ECLI:NL:RBMNE:2023:6979

• Datum uitspraak: 24 oktober 2023
• Publicatiedatum: 22 december 2023
• Zaaknummer: 22/5591
• Instantie: Rechtbank Midden-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: P.J.M. Mol
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevoegdheid bestuursrechter in geschil over dossieroverdracht door Veilig Thuis

In deze uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland, gedateerd 24 oktober 2023, wordt het beroep van eiser tegen een besluit van Veilig Thuis behandeld. Eiser heeft verzocht om een afschrift van het volledige dossier van zijn dochter, maar Veilig Thuis heeft dit verzoek slechts gedeeltelijk ingewilligd, waarbij delen van het dossier zijn weggelakt. Eiser is het niet eens met deze beslissing en heeft beroep ingesteld. Veilig Thuis heeft echter aangevoerd dat zij geen bestuursorgaan is en dat de bestuursrechter daarom niet bevoegd is om van het beroep kennis te nemen.

De rechtbank oordeelt dat Veilig Thuis Utrecht onderdeel uitmaakt van een privaatrechtelijke rechtspersoon, namelijk stichting Samen Veilig Midden-Nederland, en kan derhalve niet worden aangemerkt als bestuursorgaan. Dit wordt onderbouwd met verwijzingen naar eerdere uitspraken van andere rechtbanken. De rechtbank stelt vast dat de beslissing van Veilig Thuis over de verstrekking van het dossier niet in de hoedanigheid van bestuursorgaan is genomen, zoals ook blijkt uit de Jeugdwet.

Daarom verklaart de rechtbank zich onbevoegd om van het beroep kennis te nemen en zal het verzoek van eiser doorsturen naar de burgerlijke rechter. De rechtbank wijst erop dat er geen aanleiding is voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is openbaar gedaan en een afschrift is verzonden aan de betrokken partijen. Eiser heeft de mogelijkheid om verzet aan te tekenen tegen deze uitspraak binnen zes weken na verzending.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Bestuursrecht

zaaknummer: UTR 22/5591

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 24 oktober 2023 in de zaak tussen

[eiser] , uit [woonplaats] , eiser

en

Veilig Thuis Utrecht,

(gemachtigde: mr. M.J. Verheij)

Inleiding

1. In deze uitspraak beslist de rechtbank over het beroep van eiser tegen het bestreden besluit van Veilig Thuis van 15 september 2022.

1.1.

Omdat de bestuursrechter kennelijk niet bevoegd is om op dit geschil te beslissen, doet de rechtbank uitspraak zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk.

Beoordeling door de rechtbank

2. Eiser heeft Veilig Thuis verzocht om een afschrift van het volledige dossier van zijn dochter. Dit verzoek is een verzoek in de zin van artikel 7.3.10 van de Jeugdwet. Veilig Thuis heeft het verzoek gedeeltelijk ingewilligd: er is een dossier overhandigd maar daarin zijn delen weggelakt. Eiser is het daarmee niet eens en heeft beroep ingesteld.

3. Veilig Thuis heeft in een reactie op het beroepschrift aangevoerd dat Veilig Thuis Utrecht geen bestuursorgaan is en dat de bestuursrechter daarom onbevoegd is om van het beroep kennis te nemen. Veilig Thuis heeft ter onderbouwing van haar standpunt verwezen naar de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 6 juli 2020 (ECLI:NL:RBGEL:2020:3272) en het arrest van 19 oktober 2021 van het Gerechtshof Den Haag (ECLI:NL:GHDHA:2021:2343).

4. De rechtbank volgt Veilig Thuis in haar standpunt. In de provincie Utrecht maakt Veilig Thuis Utrecht onderdeel uit van stichting Samen Veilig Midden-Nederland. Dit is een privaatrechtelijke rechtspersoon en kan niet worden aangemerkt als bestuursorgaan. Uit artikel 7.3.17 van de Jeugdwet volgt bovendien dat een beslissing van een jeugdhulpverlener, zoals Veilig Thuis, over verstrekking van het dossier niet genomen wordt door de jeugdhulpverlener in de hoedanigheid van bestuursorgaan.

5. De bestuursrechter is daarom niet bevoegd om van het beroep kennis te nemen. De rechtbank zal zich daarom onbevoegd verklaren.

6. Het verzoek van eiser hoort niet thuis bij de bestuursrechter maar bij de burgerlijke rechter. ^[1] De rechtbank zal het verzoek doorsturen naar de burgerlijke rechter.

7. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart zich onbevoegd om van het beroep kennis te nemen.

Deze uitspraak is gedaan door mr. mr. P.J.M. Mol, rechter, in aanwezigheid van mr. M.E.C. Bakker, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 24 oktober 2023.

griffier

rechter

Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over verzet

Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden.

Voetnoten

1. Zie de uitspraak van 21 maart 2018 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ECLI:NL:RVS:2018:983.