Uitspraak
GERECHTSHOF DEN HAAG
1.De zaak in het kort
2.Procesverloop in hoger beroep
- de dagvaarding van 31 mei 2023 waarmee PhoneZone in hoger beroep is gekomen van het tussen partijen gewezen vonnis van de rechtbank Den Haag van 1 maart 2023;
- de memorie van grieven van PhoneZone, met bijlagen;
- de memorie van antwoord in principaal hoger beroep, tevens houdende grieven in incidenteel hoger beroep en eisvermeerdering van De Thuiskopie, met bijlagen;
- de memorie van antwoord in incidenteel hoger beroep van Phonezone;
- de akte houdende wijziging en vermeerdering van eis van De Thuiskopie van 3 juli 2025, met bijlage.
- de akte uitlating wijziging en vermeerdering van eis van Phonezone van 5 augustus 2025;
- de akte uitlating en vermindering van eis van De Thuiskopie van 9 september 2025.
3.Wettelijk kader
de reproductie, op welke drager dan ook, door een natuurlijke persoon voor privé-gebruik gemaakt, en zonder enig direct of indirect commercieel oogmerk, mits de rechthebbenden een billijke compensatie ontvangen (…);”.
De in de leden 1, 2, 3 en 4 bedoelde beperkingen en restricties mogen slechts in bepaalde bijzondere gevallen worden toegepast mits daarbij geen afbreuk wordt gedaan aan de normale exploitatie van werken of ander materiaal en de wettige belangen van de rechthebbenden niet onredelijk worden geschaad.”
- onverwijld of binnen een met De Thuiskopie overeengekomen tijdvak opgave doen aan De Thuiskopie van het aantal van de door hem geïmporteerde of vervaardigde dragers; en
- aan De Thuiskopie op aanvraag onverwijld die bescheiden ter inzage te geven, waarvan kennisneming noodzakelijk is voor de vaststelling van de verschuldigdheid en de hoogte van de vergoeding.
4.Feitelijke achtergrond
portalvan De Thuiskopie.
- incasso-contractanten kunnen onder voorwaarden onderling heffingsvrij aan elkaar leveren en maandelijks achteraf opgave doen bij De Thuiskopie van de transacties die in die maand hebben plaatsgevonden;
- incasso-contractanten kunnen de betaling aan Thuiskopie uitstellen totdat de vergoedingsplichtige dragers daadwerkelijk zijn verkocht, in plaats van op het moment van in het verkeer brengen of invoer, zoals artikel 16c lid 3 Aw bepaalt;
- de thuiskopievergoeding over uitgevoerde dragers kan bij uitvoer worden verrekend met de verschuldigde, maar nog niet betaalde vergoeding bij invoer, in plaats van dat zij eerst bij invoer moet worden voorgefinancierd en afgedragen en vervolgens met een restitutieverzoek moet worden teruggevraagd.
5.Procedure bij de rechtbank
[a] wordt veroordeeld tot betaling van:
(i) € 95.777,50 aan vergoeding over 2017;
(ii) € 349.861,00 aan vergoeding over 2018;
(iii) € 321.951,90 aan vergoeding over 2019; en
(iv) € 18.389,40, aan vergoeding over 2020;
te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf telkens de laatste dag van het betrokken jaar;
[b] wordt veroordeeld om aan De Thuiskopie opgave te doen van het aantal door haar in Nederland ingevoerde of vervaardigde vergoedingsplichtige dragers in 2016 en in het deel van 2021 tot aan de datum van het te wijzen vonnis;
[c] wordt veroordeeld om aan Thuiskopie opgave te doen van het aantal door haar in Nederland verkochte vergoedingsplichtige dragers in de in vordering [b] bedoelde tijdvakken, met afschriften van stukken waarvan kennisneming noodzakelijk is om vast te stellen of de betrokken betalingsplichtigen daarover de thuiskopievergoeding hebben betaald dan wel wie die betalingsplichtigen zijn;
[d] wordt verboden om vergoedingsplichtige dragers in Nederland in te voeren of te verhandelen, waarover geen opgave is gedaan en/of niet de verschuldigde thuiskopievergoeding aan De Thuiskopie is voldaan;
de veroordelingen onder [b] tot en met [e] op straffe van dwangsommen.
