ECLI:NL:RBMNE:2019:380

• Datum uitspraak: 4 februari 2019
• Publicatiedatum: 5 februari 2019
• Zaaknummer: UTR 19/427
• Instantie: Rechtbank Midden-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: K. de Meulder
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Voorlopige voorziening inzake bomenkap langs de westelijke rondweg in Amersfoort

Op 4 februari 2019 heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland uitspraak gedaan in een zaak over de bomenkap langs de westelijke rondweg in Amersfoort. De gemeente Amersfoort had plannen om ruim 3.000 bomen te kappen voor de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg. Dit leidde tot bezwaren van omwonenden en verschillende stichtingen, die vreesden dat de kap schadelijk zou zijn voor beschermde diersoorten zoals de das, sperwer, boommarter, ree en eekhoorn. De voorzieningenrechter heeft op verzoek van deze partijen een voorlopige voorziening getroffen, waardoor de gemeente Amersfoort het kappen van bomen moest uitstellen tot na de zitting op 8 februari 2019.

De Raad van State had eerder in een hoger beroep een verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen, waardoor de ontheffing die de provincie Utrecht had verleend voor het verstoren van vijf beschermde diersoorten in stand bleef. Dit betekende dat de gemeente in principe met de kapwerkzaamheden kon beginnen. Echter, gezien de grote spoed en de mogelijke onomkeerbaarheid van de bomenkap, besloot de voorzieningenrechter om een ordemaatregel te treffen. De gemeente mocht tot aan de beslissing op bezwaar geen kapwerkzaamheden uitvoeren.

De voorzieningenrechter benadrukte het belang van de verzoekers om de bomenkap te voorkomen en de noodzaak om de zaak op een zitting te behandelen. De zitting was gepland op 8 februari 2019, waar de voorzieningenrechter zou beoordelen of de getroffen voorziening opgeheven kon worden. De uitspraak is openbaar gemaakt en er staat geen rechtsmiddel open tegen deze beslissing.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Zittingsplaats Utrecht

Bestuursrecht

zaaknummer: UTR 19/427

uitspraak van de voorzieningenrechter van 4 februari 2019 op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak tussen

1. [verzoeker sub 1] ;

2. Stichting Groen in Amersfoort;

3. Stichting Woonklimaat Berg;

4. Vereniging Behoud Bos Birkhoven Bokkeduinen;

5. Vereniging Samenwerkende Groeperingen Leefbaar Amersfoort;

verzoekers, alle te Amersfoort

en

het college van gedeputeerde staten van de provincie Utrecht, verweerder

Als derde-partij heeft aan het geding deelgenomen:
de gemeente Amersfoort .

Procesverloop

Bij besluit van 30 januari 2019 heeft verweerder het verzoek van verzoekers om handhavend op te treden tegen de gemeente Amersfoort afgewezen.

Bij beslissing van 1 februari 2019 heeft de rechtbank het beroep dat van rechtswege tegen het besluit van 30 januari 2019 is ontstaan, naar verweerder verwezen om het als bezwaarschrift in behandeling te nemen.

Verzoekers hebben de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.

Overwegingen

1. Deze zaak gaat over diverse werkzaamheden die verband houden met de aanleg van de nieuwe westelijke ontsluitingsweg in Amersfoort. De gemeente Amersfoort zal beginnen met het kappen van ruim 1.500 bomen.

2. Voor de werkzaamheden is door verweerder aan de gemeente Amersfoort voor de periode van 27 juni 2017 tot en met 31 december 2022 een ontheffing verleend van de verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming (Wnb) voor de rosse vleermuis, ruige dwergvleermuis, ringslang, hazelworm en de zandhagedis. Tegen die ontheffing loopt een hogerberoepsprocedure. Bij uitspraak van vandaag heeft de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening hangende die procedure afgewezen.

3. Het handhavingsverzoek dat verweerder in deze zaak heeft afgewezen heeft betrekking op de das, sperwer, boommarter, ree en de eekhoorn. Verzoekers vrezen dat door de werkzaamheden ook voor deze diersoorten de verbodsbepalingen uit de Wnb zullen worden overtreden, terwijl daarvoor geen ontheffing is verleend. Zij vragen de voorzieningenrechter om de gemeente Amersfoort te verbieden om al met de kap te beginnen.

4. Door de uitspraak van de voorzieningenrechter van de ABRvS staat voor de gemeente Amersfoort de weg open om met de kapwerkzaamheden te beginnen. De gemeente Amersfoort heeft telefonisch laten weten dat zij morgen, 5 februari 2019, met uitzondering van de zogenaamde ‘spoordriehoek’ wil starten en dat zij niet wil wachten totdat deze zaak op een zitting wordt behandeld. Omdat het verzoek over het hele plangebied (en niet alleen over de ‘spoordriehoek’) gaat, is er sprake van grote spoed, die vereist dat de voorzieningenrechter vandaag uitspraak doet zonder dat er een zitting is geweest.

5. Het belang van verzoekers is dat de bomenkap wordt voorkomen. De bomenkap is niet terug te draaien. De voorzieningenrechter ziet daarin aanleiding om nu een ordemaatregel te treffen, die inhoudt dat de gemeente Amersfoort tot aan de beslissing op bezwaar geen kapwerkzaamheden mag uitvoeren voor de aanleg van de nieuwe westelijke ontsluitingsweg.

6. Verweerder moet nog op de bezwaren van verzoekers tegen de afwijzing van het handhavingsverzoek beslissen. Het gaat om een zaak met uiteenlopende inhoudelijke standpunten en om de weging van natuurrapporten die deze standpunten al dan niet ondersteunen. De voorzieningenrechter vindt het in het licht daarvan noodzakelijk dat het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening hangende de bezwaarprocedure op een zitting van de voorzieningenrechter wordt behandeld.

7. De voorzieningenrechter is zich ook bewust van het belang dat de gemeente Amersfoort heeft bij een spoedige start van de kapwerkzaamheden, vanwege het aankomende broedseizoen. De zitting zal daarom worden gehouden op vrijdag 8 februari 2019, om 10.00 uur in Utrecht. De voorzieningenrechter zal dan beoordelen of er aanleiding is om de nu getroffen voorziening op te heffen.

Beslissing

De voorzieningenrechter treft de voorziening dat de gemeente Amersfoort tot de datum van bekendmaking van de beslissing op bezwaar geen (kap)werkzaamheden mag uitvoeren voor de aanleg van de nieuwe westelijke ontsluitingsweg.

Deze uitspraak is gedaan door mr. K. de Meulder, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. C.H. Verweij, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op

4 februari 2019.

griffier voorzieningenrechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.