ECLI:NL:GHDHA:2015:1228

Gerechtshof Den Haag

Datum uitspraak
22 mei 2015
Publicatiedatum
22 mei 2015
Zaaknummer
22-003990-10
Instantie
Gerechtshof Den Haag
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Strafrecht
Procedures
  • Hoger beroep
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Oplichting en valsheid in geschrift in het kader van kinderopvangtoeslag door gastouderbureau

In deze zaak heeft het Gerechtshof Den Haag op 22 mei 2015 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een vonnis van de rechtbank Dordrecht. De verdachte, die handelde onder de naam van een gastouderbureau, werd beschuldigd van oplichting van de Belastingdienst door onterecht kinderopvangtoeslag aan te vragen voor ouders die daar geen recht op hadden. Gedurende een periode van meer dan twee jaar heeft de verdachte samen met zijn mededaders valse documenten opgemaakt en ingediend, waaronder aanvragen voor kinderopvangtoeslag en overeenkomsten voor gastouderopvang. De verdachte heeft een gewoonte gemaakt van het witwassen van de uitgekeerde toeslagen, waarbij hij aanzienlijke bedragen heeft verworven die afkomstig waren uit misdrijven. Het hof heeft vastgesteld dat de verdachte opzettelijk onjuiste informatie heeft verstrekt aan de Belastingdienst, wat heeft geleid tot de onterechte uitbetaling van geldbedragen. De verdachte is veroordeeld tot een gevangenisstraf van 12 maanden, waarvan een deel voorwaardelijk, en een geldboete van €75.000. De vorderingen van benadeelde partijen zijn niet-ontvankelijk verklaard, en het hof heeft geoordeeld dat de verdachte niet kan worden ontslagen van rechtsvervolging op basis van afwezigheid van alle schuld.

Uitspraak

Rolnummer: 22-003990-10
Parketnummer: 11-993012-08
Datum uitspraak: 22 mei 2015
TEGENSPRAAK

Gerechtshof Den Haag

meervoudige kamer voor strafzaken

Arrest

gewezen op het hoger beroep tegen het vonnis van de rechtbank Dordrecht van 20 juli 2010 in de strafzaak tegen de verdachte:

[verdachte],

geboren te [geboorteplaats] (Marokko) op [geboortedag] 1976,
[adres].
Onderzoek van de zaak
Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzittingen in eerste aanleg en het onderzoek op de terechtzittingen in hoger beroep van dit hof van 4 november 2011, 12 september 2012, 14 november 2014 en van 17 april 2015, 24 april 2015 en 8 mei 2015.
Het hof heeft kennisgenomen van de vordering van de advocaat-generaal en van hetgeen door en namens de verdachte naar voren is gebracht. Het hof heeft acht geslagen op het op 4 november 2011 toegewezen getuigenverzoek, de stukken waaruit blijkt dat niet alle getuigen zijn gehoord en het verzoek van de verdediging om de getuigen daadwerkelijk nog te (doen) horen. Gelet op het belang bij een voortvarende afdoening van deze strafzaak en gelet op het hierna overwogene en hetgeen bewezen wordt verklaard welke bewezenverklaring niet wordt gebaseerd op verklaringen van wel toegewezen doch desondanks niet door de rechter(-commissaris) gehoorde getuigen – zal het hof, vanwege het ontbreken van voldoende belang hierbij, het onderzoek thans niet heropenen voor het horen van meer getuigen.
Procesgang
In eerste aanleg is de verdachte ter zake van het 1, 2 primair, 3, 4, 5 en 6 primair ten laste gelegde veroordeeld tot een gevangenisstraf voor de duur van 4 jaren en zes maanden, met aftrek van voorarrest.
Namens de verdachte is tegen het vonnis hoger beroep ingesteld.
