2.4Na onderhandeling daarover hebben het hoogheemraadschap en [eiseres] een overeenkomst met elkaar gesloten, waarbij het hoogheemraadschap aan [eiseres] heeft verkocht de percelen kadastraal bekend Sliedrecht, sectie H, nummer 8566 gedeeltelijk en Sliedrecht, sectie G nummer [nummer] gedeeltelijk, tezamen groot 0.03.88 ha, zulks tegen een koopprijs van € 9.700,--. De overeenkomst is door [eiseres] ondertekend op 29 april 2004.
In de considerans van de overeenkomst staat:
“overwegende dat:
Het hoogheemraadschap het principeplan tot dijkversterking Sliedrecht-Oost-Centrum-West dient te realiseren overeenkomstig de bijgevoegde situatietekening (…);
- [eiseres] het hoogheemraadschap heeft verzocht een gedeelte van de percelen Sliedrecht H 8566 en Sliedrecht G [nummer] aan hem te verkopen;
- [eiseres] van plan is om op het te kopen perceelsgedeelte een damwand te plaatsen, alsmede de ruimte tussen de damwand en het dijklichaam op te hogen met grond. Deze werkzaamheden kunnen deel uitmaken van het bestek [nummer] Dijkversterking Sliedrecht vak 10 (gedeeltelijk) en vak 11 (gedeeltelijk);
- het hoogheemraadschap aan deze plannen medewerking wenst te verlenen”.
Verder staat in de overeenkomst, voor zover van belang:
“Vestiging recht van opstal
3. [eiseres] verleent het hoogheemraadschap om niet, gelijk het hoogheemraadschap van [eiseres] aanvaardt een recht van opstal ten behoeve van het leggen, gebruiken en instandhouden van een leiding met eventuele bijbehorende zaken op en in het kadastrale perceel/de kadastrale percelen Sliedrecht, sectie H nummer 8566 en sectie G nummer [nummer] , volgens een tracé ter lengte van circa 30 meter (…)
9a. Het hoogheemraadschap neemt in het bestek [nummer] op:
- het ontwerp van de damwand inclusief meerpalen, verankering en overige toebehoren volgens de specificaties van de heer [naam deskundige 2] , zoals weergegeven op de bijgevoegde tekening 3011 (bijlage B);
- de aanvulling van de ruimte tussen de damwand en dijklichaam tot het niveau van NAP +3,00 meter met grond, zoals milieukundig omschreven als categorie 1 materiaal, dat geschikt is als industrieterrein en vrij toepasbaar is;
- een hemelwaterafvoer (…)”.
10. [eiseres] is verantwoordelijk voor het ontwerp van de damwand en de ophoging en het toezicht op de uitvoering; het laatste in goed en constant overleg met de directie op het werk.
11. [eiseres] heeft kennis genomen van en stemt in met het bijgevoegde advies van Geodelft CO-268060.601.480 d.d. 12 mei 2003 (bijlage C).
Het risico op mogelijke zettings- en uitvoeringsschade ten gevolge van de grondaanvulling op belendende percelen en opstallen komt volledig voor rekening van [eiseres] zonder dat [eiseres] hiervoor het hoogheemraadschap in rechte kan aanspreken.
(…)
20. [eiseres] aanvaardt alle risico’s die voortvloeien uit het feit dat bij ondertekening van deze overeenkomst en het opstellen c.q. aanbesteden en gunnen van het bestek, de door [eiseres] benodigde vergunningen nog niet zijn verleend. [eiseres] aanvaardt tevens het (financiële) risico dat om welke reden dan ook de door hem voorgestane werkzaamheden (plaatsen damwand en aanvulling grond) niet kan worden uitgevoerd. Het hoogheemraadschap kan hiervoor niet door [eiseres] worden aangesproken”.