[a] de betalingsplicht van artikel 16c lid 2 Aw, waarbij de wettelijk rente op grond van artikel 16c lid 3 Aw in het geval van invoer ontstaat bij die invoer;
[b] de opgaveplicht van artikel 16f Aw;
[c] de exhibitieplicht van artikel 16ga Aw
[d] de omstandigheid dat Phonezone sinds 2016 stelselmatig in gebreke blijft aan haar wettelijke opgave- en betalingsverplichtingen te voldoen.
- de wettelijke rente over de onder [a] gevorderde hoofdsommen heeft vermeerderd met wettelijke rente vanaf de datum van facturen die De Thuiskopie voor de betrokken bedragen had verstuurd in plaats van vanaf het (eerder gelegen) einde van de betrokken jaren;
- uitvoeringsvoorschriften heeft geformuleerd bij het verbod gevorderd onder [d]; en
- de dwangsommen deels heeft gematigd en heeft gemaximeerd.
6.Vorderingen in hoger beroep
-
primairde vorderingen van De Thuiskopie alsnog afwijst;
-
subsidiair(i) de termijn van veertien dagen waarbinnen Phonezone moest voldoen aan de opgaveveroordelingen 6.2 en 6.3 van het bestreden vonnis verlengt;
(ii) de dwangsomveroordelingen in de beslissingen 6.2 tot en met 6.4 van dat vonnis vernietigt.
Haar bezwaren hebben betrekking op de in de vorige alinea weergegeven onderdelen van het oordeel van de rechtbank, op de termijn van de opgaveveroordelingen en op de dwangsomveroordelingen.
(i) € 45.657,50 over 2016;
(ii) € 95.550,00 over 2017;
(iii) € 347.688,40 over 2018;
(iv) € 321.951,90 over 2019;
(v) € 18.013,10, over 2020;
(vi) € 83.983,80 over 2021;
(vii) € 50.410,90 over 2022;
(viii) € 604.841,09 over januari tot en met september 2023;
te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf telkens de laatste dag van het betrokken jaar in het geval van de bedragen (i) tot en met (vii) en vanaf 30 september 2023 in het geval van het bedrag (viii).
(i) € 45.657,50 aan vergoeding over 2016;
(ii) de wettelijke rente over € 95.550,00 (vergoeding 2017) vanaf 31 december 2017;
(iii) de wettelijke rente over € 347.688,40 (vergoeding 2018) vanaf 31 december 2018;
(iv) de wettelijke rente over € 321.951,90 (vergoeding 2019) vanaf 31 december 2019;
(v) de wettelijke rente over € 18.013,10 (vergoeding 2020) vanaf 31 december 2020;
(vi) € 83.983,80 aan vergoeding over 2021;
(vii) € 50.410,90 aan vergoeding over 2022;
(viii) € 604.841,09 aan vergoeding over januari tot en met september 2023;
(ix) € 23.270,00 aan vergoeding over oktober tot en met december 2023;
(x) € 26.506,30 aan vergoeding over 2024;
(xi) € 298.899,00 aan vergoeding over januari tot en met april 2025;
te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf telkens de laatste dag van het betrokken jaar in het geval van de bedragen (i), (vi), (vii), (ix) en (x), vanaf 30 september 2023 in het geval van het bedrag (viii) en vanaf 30 april 2025 in het geval van het bedrag (xi), met afgifte van een certificaat in de zin van artikel 53 van Pro Verordening Brussel I
bis [2] .
7.Beoordeling in hoger beroep
Toelaatbaarheid van de vermeerdering van eis
- het heffen zonder onderscheid tussen privégebruik en zakelijk gebruik wordt gerechtvaardigd door praktische moeilijkheden; en
- het stelsel voorziet in een recht op teruggave bij zakelijk gebruik dat doeltreffend is en de teruggave niet uiterst moeilijk maakt.
Hierdoor voldoet dat Nederlandse stelsel volgens Phonezone niet aan het in overweging 31 van de considerans van de Auteursrechtrichtlijn gestelde vereiste van een rechtvaardig evenwicht tussen de rechthebbenden en de gebruikers van beschermd materiaal.
