Uitspraak
RECHTBANK NOORD-HOLLAND
1.Het procesverloop
2.De feiten
‘De bedrijfsarts heeft geadviseerd dat het verstandig is dat je via Heliomare begeleidt zal worden. Het is een multidisciplinaire training waar bij je zowel op fysiek als op mentaal gebied training en begeleiding krijgt. Hierdoor worden jou kansen op de arbeidsmarkt vergroot.Jij hebt aangegeven dit te begrijpen maar je ziet het nog steeds niet zitten. Je hebt dit namelijk 10 jaar geleden al gedaan en je wilt niet meer begeleid worden. Dit zorgt er namelijk voor dat oude herinneringen weer terug kunnen komen en er wordt dan teveel gefocust op je voet.Wij hebben aangegeven dat de kosten voor zo’n training/traject vergoed zullen worden door Tata Steel. Wij vinden het jammer dat je hier niet open voor staat. Indien wij uiteindelijk geen passende baan voor je kunnen vinden, zullen wij uiteindelijk je arbeidsovereenkomst moeten laten ontbinden.’
‘Uit de recente stukken van de arbeidsdeskundige van het UWV blijkt dat werknemer binnen 26 weken niet zal herstellen voor de bedongen arbeid. De arbeidsdeskundige van UWV is echter van mening dat er wel mogelijkheden zijn voor werknemer om terug te keren in een aangepaste dan wel andere passende functie. Daarbij merkt de arbeidsdeskundige op dat in redelijkheid van werkgever gevraagd kan worden een functie te creëren, nu werknemer door een ernstig bedrijfsongeval arbeidsongeschikt is geraakt en hij al sinds 19991 in dienst is bij u.’
‘ [werknemer] komt dus voor de 2e keer niet bij de arts. Zoals [voornaam] aangeeft kan er dus niet waargenomen worden of hij benutbare mogelijkheden heeft. Ik denk dat zijn onvrede over het uitblijven van een vaste functie hieraan ten grondslag ligt. Dat neemt niet weg dat hij zich niet mag onttrekken aan de uitnodiging voor het spreekuur. Er zou nu een dringende brief naar zijn huisadres moeten waarbij wij aangeven dat hij zich moet houden aan etc. etc. en anders geen loon. Dat is de sanctie kant op….. de vraag is of jij dit wilt?’
‘Vijf uur per dag werken bij Tata Steel, aangevuld met plm 2 uur per dag thuis moet wel haalbaar zijn. Ik verwacht dat deze beperking nog verder zal afnemen en dat de heer [werknemer] in de toekomst medisch in staat zal zijn om weer gedurende de volledige werktijd te werken bij Tata Steel.’
‘Per 29 februari 2016 is besloten om [werknemer] op tijdelijke basis taken te laten uitvoeren bij de afdeling CPR TBE onder leiding van [tijdelijk leidinggevende] . […] [werknemer] heeft zich onvoldoende gehouden aan de aanvangs- en eindtijd van de gemaakte afspraak en/of werkzaamheden, welke waren overeengekomen met de arbodienst. Volgens [werknemer] kwam dit door medische problematiek als gevolg van het ongeval (verzorgen kwetsuur en het regelen van diverse privé zaken); [werknemer] heeft onvoldoende laten zien ‘zelfstandig’ deze ‘klus’ op je juiste wijzen uit te kunnen voeren; [werknemer] heeft, naar de inschatting van zijn (tijdelijk) leidinggevende, de benodigde kennis en kunde om deze zaak/taken goed uit te voeren.’
‘U heeft een WAO-uitkering. Wij hebben informatie gekregen dat u vanaf 1 mei 2018 inkomsten uit werk heeft. In deze brief hebben we op een rij gezet wat er verandert in uw uitkering.Beslissing over uw uitkering
‘Gewijzigd uitkeringspercentageUw inkomsten uit werk zijn 28,76% van het loon dat u verdiende voordat u ziek werd. U verliest dus 71,24% aan loon. Dit verlies ligt tussen de 65 en 80%. Uw uitkering is daarom 50,75 van het (vervolg)dagloon.’
