“
Betreft: Doormelding brandweer City Hotel Rotterdam BV
(..) Zoals zojuist telefonisch besproken staan er nog enkele nota’s open voor de aansluiting van meldnummer (..), City Hotel Rotterdam BV, (..). Onderstaande nota’s staan allen op naam van City Hotel Rotterdam BV. (..)
U heeft aangegeven dat de factuur (..) (jaarnota 2011) op een andere juridische entiteit zou moeten komen te staan zodat u deze betaalbaar kunt stellen. Om die reden zouden wij u willen verzoeken de abonneegegevens (..) te controleren en zonodig aan te passen via onderstaande wijzigingssite. De veranderingen opgegeven via internet zullen dan automatisch zowel bij Siemens alsook bij de Brandweer/Meldkamer worden doorgevoerd. (..) Tevens kunt u hier alle beschikbare documentatie betreffende deze aansluitingen terugvinden, waaronder de aansluitvoorwaarden OMS VRR. Zodra de wijziging is verwerkt zal factuur (..) (jaarnota 2011) worden gecrediteerd en een nieuwe factuur op de juiste tenaamstelling worden aangemaakt.”
Uit dit bericht volgt immers dat sprake was van een aansluiting van City Hotel Rotterdam B.V. en niet van (de eenmanszaak van) [appellant], alsmede dat [appellant] om het abonnement over te nemen de abonneegegevens via internet diende te wijzigen. Tussen partijen staat vast dat [appellant] dit niet heeft gedaan. Met hem is dus geen overeenkomst tot stand gekomen. Dit volgt ook uit de door Siemens bij memorie van antwoord overgelegde telefoonnotities, waarin is vermeld:
“05-12-2011 (..) Internetwijziging wordt maar niet ingestuurd dus zelf actie”
Dit wordt vervolgens nog eens bevestigd door de door Siemens in eerste aanleg overgelegde ‘logfiles incassobureau’. Siemens ([werknemer Siemens]) schrijft daar in een bericht van 10 mei 2012 aan het incassobureau:
“Omdat de klant eerder al niet de intentie had om te betalen heb ik in september 2011 navraag gedaan bij de brandweer over de verplichting van deze aansluiting. Volgens de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond betreft het een verplichte aansluiting (..).
Dit betrof nog de situatie onder het oude bouwbesluit. Het kan zomaar zijn dat met ingang van het nieuwe Bouwbesluit 2012 (..) deze verplichting is komen te vervallen. Echter, er is geen aanvraag tot goedkeuring afsluiting door de abonnee ingediend. (..)”
Uit dit bericht volgt dat Siemens de betalingsverplichting door [appellant] – ten onrechte – baseert op de bestuursrechtelijke verplichting van de aansluiting. En verder dat de aansluiting met City Hotel Rotterdam B.V. nimmer is afgesloten.
In een later bericht van 14 juni 2012 schrijft Siemens verder nog aan het incassobureau:
“Deze debiteur heeft al onze brieven per post en per mail ontvangen. Tot op heden geen enkele reactie van hen. Vandaag heb ik de eigenaar gesproken, dhr. [appellant] geeft aan niet te gaan betalen. Reden bij jullie “bekend”, meneer snapt niet waarvoor hij moet betalen of wil het niet snappen.”
Uit dit bericht volgt dat [appellant] niet akkoord is gegaan met het aangaan, dan wel overnemen van de aansluiting door Siemens van City Hotel Rotterdam B.V. Voor het bestaan van enig gerechtvaardigd vertrouwen aan de zijde van Siemens dat een overeenkomst met [appellant] tot stand is gekomen is verder ook onvoldoende gesteld.