4S van 8 september 2021)
[…]4. Beschouwing passendheid van het werkOm redenen zoals bovenstaand in mijn email aan [naam] van werkgever(ktr. zie onder 3.5. Visie van de werkgever)
aangegeven wordt het aanboden werk niet passend geacht. Gezien het grote belang van een zo tijdig mogelijke conclusie in het door werknemer aangevraagde deskundigenoordeel wegens loonstop heb ik die mail aan werkgever verstuurd en ook aan werknemer en hem geadviseerd dat ook aan zijn advocaat te sturen. Van de [naam 2] had ik vernomen dat [naam 3] weer op 6-09-2021 werkzaam zou zijn. Van werknemer vernam ik op 8-9-2021 dat [naam] had aangegeven dat er door UWV inzake dit deskundigen oordeel geen contact was geweest met werkgever en dat werkgever de loonstop handhaaft.5. ConclusieHet in juni 2021 aangeboden werk was niet passend.Nota Bene:Kort na het versturen van de email op 8-9-2021 aan werkgever en werknemer met daarin genoemde conclusie laat [naam 3] (en vandaag ook de casemanager van werkgever) mij in een telefonisch gesprek weten dat van de kant van werkgever in hun terugkoppelingen naar mij er sprake is geweest van een persoonsverwisseling. Er was ook een andere heer [achternaam werknemer] bij werkgever ziekgemeld die wel beginnend actief was in re-integratie. Werkgever vraagt mij mijn conclusie te heroverwegen nadat werkgever mij de gegevens over de juiste heer [achternaam werknemer] heeft gestuurd. Ik zeg tegen beide heren dat de persoonsverwisseling “voor rekening” van werkgever is en dat ik al heb geconcludeerd inzake dit deskundigenoordeel en dat ook al aan werknemer is medegedeeld en dat ik daar niet op terugkom. Wel geef ik aan dat bij een eventueel latere beoordeling, bijvoorbeeld de beoordeling van de re-integratie inspanningen bij een WIA-aanvraag, aanvullende, en op juiste persoon betrekking hebbende gegevens zal betrekken en dat er dan mogelijk anders geoordeeld wordt.’
3.De vordering
4.Het verweer
5.De beoordeling
Uit het arbeidsdeskundig rapport volgt voldoende informatie om de conclusie dat het aangeboden werk niet passend was, te kunnen volgen (en op basis daarvan de loonvordering toe te wijzen)