‘Afgelopen half jaar hebben we veel discussie gehad over werkdagen en VK’s. […] We sluiten dit onderwerp nu af en we zullen jouw VK dagen over de afgelopen periode corrigeren. In de toekomst kun je iedere week een correctieformulier inleveren bij mij. […] We hebben ook besproken dat we ons vasthouden aan doktersadvies in het kader van werkuren/thuiswerkdagen. Om te komen tot duurzame werkmogelijkheden zullen we een uitgebreide functionele mogelijkheden lijst opvragen via de bedrijfsarts bij Ergatis. Op basis van de beperkingen en mogelijkheden kunnen we vervolgstappen zetten op het gebied het zoeken naar een passende baan. We zullen ook ondersteuning van het Career Development Centre inschakelen. Om inhoudelijk je mogelijkheden te vergroten zul je starten met een Excel training. Aanvullende training via Peoplelink is ook mogelijk.’
‘N.a.v. complicaties die ik met bedrijfsarts wil bespreken voorafgaand aan ons gesprek, wil ik de reeds geplande afspraak van vanmiddag verplaatsen. Ik heb begin volgende week afspraak bij Zorg v/d Zaak. Dankende even voor uw begrip hierin.’Bij e-mail van 20 augustus heeft [leidinggevende] [werknemer] geschreven:
‘Op 14 augustus hadden wij een afspraak staan waarvoor jij je ’s ochtends hebt afgemeld. Als reden gaf jij aan dat je jouw afspraak met Zorg van de Zaak wilde afwachten n.a.v. complicaties die je met de bedrijfsarts wilde bespreken. Ik kan me voorstellen dat je dit fijn vindt om te weten, maar zoals aangegeven in de uitnodiging hebben wij jou ook uitgenodigd om te horen hoe het met je gaat. Ons inziens staat dat los van jouw afspraak met de bedrijfsarts. Wij zagen dan ook geen aanleiding om deze afspraak af te wachten. Dit is nu echter gebeurd, maar ik wil je erop wijzen dat het eenzijdig afzeggen van een afspraak niet meer kan plaatsvinden zonder hier mondeling overleg over te hebben gevoerd.’[werknemer] is uitgenodigd voor een nieuwe afspraak op 28 augustus 2019. Deze afspraak heeft [werknemer] telefonisch op het aanvangstijdstip afgezegd. Daarbij gaf hij als reden dat hij wilde dat de bedrijfsarts bij het gesprek aanwezig zou zijn.
‘Uw medewerker zal zijn huidige werkzaamheden voor 3x4 uur per week continueren. Met uitdrukkelijke toestemming van uw medewerker kan ik u berichten dat hij niet wenst mee te werken aan het opstellen van een inzetbaarheidsprofiel door Ergatis. Uw medewerker wil dat het UWV het inzetbaarheidsprofiel (of FML) opstelt.’
‘het is belangrijk dat jij aangeeft op welke dag jij hebt gewerkt, op welk tijdstip je bent begonnen en op welk tijdstip je bent gestopt met werken die dag. De kolommen op het formulier geven hier de ruimte voor. Als dit niet op deze manier wordt aangeleverd, kunnen wij jouw uren niet in ATR verwerken. Wanneer er geen uren worden geklokt in ATR en er geen geldige reden voor afwezigheid wordt geregistreerd, boekt ATR de ontbrekende uren af uit de verlofsaldi. Jouw verlofsaldi is bijna niet meer toereikend, met als gevolg dat het van het salaris wordt ingehouden.Derhalve verzoek ik je om jouw gewerkte uren vanaf 14 januari aan ons door te geven. Wij verwerken deze in ATR zodat het niet leidt tot afschrijving van de verlofsaldi en inhouding van het salaris.
Om invulling te geven aan de re-integratie, hebben wij een Inzetbaarheidsprofiel nodig. Dit is conform advies van de Bedrijfsarts. De Bedrijfsarts heeft in het spreekuur aangegeven u hiervoor naar Ergatis door te verwijzen. U heeft aangegeven dit te weigeren en enkel een Inzetbaarheidsprofiel opgesteld door het UWV wilt.Meewerken aan het Inzetbaarheidsprofiel is immers essentieel om inzicht te krijgen in wat de mogelijkheden voor re-integratie zijn. Graag brengen wij u ervan op de hoogte dat een Inzetbaarheidsprofiel opgesteld door het UWV mogelijk is, maar dat dit inhoudt dat dat een herbeoordeling wordt. Dit kan tot een uitkomst leiden met financiële gevolgen voor de hoogte van uw WAO-uitkering. De keuze door welke partij u het Inzetbaarheidsprofiel wilt laten opstellen is aan u.Op basis van het Inzetbaarheidsprofiel willen wij u een passende werkplek bieden. Dit willen wij graag met u bespreken.’[werknemer] is opnieuw uitgenodigd voor een gesprek op 26 september 2019. Ook is [werknemer] erop gewezen dat hij de ATR-correcties nog niet had ingediend en dat als hij deze niet zou meenemen naar het gesprek op 26 september 2019, de ontbrekende uren zouden worden afgeschreven van zijn verlofsaldo of zijn salaris.