Tenlastelegging
Aan de verdachte is - na wijziging van de tenlastelegging ter terechtzitting in eerste aanleg en in hoger beroep - ten laste gelegd dat:
1:
hij
-al dan niet handelend onder de handelsnaam [gastouderbureau A]-
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van mei 2006 tot en met 13 oktober 2008
te Gorinchem en/of Utrecht en/of Heerlen en/of elders in Nederland, tezamen en in vereniging met de rechtspersoon [gastouderbureau A] (vanaf 29 januari 2008) en/of (een) ander(en), althans alleen,
(telkens) met het oogmerk om zich en/of (een) ander(en) wederrechtelijk te bevoordelen door het aannemen van een valse naam en/of van een valse hoedanigheid en/of door een of meer listige kunstgrepen en/of door een samenweefsel van verdichtsels,
de Belastingdienst, en/althans de Staat der Nederlanden, en/althans de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
heeft bewogen tot de afgifte van
(totaal) euro 282.485,--, in elk geval een of meer geldbedrag(en), te weten een of meer geldbedrag(en) in het kader van (kinderopvang)toeslag op grond van de Wet kinderopvang,
hebbende hij, verdachte, en/of zijn mededader(s)
(telkens) met vorenomschreven oogmerk
- zakelijk weergegeven –
valselijk en/of listiglijk en/of bedrieglijk en/of in strijd met de waarheid gepresenteerd en/of voorgedaan dat het gastouderbureau genaamd "[gastouderbureau A]" een (reeds) op 1 januari 2006 geregistreerd gastouderbureau betrof (in werkelijkheid per 15 november 2006 opgenomen in het Register kinderopvang)
en/of
(telkens) (een) (digita(a)l(e)) formulier(en) "Aanvragen kinderopvangtoeslag" en/of (een) formulier(en) wijziging kinderopvangtoeslag opgemaakt en/of ingevuld en/of verzonden en/of doen toekomen aan de Belastingdienst
aan de hand waarvan en/of door middel waarvan
hij, verdachte, en/of zijn mededader(s) deed/deden voorkomen dat een of meer ouder(s)/perso(o)n(en),
te weten
== [vraagouder a1] en/of [vraagouder b1] (casus 1) en/of
== [vraagouder a2] en/of [vraagouder b2](casus 2) en/of
== [vraagouder a4] en/of [vraagouder b4](casus 4) en/of
== [vraagouder a5] en/of [ouder b5] (casus 5) en/of
== [vraagouder a6] en/of [ouder b6] (casus 6) en/of
== [vraagouder a8] en/of [vraagouder b8](casus 8) en/of
== [vraagouder a10] en/of [vraagouder b10](casus 10) en/of
== [vraagouder a11]en/of [vraagouder b11](casus 11) en/of
== [vraagouder a13]en/of [vraagouder b13](casus 13) en/of
== [vraagouder a14]en/of [vraagouder b14] (casus 14),
-al dan niet met terugwerkende kracht-
aanspraak had(den) en/of maakt(en) op een tegemoetkoming in de door die ouder(s) en/of hun/zijn/haar partner(s) te betalen kosten van kinderopvang
en/of
(voor de bepaling van de hoogte van de kinderopvangtoeslag)
een aantal uren kinderopvang per kind in het berekeningsjaar -vermeld op het aanvraagformulier- nodig zouden hebben en/of een werkelijk (naar individuele situatie) uurtarief was/waren overeengekomen en/of had(den) vastgesteld
en/of
dat hij, verdachte, (Gastouderbureau [gastouderbureau A]) en/of zijn mededader(s) en/of de (vraag)ouder(s) als bedoeld in artikel 1 onder i van de Wet kinderopvang (ten tijde van de aanvraag en/of voor de periode waarop die aanvraag van toepassing was) volde(e)d(en) aan de eis(en) en/of voorwaarden zoals gesteld in de Wet kinderopvang en aanverwante Regelingen en/of Besluiten, bestaande die eis(en) en/of voorwaarde(n)
(onder meer) hierin dat
de registratie en/of opneming in het register als bedoeld in artikel 46 van de Wet kinderopvang van het gastouderbureau (i.c. [gastouderbureau A]) had plaatsgevonden
en/of
de betreffende Kinderopvang geschiedt op basis van een ((reeds) opgestelde en/of getekende) schriftelijke overeenkomst tussen de houder en de ouder als bedoeld in artikel 52 van de Wet kinderopvang
en/of
de gastouder(s) in het bezit was/waren van een verklaring omtrent het gedrag, afgegeven volgens de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, als bedoeld in artikel 50 van de Wet kinderopvang
en/of
aan de gastouder het oppastarief en/of de opvanguren betaald werd(en) / zou(den) worden betaald zoals vastgelegd in de (oppas)overeenkomst als bedoeld in artikel 52 van de Wet kinderopvang,
en/of
(telkens) (vervolgens) (na afgifte/toewijzing in beschikking) niet alle wijzigingen in bij de Belastingdienst bekend zijnde gegevens/situatie met betrekking tot de aanvrager van kinderopvangtoeslag en/of
welke van belang zijn voor de aanspraak op en de hoogte van de kinderopvangtoeslag doorgegeven,
waardoor (telkens) de Belastingdienst en/of de Staat der Nederlanden en/of de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap werd(en) bewogen tot de afgifte van bovenbedoeld(e) goed(eren)/geldbedrag(en);
2 primair:
hij
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 20 februari 2007 tot en met 13 oktober 2008,
te Gorinchem en/of Breda en/of Utrecht, in elk geval in Nederland
