Uitspraak
Uitspraak wordt niet gepubliceerd.
ECLI:NL:HR:2009:BC2866
Hoge Raad
- Cassatie
- A-G Niessen
- Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd
Regulering van mineralenheffingen onder de Meststoffenwet en de rechtsgeldigheid daarvan
In deze uitspraak van de Hoge Raad, gedateerd 17 april 2009, zijn vijftien zaken behandeld die betrekking hebben op heffingen ingevolge de Meststoffenwet. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft in drie van deze zaken beroep in cassatie ingesteld, terwijl de overige zaken door belanghebbenden bij de Hoge Raad aanhangig zijn gemaakt. De zaken zijn gerelateerd aan het mineralenaangiftesysteem (MINAS), dat van 1 januari 1998 tot en met 31 december 2005 van kracht was en waarbij regulerende mineralenheffingen werden geheven op basis van de hoeveelheid meststoffen/mineralen, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat en stikstof.
De Hoge Raad heeft in deze uitspraak de conclusies van A-G Niessen besproken, die van mening is dat de opgelegde heffingen niet in stand kunnen blijven. Dit is gebaseerd op de bevindingen dat de vastgestelde fosfaatgehaltes, verkregen via de voorgeschreven bemonsterings- en analysemethoden, niet voldeden aan de nauwkeurigheidsnorm van 15%. Dit betekent dat de heffingen, die zijn gebaseerd op deze onjuiste metingen, niet rechtsgeldig zijn.
A-G Niessen heeft ook de vraag behandeld of de nauwkeurigheidsnorm van 15% in strijd is met het recht, wat hij ontkennend beantwoordt. Daarnaast is er een discussie over de vraag of het MINAS-systeem in strijd is met de Europese Nitraatrichtlijn. A-G Niessen concludeert dat, hoewel het systeem niet correct is geïmplementeerd, dit niet de soevereiniteit van Nederland op fiscaal gebied aantast. Ook de vraag of de regulerende mineralenheffing in strijd is met het recht op bescherming van eigendom volgens artikel 1 van het Eerste Protocol van het EVRM wordt ontkend.
De conclusies van A-G Niessen strekken tot gegrondverklaring van het beroep, behoudens ten aanzien van de fosfaatheffing die door het Hof 's-Hertogenbosch terecht is vernietigd. De overige conclusies strekken eveneens tot gegrondverklaring van het beroep voor zover het de fosfaatheffing betreft, die door de hoven in die zaken ten onrechte niet vernietigd was. De uitspraak zelf wordt niet gepubliceerd.