Padawan, [3] De Thuiskopie, [4] Amazon.com, [5] Copydan Båndkopi, [6] HP/Reprobel, [7] EGEDA [8] en
Microsoft [9] :
- De thuiskopie-uitzondering is slechts facultatief en bepaalt evenmin de verschillende aspecten en parameters van het stelsel van billijke compensatie waarvan zij de invoering verplicht. De lidstaten hebben daarom binnen de grenzen van de ARl en van het Unierecht in het algemeen een ruime beoordelingsmarge om die aspecten en parameters in hun nationale recht te omschrijven, waaronder wie deze billijke compensatie moet afdragen en de vorm, de modaliteiten en het niveau ervan. [10] - Het stelsel dat zij daarvoor inrichten moet wel in beginsel verenigbaar zijn met de voornaamste doelstellingen van de ARl, die er zoals blijkt uit de overwegingen 4 en 9 van de considerans van die richtlijn in bestaat om een hoog niveau van bescherming van de intellectuele eigendom en auteursrechten te waarborgen, [11] en met het in overweging 31 van diezelfde considerans gestelde vereiste van een rechtvaardig evenwicht tussen de rechthebbenden en de gebruikers van beschermd materiaal [12] . Het stelsel moet daarom verzekeren dat aan de rechthebbenden een billijke compensatie wordt betaald en dat de modaliteiten ervan de daadwerkelijke inning van die compensatie waarborgen. [13] Het moet ook bepaalde mechanismen omvatten, zoals met name terugbetalingsmechanismen, om situaties te corrigeren waarin overcompensatie plaatsvindt ten nadele van gebruikers. [14] - Uit de overwegingen 35 en 38 van de considerans van de ARl volgt dat als nuttig criterium voor het vaststellen van het niveau van de billijke compensatie rekening moet worden gehouden met het “mogelijke nadeel” dat de rechthebbende als gevolg van de reproductiehandeling ondervindt. Die compensatie en dus het stelsel waarop zij berust moeten daarom verband houden met de schade die de rechthebbenden lijden als gevolg van het zonder toestemming kopiëren voor privégebruik. De billijke compensatie moet daarom worden beschouwd als de vergoeding van de door de auteur geleden schade. [15] Bovendien vertolkt het woord “compenseren” in die bepalingen de wil van de Uniewetgever om te voorzien in een specifieke compensatieregeling die wordt toegepast wanneer rechthebbenden nadeel wordt berokkend dat in beginsel de verplichting doet ontstaan om hen te “compenseren”. [16] Hieruit volgt dat de billijke compensatie noodzakelijkerwijs moet worden berekend op basis van het criterium van de schade geleden door de auteurs van beschermde werken als gevolg van de invoering van de uitzondering voor het kopiëren voor privégebruik. [17] Die billijke compensatie is in beginsel bestemd ter vergoeding van de schade die door daadwerkelijk gemaakte reproducties is berokkend. [18] - Degene die een thuiskopie maakt is de persoon die de rechthebbende benadeelt, zodat die persoon in beginsel verplicht is het met die thuiskopie gepaard gaande nadeel te vergoeden door het bekostigen van de compensatie die aan die houder zal worden betaald. [19] Gelet op de praktische moeilijkheden bij het heffen van de thuiskopiecompensatie van particulieren, mogen de lidstaten die compensatie echter financieren door middel van een heffing die – voordat de kopieën voor privégebruik worden gemaakt – wordt opgelegd aan personen die over dragers beschikken en deze ter beschikking stellen aan natuurlijke personen, gebruikers. Die leveranciers kunnen deze heffing dan aan die gebruikers doorberekenen, waardoor deze gebruikers uiteindelijk de last van de compensatie zullen dragen. [20] Deze heffing mag in elk geval niet worden toegepast op de leveringen van dragers aan andere dan natuurlijke personen die deze duidelijk voor andere doelen aanschaffen dan het kopiëren voor privégebruik (hierna: zakelijke gebruikers). [21] - De lidstaten kunnen die heffing onder bepaalde omstandigheden zonder onderscheid opleggen ter zake van alle dragers die geschikt zijn voor reproductie, waaronder in het geval waarin deze dragers uiteindelijk worden gebruikt op een manier die niet onder de thuiskopie-uitzondering valt. [22] Een dergelijk stelsel is alleen geoorloofd als de invoering ervan wordt gerechtvaardigd door praktische moeilijkheden en de betalingsplichtigen de