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
van het plegen van witwassen een gewoonte heeft gemaakt,
immers heeft/hebben verdachte en/of zijn mededader(s) totaal (tenminste) euro 7.712.626,--,
in elk geval een of meer geldbedrag(en),
verworven en/of voorhanden gehad en/of overgedragen en/of omgezet,
althans van totaal (tenminste) euro 7.712.626,--,
in elk geval een of meer geldbedrag(en),
gebruik gemaakt,
terwijl hij, verdachte, en/of zijn mededader(s) wist(en) dat bovenomschreven voorwerp(en)/geldbedrag(en)
- onmiddellijk of middellijk –
afkomstig was/waren uit enig(e) misdrijf/misdrijven;
2
subsidiair:
hij
op een of meer tijdstip(pen)
in of omstreeks de periode van 20 februari 2007 tot en met 13 oktober 2008,
te Gorinchem en/of Breda en/of Utrecht, in elk geval in Nederland
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
totaal (tenminste) euro 7.712.626,--,
in elk geval een of meer geldbedrag(en),
heeft/hebben verworven en/of voorhanden gehad en/of overgedragen en/of omgezet, althans van
totaal (tenminste) euro 7.712.626,--,
in elk geval een of meer geldbedrag(en),
gebruik heeft/hebben gemaakt,
terwijl hij, verdachte, en/of zijn mededader(s) moest(en) vermoeden
dat bovenomschreven voorwerp(en)/geldbedrag(en)
- onmiddellijk of middellijk –
afkomstig was/waren uit enig(e) misdrijf/misdrijven;
3:
hij
-al dan niet handelend onder de handelsnaam [gastouderbureau A]-
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 15 november 2006 tot en met 13 oktober 2008
te Gorinchem en/of Utrecht en/of Breda en/of Eindhoven en/of Tegelen en/of Leiden en/of Papendrecht en/of Etten-Leur en/of Moordrecht en/of Leerdam en/of Alkmaar en/of Meppel en/of 's-Gravenhage en/of Barendrecht en/of Rotterdam, in elk geval in Nederland,
tezamen en in vereniging met de rechtspersoon [gastouderbureau A] (vanaf 29 januari 2008) en/of (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
A.
(een) (zogenaamde) "Verklaring(en) Omtrent het Gedrag",
te weten
A11. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 1] ([geboortedag gastouder 1] 1977 te [geboorteplaats gastouder 1]) Datum 11 maart 2006 (Bijlage D-067 4/4)
en/of
A13. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 2]([geboortedag gastouder 2] te [geboorteplaats gastouder 2]) Datum 23 februari 2006 (Bijlage D-066 3/3)
en/of
A121. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 3] (1938 te [geboorteplaats gastouder 3] (Marokko)) Datum 27 juni 2006 (Bijlage D-121)
en/of
B.
(een) formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang",
te weten
B1a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a1] en [vraagouder b1] en de oppas [gastouder 4] Ingangsdatum overeenkomst 01-01-2006 (Bijlage D-015)
en/of
B3. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a15] en [vraagouder b15] en de oppas [gastouder 5] Ingangsdatum overeenkomst 22-04-2006 (Bijlage D-001)
en/of
B5. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a5] en [ouder b5] en de oppas [ouder b6] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006 (Bijlage D-076)
en/of
B6. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a6] en [ouder b6] en de oppas [ouder b5] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006 (Bijlage D-078)
en/of
B7a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a16] en [vraagouder b16] en de oppas [gastouder 6] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 en 22-06-2006 datum ondertekening 05-01-2006 (Bijlage D-047)
en/of
B9. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a17] en [vraagouder b17] en de oppas [gastouder 7] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 en 09-04-2006 datum ondertekening 14-04-2006 (Bijlage D-105)
en/of
B10a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a10] en [vraagouder b10]en de oppas [gastouder 8] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 en 02-02-2006 datum ondertekening 29-02-2006 (Bijlage D-244)
en/of
B11a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007 (Bijlage D-061)
en/of
B11b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007 (Bijlage D-067)
en/of
B12. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a18] en [vraagouder b18] en de oppas mw. [gastouder 9] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 05-02-2007 (Bijlage D-046)
en/of
B13a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a13]en [vraagouder b13]en de oppas [gastouder 9] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007 (Bijlage D-066)
en/of
B13b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a13]en [vraagouder b13]en de oppas [gastouder 10] ingangsdatum overeenkomst(en) 25-01-2006 datum ondertekening 25-01-2006 (Bijlage D-109)
en/of
B98. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a19] en [vraagouder b19] en de oppas [gastouder 11] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 25-01-2006 (Bijlage D-098)
en/of
C.
