Uitspraak
Rechtbank Den HAAG
Enkelvoudige Kamer
Rekestnummer: FA RK 22-6101
Zaaknummer: C/09/635244
Datum beschikking: 30 mei 2023
Internationale kinderontvoering
Beschikking in het kader van het op 16 september 2022 ingekomen verzoek van:
[vader] ,
de vader,
wonende te [woonplaats] , Mexico,
advocaat: mr. A. van Toorn te Rotterdam.
Als belanghebbende wordt aangemerkt:
[moeder] ,
de moeder,
wonende te [woonplaats] ,
advocaat: mr. J.H. Weermeijer-Patist te Leiden.
Procedure
De rechtbank heeft kennisgenomen van:
- het verzoekschrift;
- het verweerschrift;
- het verslag van de bijzondere curator;
- het bericht van 9 mei 2023 van de vader.
Op 27 september 2022 is de zaak ter zitting van deze rechtbank behandeld via videoverbinding. Hierbij zijn verschenen: de vader, bijgestaan door zijn advocaat en F. Goytortua (advocaat in Mexico), alsmede de moeder, bijgestaan door haar advocaat, en
[medewerker Raad] namens de Raad voor de Kinderbescherming (hierna: de Raad).
Het betrof hier een regiezitting met het oog op crossborder mediation in internationale kinderontvoeringszaken met als behandelend rechter, tevens kinderrechter, mr. H.M. Boone. De behandeling ter zitting is aangehouden.
Na genoemde regiezitting hebben de vader en de moeder getracht door middel van crossborder mediation, gefaciliteerd door het Mediation Bureau van het Centrum Internationale Kinderontvoering, tot een minnelijke regeling te komen. Op 12 maart 2023 heeft het Mediation Bureau de rechtbank bericht dat de mediation tussen partijen heeft geresulteerd in een spiegelovereenkomst. Partijen hebben echter niet op alle punten overeenstemming bereikt. De vader handhaaft daarom het teruggeleidingsverzoek.
Vervolgens heeft de rechtbank bij beschikking van 28 maart 2023 [bijzondere curator] tot bijzondere curator benoemd over de minderjarige [minderjarige] . Iedere verdere beslissing heeft de rechtbank in genoemde beschikking aangehouden en de zaak is verwezen naar de meervoudige kamer.
De oudste rechter heeft de minderjarige [minderjarige] op 15 mei 2023 in het bijzijn van de bijzondere curator in raadkamer gesproken.
Op 15 mei 2023 is de behandeling ter zitting van de meervoudige kamer voortgezet. Hierbij zijn verschenen: de vader, bijgestaan door zijn advocaat en F. Goytortua (advocaat in Mexico), de moeder, bijgestaan door haar advocaat, de bijzondere curator, en [medewerker Raad] namens de Raad.
Na de behandeling op zitting is ontvangen:
- een bericht van 17 mei 2023 van de moeder met als bijlage een vaststellingsovereenkomst.
Verzoek en verweer
De vader heeft verzocht, met toepassing van artikel 13 van de Uitvoeringswet internationale kinderontvoering (hierna: de Uitvoeringswet), de onmiddellijke terugkeer van na te melden minderjarige te bevelen, althans de terugkeer van de minderjarige vóór een door de rechtbank in goede justitie te bepalen datum te bevelen, waarbij de moeder de minderjarige dient terug te brengen naar Mexico, dan wel – indien de moeder nalaat de minderjarige terug te brengen – te bepalen op welke datum de moeder de minderjarige met de benodigde geldige reisdocumenten aan de vader zal afgeven, zodat hij de minderjarige zelf mee terug kan nemen naar Mexico, met veroordeling van de moeder in de kosten die de vader heeft gemaakt (€ 156,-- eigen bijdrage en € 314,-- griffierecht) en zal moeten maken in verband met de ontvoering en teruggeleiding, een en ander voor zover mogelijk met uitvoerbaarverklaring bij voorraad.
Voorts heeft de vader verzocht te bepalen dat de Stichting Jeugdbescherming zal worden belast met de voorlopige voogdij over de minderjarige tot het moment van afgifte aan vader dan wel teruggeleiding naar Mexico.
De moeder heeft verweer gevoerd tegen het verzoek van de vader.
Feiten
- Partijen zijn gehuwd op [huwelijksdatum] 2007 te [huwelijksplaats] , Mexico.
- Zij zijn de ouders van de minderjarige:
- [minderjarige] , geboren op [geboortedatum] 2014 te [geboorteplaats] , Mexico .