‘Wij begrijpen dat de situatie voor u ingewikkeld is, maar wij proberen juist met u in gesprek te komen om tot oplossingen te komen waarbij wij u zoals gezegd een passende werkplek aan willen bieden. […] Het kan dan niet zo zijn dat u een gesprek telkens afzegt want op die manier werkt u niet mee aan uw reintegratie en dan komen wij niet verder..Daarbij komt dat u op grond van de wet verplicht bent om tijdens ziekte mee te werken aan uw reintegratie bij gebreke daarvan heeft u volgens de wet geen recht op loonbetaling.’[werknemer] is uitgenodigd voor een gesprek op 2 oktober 2019 en gewaarschuwd voor een loonstop indien hij (zonder aanvaardbare reden) niet zou verschijnen.
‘Je ontvangt nog steeds het minimumloon voor de uren die je werkt. Zoals we besproken hebben willen wij graag samen met jou op zoek naar een passende, vaste functie met loonwaarde. Daarvoor hebben wij eerst een inzetbaarheidsprofiel nodig.’
‘Wij wijzen u er op dat als u niet mee werkt wij genoodzaakt zijn om maatregelen te nemen en dit mogelijk gevolgen kan hebben voor uw dienstverband.’
‘Ik heb u vorige week op woensdag30-11-2019rond 11.00 in de ochtend middels een persoonlijk gesprek wel degelijk op de hoogte gesteld m.b.t. de afspraak tot herkeuring/opstellen FML bij het UWV. Dit ontbrekende gegeven doet dan ook afbreuk aan de volledigheid van dit officiële schrijven en u stelt me hier dan ook in teleur.Daar u de meermaals eerder opgelegde sancties vanuit UWV en hieruit voortvloeiende verplichtingen, nu al zeer geruime tijd blijft ontwijken/niet nakomt en hiermee tevens de inmiddels honderden adviezen over de afgelopen 19 jaar van zowel de bedrijfsarts als vele eerdere opgestelde FML adviezen, vanuit zowel meerdere bedrijfsartsen als het UWV negeert, mis ik ditbelangrijke gegevenin u schrijven waardoor dit document niet strookt met de werkelijkheid. […]’
‘voor wat betreft uw bericht over de afspraak met het UWV voor de opstelling van een Inzetbaarheidsprofiel.’Verder heeft Tata Steel gereageerd op de verwijten aan het adres van Tata Steel door een uiteenzetting van (onder andere) de re-integratieactiviteiten sinds het arbeidsongeval van [werknemer] . Ook heeft Tata Steel geschreven:
‘In reactie daarop kwam u op 30 oktober jl. bij mij langs met een terugkoppeling over uw contact met het UWV over het Inzetbaarheidsprofiel en u zou dat nog mailen.’Ten slotte heeft Tata Steel geschreven:
‘Gezien uw aanhoudende weigerachtige opstelling maakt u reintegratie onmogelijk en kunnen wij niet meer met u verder. U rechtvaardigt deze weigerachtige opstelling telkenmale met voorbeelden uit het verleden, maar verliest daarbij uit het oog dat uw werkgever al ruim vier jaar (sinds september 2015) sterk verbeterde inspanningen levert om u passende reintegratiemogelijkheden te bieden. Desondanks blijft u weigeren om mee te werken aan uw re-integratie. Om die reden achten wij ons genoodzaakt om te komen tot een beëindiging van uw dienstverband. Wij willen dat doen door indiening van een ontbindingsverzoek bij de kantonrechter. Maar voor het geval u daarvoor open zou staan zijn wij ook bereid om te bezien of we in onderling overleg een beëindiging kunnen regelen.’[werknemer] is met deze brief vrijgesteld van werkzaamheden.
3.Het verzoek
4.Het verweer
5.De beoordeling
Stcrt.2015/12685) zijn daarvoor nadere regels gesteld (Ontslagregeling).
ietsheeft teruggekoppeld.