(een) (digita(a)l(e)) formulier(en) "Aanvragen
kinderopvangtoeslag",
te weten
C3. een KTO-aanvraag datum ontvangst 05-03-07 Aanvrager 2001.30.237 [ouder 3] Intermediair [gastouderbureau A] Ingangsdatum aanvraag 01012006 (Bijlage D-011),
zijnde (telkens) (een) geschrift(en) dat/die bestemd
was/waren om tot bewijs van enig feit te dienen,
(telkens) valselijk heeft/hebben opgemaakt of vervalst,
en/althans valselijk heeft/hebben doen en/of laten
opmaken en/of doen en/of laten vervalsen door (een)
ander(en),
immers heeft/hebben verdachte en/of zijn, verdachtes, mededader(s) toen en daar (telkens) valselijk in strijd met de waarheid
-zakelijk weergegeven-
die "Verklaring(en) Omtrent het Gedrag" geantedateerd en/of doen en/of laten antedateren
en/of
die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang" geantedateerd (te weten D/076 en/of D/078 en/of D/047 en/of D/105 en/of D/244 en/of D/109 en/of D/098)
en/of
voorzien en/of doen en/of laten voorzien van (een) valse handtekening(en) (te weten D/015 ([vraagouder a1] en/of [vraagouder b1] en/of [gastouder 4]) en/of D/001 ([vraagouder a15] en/of [vraagouder b15] en/of [gastouder 5]) en/of D/061 ([vraagouder a11] en/of [vraagouder b11]en/of [gastouder 1]) en/of D/067 ([gastouder 1]) en/of D/066 ([vraagouder a13]en/of [vraagouder b13]en/of [gastouder 9])
en/of
in die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang" een te hoog aantal opvanguren (te weten D/015 en/of D/001 en/of D/076 en/of D/078)
en/of
een onjuiste en/of fictieve naam van de oppas (te weten D/015 en/of D/66)
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst (te weten D/015 en/of D/001 en/of D/076 en/of D/078 en/of D/047 en/of D/105 en/of D/244 en/of D/061 en/of D/067 en/of D/046 en/of D/66 en/of D/109 en/of D/098)
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief vermeld en/of geschreven en/of opgenomen, en/althans door die ander(en) doen en/of laten vermelden en/of schrijven en/of opnemen,
en/of
in die KTO-aanvra(a)g(en) een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangsdatum aanvraag en/of een te hoog aantal opvanguren en/of een te hoog uurtarief vermeld en/of geschreven en/of opgenomen, en/althans door die ander(en) doen en/of laten vermelden en/of schrijven en/of opnemen,
zulks (telkens) met het oogmerk om die/dat geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken
en/of
hij
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 8 november 2007 tot en met 14 november 2007, in elk geval in of omstreeks de periode van de maand september 2007 tot en met de maand november 2007,
te Utrecht en/of Heerlen en/of Gorinchem, in elk geval in Nederland,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
(telkens) opzettelijk gebruik heeft gemaakt van en/of (een) ander(en) gebruik heeft doen maken van
(een) vals(e) of vervalst(e) zogenaamde "Verklaring(en) omtrent het Gedrag",
te weten
een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 1] ([geboortedatum gastouder 1] te [geboorteplaats gastouder 1]) Datum 11 maart 2006
en/of
een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 2]([geboortedag gastouder 2] te [geboorteplaats gastouder 2]) Datum 23 februari 2006,
zijnde (een )geschrift(en) dat/die bestemd was/waren om tot bewijs van enig feit te dienen,
als ware dat/die geschrift(en) (telkens) echt en onvervalst,
bestaande dat (doen) gebruikmaken (telkens) hierin dat hij, verdachte, en/of zijn mededader(s) die/dat geschrift(en) heeft/hebben gefaxt en/of toegezonden en/of doen faxen en/of toezenden aan de Belastingdienst Toeslagen voor de onderbouwing van en/of de beoordeling van de aanspraak op en/of de rechtmatige verstrekking van Kinderopvangtoeslag
en
bestaande die valsheid of vervalsing (telkens) hierin dat
die Verklaring(en) omtrent het Gedrag was/waren geantedateerd
(immers was de datum/data van opmaak van die verklaring(en), te weten 11 maart 2007 gewijzigd in 11 maart 2006 en/of 23 februari 2007 gewijzigd in 23 februari 2006),
en/of
(telkens) opzettelijk
bovenbedoelde/genoemde vals(e) of vervalst(e) geschrift(en) heeft/hebben voorhanden gehad en/of heeft/hebben afgeleverd en/of heeft/hebben doen afleveren bij de Belastingdienst/Toeslagen
terwijl hij, verdachte, en/of zijn, verdachtes, mededader(s)
wist(en) en/of redelijkerwijs moest(en) vermoeden dat dit/deze geschrift(en) bestemd was/waren voor gebruik als ware het echt en onvervalst;
4:
hij
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 15 november 2006 tot en met 13 oktober 2008
te Gorinchem en/of Utrecht, in elk geval in Nederland,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
(telkens) geschriften (te weten bedrijfsadministratie(s)) die bestemd zijn om tot bewijs van enig feit te dienen,
(telkens) opzettelijk valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst en/of valselijk heeft doen opmaken en/of doen vervalsen,
hebbende hij, verdachte, en/of zijn, verdachtes, mededader(s)
toen daar
(telkens) opzettelijk in zijn, verdachtes, bedrijfsadministratie en/of de bedrijfsadministratie van de eenmanszaak [gastouderbureau A] en/of de bedrijfsadministratie van [gastouderbureau A] (vanaf 29 januari 2008), zijnde (telkens) een samenstel van geschriften bestemd om tot bewijs van het daarin vermelde te dienen,
één of meer van hierna genoemde geschrift(en)
opgenomen en/of geboekt en/of verwerkt en/of doen opnemen en/of doen boeken en/of doen verwerken,
A.