mogelijkheid hebben te verzoeken om vrijstelling van de heffing of tenminste beschikken over een recht op terugbetaling van deze compensatie wanneer zij niet verschuldigd is. [23] Voorts moet het recht op terugbetaling doeltreffend zijn en de teruggave van de betaalde compensatie niet uiterst moeilijk maken, hetgeen inhoudt dat de reikwijdte, de doeltreffendheid, de beschikbaarheid, de bekendheid en de eenvoud van toepassing van het recht op terugbetaling een compensatie moeten vormen voor eventuele onevenwichtigheden die door het stelsel voor compensatie voor het kopiëren voor privégebruik zijn veroorzaakt om tegemoet te komen aan de geconstateerde praktische moeilijkheden. [24] In een geval waarin het betrokken stelsel geen afdoende garanties biedt voor vrijstelling van de compensatie voor producenten en importeurs die aantonen dat de dragers zijn aangeschaft voor duidelijk andere doeleinden dan het kopiëren voor privégebruik, moet het in elk geval een dergelijk recht op terugbetaling van de compensatie behelzen. [25] Als het betrokken vergoedingsstelsel de betalingsplichtigen de mogelijkheid biedt de heffing af te wentelen op de eindgebruiker van de drager, die aldus de lasten draagt, is het in beginsel in overeenstemming met het rechtvaardige evenwicht van overweging 31 van de considerans van de ARl dat enkel die eindverwerver terugbetaling van deze vergoeding kan krijgen, met als voorwaarde dat hij een verzoek daartoe indient bij de organisatie die de compensatie beheert. [26] - In een stelsel waarin de thuiskopieheffing wordt betaald door personen die installaties, apparaten en dragers ter beschikking stellen aan gebruikers of aan hen reproductiediensten verlenen, kan de heffing niet anders dan forfaitair zijn, omdat het bedrag daarvan wordt vastgesteld voordat effectief reproducties worden gemaakt en daarom niet kan worden bepaald op basis van het criterium van de daadwerkelijke schade. [27]
Sobi c.s./Staat en De Thuiskopie) [30] kan niet tot een ander oordeel leiden: de daar aan orde zijnde procedure had deels betrekking op een ander tijdvak, waarin zakelijke gebruikers volgens een zogeheten
mutualisation-stelsel moesten meebetalen aan de thuiskopievergoeding, en de rechtbank heeft in die zaak beslist op grond van de daar uitgewisselde argumenten, die afwijken van de argumenten die in deze procedure zijn aangevoerd.
International Mobile Equipment Identity Number).
(i) wanneer De Thuiskopie zich wenst te beroepen op de rechtsgevolgen van artikel 16c leden 2 en 3 Aw, namelijk dat een vergoeding verschuldigd is, zal zij moeten stellen, en bij voldoende onderbouwde betwisting bewijzen, dat een betalingsplichtige dragers in het verkeer heeft gebracht dan wel heeft ingevoerd; en
(ii) wanneer een betalingsplichtige zich na uitvoer wenst te beroepen op de rechtsgevolgen van artikel 16c lid 4 Aw en/of artikel 6:203 BW Pro, namelijk dat de vergoeding moet worden terugbetaald, zal hij moeten stellen, en bij voldoende onderbouwde betwisting bewijzen, dat de betrokken dragers zijn uitgevoerd.
Deze verdeling is op zichzelf symmetrisch.
(i) een inkoopfactuur nodig heeft om te controleren of over de betrokken dragers wel een vergoeding is afgedragen; en
(ii) transportstukken nodig heeft om te controleren of die dragers daadwerkelijk zijn uitgevoerd.
Anders riskeert zij namelijk dat zij een vergoeding terugbetaalt die daarvoor niet aan haar was afgedragen.
portal, maar van het feit dat Phonezone, zoals tussen partijen vaststaat, dragers heeft ingevoerd en doorverkocht zonder daarvoor een vergoeding af te dragen en door te berekenen in haar verkoopprijs. Het spreekt dan voor zich dat noch Phonezone noch haar afnemers voor restitutie in aanmerking komen. Phonezone heeft geen concrete voorbeelden gegeven van restitutieverzoeken die De Thuiskopie niet heeft gehonoreerd terwijl Phonezone voor de betrokken dragers haar aankoopfactuur, haar verkoopfactuur en een transportdocument heeft overgelegd waaruit blijkt dat zij over die dragers de vergoeding heeft betaald en dat die dragers vervolgens zijn uitgevoerd.
paper trailbij te houden, maar daarmee heeft zij niet aannemelijk gemaakt dat dat voor iedereen zo is en dat dat stelsel daarom niet mag worden toegepast.
