Uitspraak
Uitspraak wordt niet gepubliceerd.
ECLI:NL:HR:2009:BC2874
Hoge Raad
- Cassatie
- A-G Niessen
- Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd
Regulering van mineralenheffingen onder de Meststoffenwet en de rechtsgeldigheid daarvan
In deze uitspraak van de Hoge Raad, gedateerd op 17 april 2009, zijn vijftien zaken behandeld die betrekking hebben op heffingen ingevolge de Meststoffenwet. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft in drie van deze zaken beroep in cassatie ingesteld, terwijl de overige zaken door belanghebbenden bij de Hoge Raad zijn aanhangig gemaakt. De zaken zijn gerelateerd aan het mineralenaangiftesysteem (MINAS), dat van 1 januari 1998 tot en met 31 december 2005 van kracht was en waarbij regulerende mineralenheffingen werden geheven op basis van de hoeveelheid meststoffen/mineralen, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat en stikstof.
De Hoge Raad heeft in deze uitspraak de conclusies van A-G Niessen besproken, die van mening is dat de met behulp van de voorgeschreven bemonsterings- en analysemethoden opgelegde heffingen niet in stand kunnen blijven, omdat de nauwkeurigheidsnorm van 15% niet werd gehaald. Dit betekent dat de berekende fosfaatgehaltes significant konden afwijken van de werkelijke gehaltes, wat in strijd is met de eisen die aan de heffingen gesteld werden.
A-G Niessen heeft ook de vraag behandeld of het systeem van regulerende mineralenheffingen in strijd is met de Europese Nitraatrichtlijn. Hij concludeert dat, hoewel het systeem niet correct is geïmplementeerd, dit niet de soevereiniteit van Nederland op fiscaal gebied aantast. Verder wordt ingegaan op de vraag of de heffingen in strijd zijn met de gemeenschappelijke marktordening en het recht op bescherming van eigendom volgens het EVRM. A-G Niessen beantwoordt deze vragen ontkennend.
De conclusies van A-G Niessen strekken tot gegrondverklaring van het beroep in de zaken waarin de Minister cassatie heeft ingesteld, behoudens ten aanzien van de fosfaatheffing die door het Hof 's-Hertogenbosch terecht is vernietigd. In de overige zaken strekken de conclusies eveneens tot gegrondverklaring van het beroep voor zover het de fosfaatheffing betreft, die door de hoven in die zaken ten onrechte niet vernietigd was. De uitspraak zelf wordt niet gepubliceerd.