één of meer valse en/of vervalste (afschrift(en) van) (een) (zogenaamde) "Verklaring(en) Omtrent het Gedrag",
te weten
A11. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 1] ([geboorteplaats gastouder 1] te [geboorteplaats gastouder 1]) Datum 11 maart 2006 (Bijlage D-067 4/4)
en/of
A13. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 2]([geboortedag gastouder 2] te [geboorteplaats gastouder 2]) Datum 23 februari 2006 (Bijlage D-066 3/3)
en/of
A121 een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 3] (1938 te [geboorteplaats gastouder 3] (Marokko)) Datum 27 juni 2006 (Bijlage D-121)
en/of
B.
één of meer valse en/of vervalste (afschrift(en) van)
(een) formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang",
te weten
B1a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a1] en [vraagouder b1] en de oppas [gastouder 4] Ingangsdatum overeenkomst 01-01-2006 (Bijlage D-015)
en/of
B3. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a15] en [vraagouder b15] en de oppas [gastouder 5] Ingangsdatum overeenkomst 22-04-2006 (Bijlage D-001)
en/of
B5. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a5] en [ouder b5] en de oppas [ouder b6] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006 (Bijlage D-076)
en/of
B6. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a6] en [ouder b6] en de oppas [ouder b5] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006 (Bijlage D-078)
en/of
B7a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a16] en [vraagouder b16] en de oppas [gastouder 6] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 en 22-06-2006 datum ondertekening 05-01-2006 (Bijlage D-047)
en/of
B9. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a17] en [vraagouder b17] en de oppas [gastouder 7] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 en 09-04-2006 datum ondertekening 14-04-2006 (Bijlage D-105)
en/of
B10a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a10] en mw. [vraagouder b10]en de oppas [gastouder 8] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 en 02-02-2006 datum ondertekening 29-02-2006 (Bijlage D-244)
en/of
B11a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007 (Bijlage D-061)
en/of
B11b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007 (Bijlage D-067)
en/of
B12. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a18] en [vraagouder b18] en de oppas mw. [gastouder 9] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 05-02-2007 (Bijlage D-046)
en/of
B13a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a13]en [vraagouder b13]en de oppas [gastouder 9] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007 (Bijlage D-066)
en/of
B13b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a13]en mw. [vraagouder b13]en de oppas [gastouder 10] ingangsdatum overeenkomst(en) 25-01-2006 datum ondertekening 25-01-2006 (Bijlage D-109)
en/of
B98. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a19] en [vraagouder b19] en de oppas [gastouder 11] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 25-01-2006 (Bijlage D-098),
bestaande die valsheid/valsheden (telkens) hierin dat
-in werkelijkheid-
die "Verklaring(en) Omtrent het Gedrag"
was/waren geantedateerd en/of die/dat formulier(en)
"overeenkomst(en) gastouderopvang" was/waren
geantedateerd
(te weten D/076 en/of D/078 en/of D/047
en/of D/105 en/of D/244 en/of D/109 en/of D/098)
en/of
was/waren voorzien (een) valse handtekening(en)
(te weten D/015 ([vraagouder a1] en/of [vraagouder b1] en/of [gastouder 4]) en/of D/001 ([vraagouder a15] en/of [vraagouder b15] en/of [gastouder 5]) en/of D/061 ([vraagouder a11] en/of [vraagouder b11]en/of [gastouder 1]) en/of D/067 ([gastouder 1]) en/of D/066 ([vraagouder a13]en/of [vraagouder b13]en/of [gastouder 9])
en/of
in die/dat formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang" een te hoog aantal opvanguren was/waren vermeld en/of opgenomen
(te weten D/015 en/of D/001 en/of D/076 en/of D/078)
en/of
een onjuiste en/of fictieve naam van de oppas was/waren vermeld en/of opgenomen
(te weten D/015 en/of D/66)
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst was/waren vermeld en/of opgenomen
(te weten D/015 en/of D/001 en/of D/076 en/of D/078 en/of D/047 en/of D/105 en/of D/244 en/of D/061 en/of D/067 en/of D/046 en/of D/66 en/of D/109 en/of D/098)
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief,
zulks (telkens) met het oogmerk om dat/die (samenstel van) geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken en/of door ander(en) te doen gebruiken;
5:
[gastouderbureau 1]
en/of
[gastouderbureau 2] (vanaf 8 mei 2008)
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 10 december 2007 tot en met 13 oktober 2008
te Breda en/of Utrecht en/of Heerlen en/of elders in Nederland,
tezamen en in vereniging met elkaar en/of (een) ander(en), althans alleen,
(telkens) met het oogmerk om zich en/of (een) ander(en) wederrechtelijk te bevoordelen door het aannemen van een valse naam en/of van een valse hoedanigheid en/of door een of meer listige kunstgrepen en/of door een samenweefsel van verdichtsels,
