Uitspraak
Toelating tot de vrije zone
a. het verhandelen, opslaan, verpakken, herverpakken en distributie van alle daarvoor in aanmerking komende goederen;
b. het assembleren, opslaan, manufactureren, verwerken, verhandelen en transporteren van huis en commercieel afval, zowel vast als vloeibaar, inclusief het transporteren, exporteren en verkopen van uit het afval verkregen stoffen en materialen;
c. het verlenen van diensten op het gebied van transport en distributie.
Bij beschikking van 5 juli 2013 (nr. AL 441/2) zijn de op grond van de toelatingsbeschikking toegelaten activiteiten aangevuld met de productie en levering van biogas aan het Water- en Energiebedrijf (WEB) N.V.
Bij beschikking van 22 september 2015 (nr. 441/3) is, gelet op de naams- en doelwijziging van Ecological Technologies & Trading Freezone N.V. bij statuten van 14 augustus 2015, de toelatingsbeschikking vanaf die datum op naam gesteld van EcoGas. De doelomschrijving van de toelatingsbeschikking is gewijzigd in: het exporteren en verkopen van uit afval verkregen stoffen en materialen en de productie en levering van biogas aan het Water- en Energiebedrijf (WEB) N.V.
Ontheffing van deviezenprovisie
a. het invoeren van goederen, zulks met uitzondering van die betrekking hebben op de binnenlandse afzet, bedoeld in artikel 6 van de Lvz 2000; en
b. het verlenen van diensten, bedoeld in artikel 1 van de Lvz 2000.
De overige bepalingen van de Ldp, alsook van de Landsverordening deviezenverkeer zijn onverkort op de vennootschap van toepassing, aldus de ontheffing. Een en ander houdt in dat de vennootschap deviezenprovisie verschuldigd is over betalingen aan het buitenland betrekking hebbend op niet‑specifieke vrije zone activiteiten welke vallen onder de reikwijdte van de Ldp. Hieronder vallen onder andere beleggingen in het buitenland, winst- en dividendovermakingen en leningtransacties met niet-ingezetenen, alsook betalingen voor goedereninvoer bestemd voor binnenlandse afzet.
1. The exemption applies only to payments to nonresidents as mentioned in article 2 of the State Ordinance Foreign Exchange Commission (SOFEC) to the extent the payment is directly related to the Company´s free zone activities as described in the FZA-license AL 441/3.
2. The exemption of Foreign Exchange Commission (FEC) is not applicable to domestic sales of goods referred to in article 6 of the State Ordinance Free Zone (SOFZ). De total amount of domestic sales must be reported on a quarterly basis to the CBA.
3. (…).
4. The CBA emphasizes that all other provisions of the SOFEC, as well as the State Ordinance Foreign Transactions (SOFET), remain fully applicable to the Company. This means that the Company shall pay the FEC on payments to nonresident which fall within the scope of article 2 of the SOFEC and that are not related to the described free zone activities in the FZA license granted. Furthermore, prior to executing capital transactions with nonresidents, among other investments and loans, that exceed the maximum amount stated in the Notice on foreign exchange transactions 02/k.1 (enclosure 3) a special foreign exchange license should be requested.
Voorts is het Gerecht volgens CBA ten onrechte voorbijgegaan aan de beroepsgrond dat de ontheffing van 21 januari 2010 met de beschikking van 20 november 2015 is ingetrokken en laatstgenoemde beschikking in rechte onaantastbaar is. Op grond van de ontheffing van 20 november 2015 zijn betalingen aan het buitenland voor de productiemiddelen niet vrijgesteld van deviezenprovisie. Omdat de ontheffing van 21 januari 2010 is ingetrokken, kon EcoGas daaraan ook geen gerechtvaardigd vertrouwen (meer) ontlenen.
Beslissing
verklaarthet hoger beroep
gegrond;
vernietigtde uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Aruba van 5 maart 2018 in zaaknummer AUA201701560, voor zover daarbij de beschikkingen van 2, 3 en 4 december 2015 zijn herroepen en is bepaald dat de uitspraak in plaats treedt van de vernietigde beschikking van 13 juni 2017;
bepaaltdat CBA een nieuwe beschikking op bezwaar neemt en daarbij alleen deviezenprovisie bij EcoGas in rekening brengt die is verschuldigd voor betalingen aan het buitenland voor de pyrolyse‑installaties;
bevestigtde uitspraak van het Gerecht voor het overige;
veroordeeltCBA tot vergoeding van de bij EcoGas in verband met de behandeling van het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van Afl. 1.400,00 (zegge: duizend vierhonderd gulden), geheel toe te rekenen aan een door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand;
gelastde teruggave aan CBA van het door haar voor de behandeling van het hoger beroep betaalde griffierecht ten bedrage van Afl. 75,00 (zegge: vijfenzeventig gulden).