ECLI:NL:RBMNE:2019:5730

• Datum uitspraak: 26 november 2019
• Publicatiedatum: 3 december 2019
• Zaaknummer: UTR 18/1698
• Instantie: Rechtbank Midden-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: E.M. van der Linde
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid van beroep wegens ontbreken procesbelang in omgevingsrechtelijke zaak

In deze zaak, behandeld door de Rechtbank Midden-Nederland, is op 26 november 2019 uitspraak gedaan in een bestuursrechtelijke procedure met zaaknummer UTR 18/1698. De eisers, bestaande uit acht personen en bedrijven, hebben beroep ingesteld tegen een besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woudenberg, dat op 6 februari 2018 een omgevingsvergunning heeft verleend voor de bouw van een varkensstal voor het biologisch houden van 700 varkens. Dit besluit werd echter door de rechtbank in een eerdere uitspraak van 2 september 2019 nietig verklaard, waardoor de omgevingsvergunning niet in werking is getreden. De rechtbank oordeelt dat de eisers met de eerdere uitspraak al hun doel hebben bereikt en dat zij daarom geen procesbelang meer hebben bij de inhoudelijke beoordeling van hun beroep. De rechtbank heeft het verzoek van eisers om een oordeel over formele aspecten van de vergunningprocedure afgewezen, omdat dit niet voldoende procesbelang oplevert. Uiteindelijk verklaart de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk, zonder dat er aanleiding is voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is openbaar uitgesproken en een afschrift is verzonden aan de betrokken partijen, waarbij zij de mogelijkheid hebben om binnen zes weken hoger beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Zittingsplaats Utrecht

Bestuursrecht

zaaknummer: UTR 18/1698

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 26 november 2019 in de zaak tussen

1. [eiser 1]

2. [eiser 2]

3. [eiser 3]

4. dr. [eiser 4]

5. [eiser 5] / [bedrijf 1] B.V.

6. [eiser 6]

7. [eiser 7] / [bedrijf 2]

8. [eiser 8] , te [woonplaats] allen te [woonplaats] , eisers

en

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woudenberg , verweerder

Als derde-partij heeft aan het geding deelgenomen:
V.O.F. [derde-partij] , te [vestigingsplaats] , gemachtigde: mr. Tj.P. Grünbauer.

Procesverloop

Bij besluit van 6 februari 2018 (het bestreden besluit) heeft verweerder aan de derde-partij een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een varkensstal voor het op biologische wijze houden van 700 varkens op het perceel [adres] te [woonplaats] .

Bij besluit van 13 maart 2018 heeft het college van gedeputeerde staten van de provincie Utrecht (het college) een aanwijzing gegeven als bedoeld in artikel 3.13, tweede lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), die ertoe strekt dat de betreffende onderdelen van het bestreden besluit geen deel van de vastgestelde omgevingsvergunning blijven uitmaken.

Vervolgens heeft verweerder het bestreden besluit op 28 maart 2018 gepubliceerd.

Eisers hebben tegen het bestreden besluit rechtstreeks beroep ingesteld.

Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

De rechtbank verwijst de zaak voor verdere behandeling naar een enkelvoudige kamer.

De rechtbank heeft besloten dat een zitting achterwege blijft.

De rechtbank heeft het onderzoek op 19 november 2019 gesloten.

Overwegingen

1. De rechtbank gaat uit van de volgende feiten en omstandigheden.

Op 5 december 2016 heeft de derde-partij bij verweerder een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning voor het in afwijking van het bestemmingsplan oprichten en in gebruik nemen van een stal voor het op biologische wijze houden van 700 varkens op het perceel [adres] te [woonplaats] . Verweerder is voor deze vergunningsaanvraag het bevoegd gezag in de zin van de Wabo. Het college heeft een zienswijze ingediend tegen het ontwerpbesluit tot het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning. Vervolgens heeft verweerder het bestreden besluit genomen zoals vermeld onder ‘Procesverloop’, waarbij de zienswijze van het college niet is overgenomen.

2. De rechtbank heeft bij uitspraak van 2 september 2019, ECLI:NL:RBMNE:2019:4293, geoordeeld dat het college in redelijkheid een reactieve aanwijzing heeft kunnen geven. Deze uitspraak brengt met zich dat het bestreden besluit moet worden geacht in zijn geheel niet te zijn bekend gemaakt. De verleende omgevingsvergunning is daarom ook niet in werking getreden. Dit betekent dat daarvan geen gebruik mag worden gemaakt.

3. De rechtbank stelt vast dat met de uitspraak van 2 september 2019 (mede) is tegemoetgekomen aan het beroep van eisers, omdat eisers daarmee al hebben bereikt wat zij wilden bereiken. De rechtbank is van oordeel dat zij geen procesbelang meer hebben bij de inhoudelijke beoordeling van hun beroep. In hun brief van 15 november 2019 verzoeken eisers de rechtbank om in ieder geval een oordeel te geven over een aantal (formele) aspecten van de vergunningprocedure. De rechtbank vindt dat deze wens van eisers om een principieel rechterlijk oordeel te verkrijgen onvoldoende procesbelang oplevert en zal daaraan daarom geen gehoor geven.

4. Wegens het ontbreken van procesbelang verklaart de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.

Deze uitspraak is gedaan door mr. E.M. van der Linde, rechter, in aanwezigheid van

mr. M.S.D. de Weerd, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 26 november 2019.

griffier rechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.