de Belastingdienst, en/althans de Staat der Nederlanden, en/althans de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, heeft bewogen tot de afgifte van
(totaal) euro 42.177,--, in elk geval een of meer geldbedrag(en),
te weten een of meer geldbedrag(en) in het kader van (kinderopvang)toeslag op grond van de Wet kinderopvang,
hebbende genoemde rechtsperso(o)n(en) en/of haar/hun mededader(s)
(telkens) met vorenomschreven oogmerk
- zakelijk weergegeven –
valselijk en/of listiglijk en/of bedrieglijk en/of in strijd met de waarheid
(telkens)
(een) (digita(a)l(e)) formulier(en) "Aanvragen kinderopvangtoeslag" en/of (een) formulier(en) wijziging kinderopvangtoeslag opgemaakt en/of ingevuld en/of verzonden en/of doen toekomen aan de Belastingdienst
aan de hand waarvan en/of door middel waarvan
genoemde rechtsperso(o)nen en/of haar/hun mededader(s) deed/deden voorkomen dat een of meer ouder(s)/perso(o)n(en),
te weten
== [vraagouder 1a] en/of [vraagouder 1b] (casus 1) en/of
== [vraagouder 2] (casus 2) en/of
== [vraagouder 3a] en/of [vraagouder 3b] (casus 3) en/of
== [vraagouder 4a] en/of [vraagouder 4b](casus 4) en/of
== [vraagouder 7] (casus 7) en/of
== [vraagouder 8a]en/of [vraagouder 8b](casus 8) en/of
== [vraagouder 9] (casus 9) en/of
== [vraagouder 11a]en/of [vraagouder 11b](casus 11) en/of
== [vraagouder 12a]en/of [vraagouder 12b](casus 12) en/of
== [vraagouder 13a]en/of [vraagouder 13b](casus 13) en/of
== [vraagouder 14a]en/of [vraagouder 14b](casus 14) en/of
== [vraagouder 18a] en/of [vraagouder 18b](casus 18),
-al dan niet met terugwerkende kracht-
aanspraak had(den) en/of maakt(en) op een tegemoetkoming in de door die ouder(s) en/of hun/zijn/haar partner(s) te betalen kosten van kinderopvang
en/of
(voor de bepaling van de hoogte van de kinderopvangtoeslag)
een aantal uren kinderopvang per kind in het berekeningsjaar -vermeld op het aanvraagformulier- nodig zouden hebben en/of een werkelijk (naar individuele situatie) uurtarief was/waren overeengekomen en/of had(den) vastgesteld
en/of
dat genoemde rechtsperso(o)n(en) en/of haar/hun mededader(s) en/of de (vraag)ouder(s) als bedoeld in artikel 1 onder i van de Wet kinderopvang (ten tijde van de aanvraag en/of voor de periode waarop die aanvraag van toepassing was) volde(e)d(en) aan de eis(en) en/of voorwaarden zoals gesteld in de Wet kinderopvang en aanverwante Regelingen en/of Besluiten,
bestaande die eis(en) en/of voorwaarde(n)
(onder meer) hierin dat
de registratie en/of opneming in het register als bedoeld in artikel 46 van de Wet kinderopvang van het gastouderbureau had plaatsgevonden
en/of
de betreffende Kinderopvang geschiedt op basis van een ((reeds) opgestelde en/of getekende) schriftelijke overeenkomst tussen de houder en de ouder als bedoeld in artikel 52 van de Wet kinderopvang
en/of
de gastouder(s) in het bezit was/waren van een verklaring omtrent het gedrag, afgegeven volgens de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, als bedoeld in artikel 50 van de Wet kinderopvang
en/of
aan de gastouder het oppastarief en/of de opvanguren betaald werd(en) / zou(den) worden betaald zoals vastgelegd in de (oppas)overeenkomst als bedoeld in artikel 52 van de Wet kinderopvang,
en/of
(telkens) (vervolgens) (na afgifte/toewijzing in beschikking)
niet alle wijzigingen in bij de Belastingdienst bekend zijnde gegevens/situatie met betrekking tot de aanvrager van kinderopvangtoeslag en/of welke van belang zijn voor de aanspraak op en de hoogte van de kinderopvangtoeslag doorgegeven,
waardoor (telkens) de Belastingdienst en/of de Staat der Nederlanden en/of de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap werd(en) bewogen tot de afgifte van bovenbedoeld(e) goed(eren)/geldbedrag(en);
hebbende hij, verdachte,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
tot de/het vorenstaande feit(en) opdracht gegeven en/of feitelijke leiding gegeven aan de vorenstaande gedraging(en);
6 primair:
[gastouderbureau 1] en/of [gastouderbureau 2] (vanaf 8 mei 2008),
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 10 december 2007 tot en met 13 oktober 2008
te Breda, in elk geval in Nederland,
tezamen en in vereniging met elkaar en/of (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
(telkens) geschriften (te weten bedrijfsadministratie(s)) die bestemd zijn om tot bewijs van enig feit te dienen
(telkens) opzettelijk valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of vervalst en/of valselijk heeft/hebben doen opmaken en/of doen vervalsen,
hebbende genoemde rechtsperso(o)n(en)) en/of haar/hun mededader(s)
toen daar
(telkens) opzettelijk
in de bedrijfsadministratie van [gastouderbureau 1]
en/of
de bedrijfsadministratie van [gastouderbureau 2] (vanaf 8 mei 2008),
zijnde (telkens) een samenstel van geschriften bestemd om tot bewijs van het daarin vermelde te dienen,
één of meer van hierna genoemde geschrift(en) opgenomen en/of geboekt en/of verwerkt en/of doen opnemen en/of doen boeken en/of doen verwerken,