- Partijen oefenen het gezamenlijk gezag over [minderjarige] uit.
- Op 11 juni 2020 heeft de moeder met [minderjarige] de woning van partijen te Mexico verlaten en is met [minderjarige] naar Nederland vertrokken om familie te bezoeken.
- De vader heeft de Mexicaanse nationaliteit, de moeder en [minderjarige] hebben (in ieder geval) de Nederlandse nationaliteit.
- De vader heeft zich op 5 augustus 2021 gewend tot de Nederlandse Centrale Autoriteit ( CA ). De zaak is bij de CA geregistreerd onder [kenmerk] .
Beoordeling
Rechtsmacht
Het verzoek van de vader is gebaseerd op het Haagse Verdrag inzake de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen van 25 oktober 1980 (hierna: het Verdrag). Nederland en Mexico zijn partij bij het Verdrag.
De Nederlandse rechter heeft rechtsmacht om kennis te nemen van het onderhavige teruggeleidingsverzoek, gelet op de werkelijke verblijfplaats van [minderjarige] in Nederland (zie HR 9 december 2011, ECLI:NL:HR:2011:BU2834). Op grond van artikel 11 lid 1 van de Uitvoeringswet is de rechtbank Den Haag bevoegd kennis te nemen van alle zaken met betrekking tot de gedwongen afgifte van een internationaal ontvoerd kind aan degene wie het gezag over het kind toekomt en de teruggeleiding van een zodanig kind over de Nederlandse grens.
Overeenstemming
Partijen hebben op de zitting meegedeeld overeenstemming te hebben bereikt en hebben verzocht overeenkomend te beslissen. De vader heeft zijn verzoeken ingetrokken.
Partijen hebben het volgende afgesproken:
- [minderjarige] zal tot hij dertien jaar oud is en naar de middelbare schoolgaat, te weten tot de zomer van 2027, in Nederland verblijven. Dan zal hij terugkeren naar Mexico.
- Als [minderjarige] zich ernstig verzet tegen terugkeer naar Mexico, moeten de ouders zijn mening mee laten wegen in de beslissing om hem terug te laten keren naar Mexico.
- De moeder zal in principe met [minderjarige] terugkeren naar Mexico. Zij verwacht daarbij hulp van de vader op diverse vlakken, zoals het verkrijgen van een visum en huisvesting. Ook moeten de financiën goed geregeld zijn en moet er een goede zorgverzekering voor [minderjarige] kunnen worden afgesloten, zodat hij zonder problemen medicatie voor diabetes kan krijgen. De vader heeft toegezegd zich hiervoor in te spannen. De terugkeer van moeder naar Mexico staat los van de afspraak dat [minderjarige] in de zomer van 2027 zal terugkeren naar Mexico.
- [minderjarige] zal in de komende jaren worden voorbereid op zijn terugkeer naar Mexico. Er moet aandacht zijn voor een goede beheersing van de Spaanse taal. [minderjarige] moet zonder moeite in Mexico naar de middelbare school kunnen gaan.
- De vader kan onbeperkt naar Nederland komen om [minderjarige] te bezoeken. De vader zal dan bij de moeder en [minderjarige] verblijven. Als de moeder op enig moment niet meer wil dat de vader bij haar en [minderjarige] verblijft, zal de moeder op haar kosten een andere verblijfsplek voor de vader regelen.
De bijzondere curator heeft tijdens de zitting opgemerkt dat het belangrijk is dat de ouders goed met elkaar blijven communiceren. Zij hebben afgesproken dat [minderjarige] in de zomer van 2027 zal terugkeren naar Mexico. Het is in het belang van [minderjarige] dat de ouders daar tijdig concrete afspraken over maken, zodat [minderjarige] weet waar hij aan toe is. Zekerheid en perspectief zijn belangrijk voor kinderen. Het is ook belangrijk dat [minderjarige] betrokken zal worden bij de keuze voor de middelbare school in Mexico, dat hij zijn kennis van de Spaanse taal onderhoudt en voor zover mogelijk ook de Engelse taal leert voor het geval in Mexico een internationale school aan de orde zal komen. De bijzondere curator zal deze beslissing en de afspraken die de ouders hebben gemaakt met [minderjarige] bespreken. De Raad heeft zich aangesloten bij dat wat de bijzondere curator naar voren heeft gebracht. De Raad heeft nog opgemerkt dat wanneer [minderjarige] signalen gaat vertonen dat hij het moeilijk of lastig vindt om naar Mexico terug te keren er hulpverlening ingeschakeld moet worden.