- Met betrekking tot de door Phonezone gestelde mogelijkheden op grond van de incasso-overeenkomsten geldt dat een deel van de afnemers van Phonezone zo’n overeenkomst heeft, maar een deel ook niet. Voor die afnemers met wie De Thuiskopie die overeenkomst heeft gesloten geldt vervolgens dat die overeenkomst er niet in voorziet dat de incasso-contractant aan De Thuiskopie gegevens verstrekt met betrekking tot dragers die hij heeft gekocht van een niet-incassocontractant, zoals Phonezone. Anders dan Phonezone aanvoert, kan er onder de incasso-overeenkomst geen rapportageplicht ontstaan van een verkoper naar De Thuiskopie wanneer een betalingsplichtige als Phonezone dragers anders dan op grond van zo’n overeenkomst heffingsvrij aan die verkoper heeft geleverd: de incasso-overeenkomst regelt namelijk alleen de mogelijkheid en gevolgen van heffingsvrije levering tussen incasso-contractanten. De Thuiskopie heeft tijdens de mondelinge behandeling onweersproken toegelicht dat geen van de drie afnemers van Phonezone die Phonezone bij die mondelinge behandeling had meegenomen een incasso-contractant is.
- Met betrekking tot artikel 16ga Aw wijst De Thuiskopie er terecht op dat een verkoper van dragers op grond van die bepaling kan worden verplicht om gegevens te verstrekken over het in het verkeer brengen, de invoer en de afdracht, maar niet over een eventuele uitvoer.
- Met betrekking tot productie 19 heeft De Thuiskopie onweersproken aangevoerd dat de betrokken afnemer van Phonezone diezelfde verkoopfacturen voor een deel al bij De Thuiskopie heeft ingediend om zelf een beroep te kunnen doen op verrekening van een heffing wegens invoer met een restitutie wegens uitvoer.
- Met betrekking tot productie 22 geldt daarnaast dat deze geen transportbewijzen bevat, waardoor niet kan worden opgemaakt of de betrokken dragers zijn uitgevoerd.
- Voor zover die opgaven betrekking hebben op heffingsvrije (door)leveringen geldt dat dit slechts transacties tussen incasso-contractanten kan betreffen, en daarom niet relevant is voor de situatie van PhoneZone.
- Voor zover zij betrekking hebben op dragers waarover De Thuiskopie een vergoeding heeft gefactureerd geldt dat PhoneZone geen stukken in het geding heeft gebracht waaruit volgt dat de betrokken incasso-betrokken die dragers bij haar hebben ingekocht.
(i) een te korte termijn heeft opgelegd voor het voldoen aan de in eerste aanleg uitgesproken veroordelingen;
(ii) dwangsomveroordelingen heeft opgelegd; en
(iii) heeft veroordeeld in de proceskosten.
8.Beslissing
- vernietigt de beslissingen onder 6.1 en 6.7 van het tussen partijen gewezen vonnis van de rechtbank Den Haag van 1 maart 2023, bekrachtigt dat vonnis voor het overige, en in zoverre deels opnieuw rechtdoende:
- veroordeelt Phonezone tot betaling aan De Thuiskopie van:
- veroordeelt PhoneZone in de kosten van de procedure in principaal en incidenteel hoger beroep, aan de zijde van De Thuiskopie begroot op € 31.163,50;
- bepaalt dat als PhoneZone niet binnen veertien dagen na aanschrijving aan de uitspraak heeft voldaan en De Thuiskopie haar vervolgens dit arrest laat betekenen, PhoneZone de kosten van die betekening moet betalen, plus extra nakosten van € 98,-;
- verklaart dit arrest uitvoerbaar bij voorraad;
- wijst af wat in hoger beroep meer of anders is gevorderd.