(een) formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang"
te weten
C9. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder [vraagouder 9] en de oppas [gastouder A] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-158);
en/of
C11. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 11a]en [vraagouder 11b]en de oppas [gastouder B] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-193);
en/of
C13. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 13a]en [vraagouder 13b] en de oppas [gastouder C] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-284);
en/of
C16a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 19a] en [vraagouder 19b] en de oppas [gastouder D] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-295);
en/of
C16b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 20a] en [vraagouder 20b] en de oppas [gastouder D] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-300);
en/of
C18a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 21a] en [vraagouder 21b] en de oppas [gastouder E] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-285);
en/of
C18b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 18a] en [vraagouder 18b]en de oppas [gastouder E] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-290);
en/of
(een) kwitantie(s),
te weten
een kwitantie gedateerd 25-5-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel en vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55 (Bijlage D-149)
en/of
een kwitantie gedateerd 25-6-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel & vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55 (Bijlage D-149)
en/of
een kwitantie gedateerd 25-7-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel en vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55 (Bijlage D-149),
en/of
een urenregistratie (bijlage D/151),
bestaande die valsheid/valsheden (telkens) hierin dat
-in werkelijkheid-
in die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang" een te hoog aantal opvanguren
(te weten D/158 en/of D/193en/of D/284 en/of D/295 en/of D/300 en/of D/285 en/of D/290)
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst
(te weten D/284 en/of D/295 en/of D/300 en/of D/285 en/of D/290)
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief was/waren vermeld en/of geschreven en/of opgenomen
en/of op die kwitantie(s) (telkens) (een) ontvangst van Euro 879,55 was opgenomen
en/of vermeld en/of een handtekening geplaatst voor ontvangst,
terwijl in werkelijkheid dat/die bedragen niet, in elk geval niet door [vraagouder 14a], was/waren betaald,
en/of
die urenregistratie een fictieve opgestelde urenregistratie betrof,
zulks (telkens) met het oogmerk om dat/die (samenstel van) geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken
en/of
door ander(en) te doen gebruiken,
hebbende hij, verdachte,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
tot de/het vorenstaande feit(en) opdracht gegeven en/of feitelijke leiding gegeven aan de vorenstaande gedraging(en);
6 subsidiair:
[gastouderbureau 1] en/of [gastouderbureau 2]
op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van januari 2008 tot en met 19 september 2008
te Breda en/of Rijssen en/of Bergen op Zoom en/of Utrecht, in elk geval in Nederland,
tezamen en in vereniging met elkaar en/of (een) ander(en), althans alleen,
meermalen, althans eenmaal,
(een) formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang",
te weten
C3. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 3a] en [vraagouder 3b] en de oppas [gastouder F] Ingangsdatum periode overeenkomst 01-01-2008 (Bijlage D-116);
en/of
C9. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder [vraagouder 9] en de oppas [gastouder A] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-158);
en/of
C11. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 11a] en [vraagouder 11b]en de oppas [gastouder B] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-193);
en/of
C13. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 13a]en [vraagouder 13b] en de oppas [gastouder C] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-284);
en/of
C16a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 19a] en [vraagouder 19b] en de oppas [gastouder D] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-295);
en/of
C16b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 20a] en [vraagouder 20b] en de oppas [gastouder D] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-300);
en/of
C18a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 21a] en [vraagouder 21b] en de oppas [gastouder E] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-285);
en/of
C18b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 18a] en [vraagouder 18b]en de oppas [gastouder E] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 (Bijlage D-290);
en/of
(een) kwitantie(s),
te weten
een kwitantie gedateerd 25-5-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel en vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55 (Bijlage D-149)