Omdat partijen overeenstemming hebben bereikt heeft de vader zijn verzoeken ingetrokken. De rechtbank zal overeenkomend de overeenstemming van partijen beslissen.
Opname vaststellingsovereenkomst
Partijen zijn – naast de hierboven genoemde afspraken – in een vaststellingsovereenkomst twee regelingen overeengekomen, één voor het geval de teruggeleiding van [minderjarige] naar Mexico zou worden gelast en één voor het geval het teruggeleidingsverzoek zou worden afgewezen. Partijen hebben aanvullend verzocht de vaststellingsovereenkomst op te nemen in de beschikking.
Nu de gewone verblijfplaats van [minderjarige] inmiddels in Nederland is gelegen en beide ouders de bevoegdheid van deze rechtbank om op het verzoek tot opname van de vaststellingsovereenkomst in deze beschikking te beslissen hebben aanvaard, acht de rechtbank zich bevoegd om te dien aanzien naar Nederlands recht te beslissen. De rechtbank zal het verzoek als op de wet gegrond toewijzen als na te melden.
Bijzondere curator
De rechtbank acht het in het belang van [minderjarige] dat de bijzondere curator de uitspraak van de rechtbank met hem bespreekt. De rechtbank beschouwt de werkzaamheden van de bijzondere curator voor deze procedure één maand na datum van deze beschikking als beëindigd. Op de zitting is gesproken over een mogelijk langere benoeming van de bijzondere curator in verband met de terugkeer van [minderjarige] . De rechtbank gaat ervan uit dat partijen de weg naar de bijzondere curator weten te vinden indien dat te zijner tijd nodig zou zijn.
Beslissing
De rechtbank:
*
neemt op de volgende tussen partijen gemaakte afspraken:
- [minderjarige] zal tot hij dertien jaar oud is en naar de middelbare schoolgaat, te weten tot de zomer van 2027, in Nederland verblijven. Dan zal hij terugkeren naar Mexico.
- Als [minderjarige] zich ernstig verzet tegen terugkeer naar Mexico, moeten de ouders zijn mening mee laten wegen in de beslissing om hem terug te laten keren naar Mexico.
- De moeder zal in principe met [minderjarige] terugkeren naar Mexico. Zij verwacht daarbij hulp van de vader op diverse vlakken, zoals het verkrijgen van een visum en huisvesting. Ook moeten de financiën goed geregeld zijn en moet er een goede zorgverzekering voor [minderjarige] kunnen worden afgesloten, zodat hij zonder problemen medicatie voor diabetes kan krijgen. De vader heeft toegezegd zich hiervoor in te spannen. De terugkeer van moeder naar Mexico staat los van de afspraak dat [minderjarige] in de zomer van 2027 zal terugkeren naar Mexico.
- [minderjarige] zal in de komende jaren worden voorbereid op zijn terugkeer naar Mexico. Er moet aandacht zijn voor een goede beheersing van de Spaanse taal. [minderjarige] moet zonder moeite in Mexico naar de middelbare school kunnen gaan.
- De vader kan onbeperkt naar Nederland komen om [minderjarige] te bezoeken. De vader zal dan bij de moeder en [minderjarige] verblijven. Als de moeder op enig moment niet meer wil dat de vader bij haar en [minderjarige] verblijft, zal de moeder op haar kosten een andere verblijfsplek voor de vader regelen.
*
neemt op de door de vader en de moeder getroffen onderlinge regeling, zoals neergelegd in de (in fotokopie) aan deze beschikking gehechte vaststellingsovereenkomst;
*
verklaart de beschikking uitvoerbaar bij voorraad;
*
beschouwt de werkzaamheden van de bijzondere curator voor deze procedure met ingang van 30 juni 2023 als beëindigd.
Deze beschikking is gegeven door mrs. M. Dam, H. Dragtsma en C.L. Strop, rechters, tevens kinderrechters, bijgestaan door mr. P. Hillebrand als griffier, en uitgesproken op de openbare zitting van 30 mei 2023.
Van deze beschikking kan -voor zover er definitief is beslist- hoger beroep worden ingesteld binnen twee weken (artikel 13 lid 7 Uitvoeringswet internationale kinderontvoering) na de dag van de uitspraak door indiening van een beroepschrift ter griffie van het Gerechtshof Den Haag. In geval van hoger beroep zal de terechtzitting bij het hof - in beginsel - plaatsvinden in de derde of vierde week na deze beslissing.