en/of
een kwitantie gedateerd 25-6-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel & vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55 (Bijlage D-149)
en/of
een kwitantie gedateerd 25-7-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel en vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55 (Bijlage D-149),
en/of
een urenregistratie (bijlage D/151),
zijnde (telkens) (een) geschrift(en) dat/die bestemd was/waren om tot bewijs van enig feit te dienen,
(telkens) valselijk heeft/hebben opgemaakt of vervalst, en/althans valselijk heeft/hebben doen en/of laten opmaken en/of doen en/of laten vervalsen door (een) ander(en),
immers heeft/hebben genoemde rechtsperso(o)n(en) en/of haar/hun mededader(s) toen en daar (telkens) valselijk in strijd met de waarheid
-zakelijk weergegeven-
in die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang" een te hoog aantal opvanguren
(te weten D/116 en/of D/158 en/of D/193 en/of D/284 en/of D/295 en/of D/300 en/of D/285 en/of D/290)
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen)ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst
(te weten D/116 en/of D/284 en/of D/295 en/of D/300 en/of D/285 en/of D/290)
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief vermeld en/of geschreven en/of opgenomen, en/althans door die ander(en) doen en/of laten vermelden en/of schrijven en/of opnemen,
en/of
op die kwitantie(s) (telkens) (een) ontvangst van Euro 879,55 opgenomen en/of vermeld en/of doen opnemen en/of vermelden en/of een handtekening geplaatst voor ontvangst,
terwijl in werkelijkheid dat/die bedragen niet, in elk geval niet door [vraagouder 14a], was/waren betaald,
en/of
een fictieve urenregistratie opgesteld en/of doen opstellen,
zulks (telkens) met het oogmerk om die/dat geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
hebbende hij, verdachte,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen, tot de/het vorenstaande feit(en) opdracht gegeven en/of feitelijke leiding gegeven aan de vorenstaande gedraging(en).
Het vonnis waarvan beroep
Het vonnis waarvan beroep kan niet in stand blijven omdat het hof zich daarmee niet verenigt.
Wijzigingen tenlastelegging
De raadsvrouw van de verdachte heeft conform de ter terechtzitting in hoger beroep overgelegde, en in het dossier gevoegde, pleitnotities – zakelijk weergegeven - het verweer gevoerd dat het openbaar ministerie met de wijzigingen van de tenlastelegging op 14 november 2014 en 17 april 2015 heeft gehandeld in strijd met een goede procesorde. Het OM heeft met de wijzigingen van de tenlastelegging volgens de verdediging een beperking van de tenlastelegging bewerkstelligd die in feite neerkomt op een intrekking van de tenlastelegging met betrekking tot feiten waarvan de verdediging meent dat daarvoor vrijgesproken moet worden. Door op deze wijze te handelen wordt de verdachte de mogelijkheid om zich naar behoren te verdedigen ontnomen, hetgeen in strijd is met artikel 6 van het Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (hierna: EVRM). De verdediging verzoekt de verdachte vrij te spreken van de (naar het hof begrijpt: oorspronkelijke) tenlastelegging. Subsidiair verzoekt de raadsvrouw het hof hierover een overweging ten overvloede op te nemen in het arrest.
Het hof overweegt hiertoe als volgt.
De wijzigingen van de tenlastelegging zoals die door de advocaat-generaal zijn gevorderd op de terechtzittingen in hoger beroep van 14 november 2014 en 17 april 2015 – kort gezegd het woord “waaronder” te vervangen door “te weten” - zijn op grond van het bepaalde in artikel 313, tweede lid, van het Wetboek van Strafvordering toegestaan en reeds door het hof toegewezen.
Het hof ziet geen grond om buiten de tenlastelegging die daardoor thans ter beoordeling voorligt een overweging ten overvloede in dit arrest op te nemen.
Het verweer wordt verworpen.
Geldigheid van de dagvaarding
Feiten 1 en 5
De raadsvrouw van de verdachte heeft het verweer gevoerd dat de tenlastelegging partieel nietig dient te worden verklaard. Hiertoe heeft de raadsvrouw aangevoerd dat het onder 1 en 5 ten laste gelegde, ook na de wijzigingen in hoger beroep, onvoldoende feitelijk, innerlijk tegenstrijdig en onbegrijpelijk is.
Het genoemde geldbedrag zou, volgens eerdere mededelingen van het openbaar ministerie, de reikwijdte van het strafrechtelijke verwijt begrenzen. Dit bedrag zou alleen zien op de categorieën I, II en III (categorieën betreffende geregistreerd zijn en betreffende verklaringen omtrent het gedrag), terwijl de in de tenlastelegging met naam genoemde zaken ook categorie IV (een categorie betreffende uren en tarieven) omvatten.
Het hof verwerpt dit verweer en overweegt dienaangaande als volgt. Het hof is van oordeel dat het onder 1 en 5 tenlastegelegde een voldoende duidelijke omschrijving bevat van hetgeen de verdachte wordt verweten, zodat de verdachte wist, zoals ook ter terechtzitting is gebleken, waartegen hij zich moet verweren. De dagvaarding voldoet derhalve aan de eisen van artikel 261 van het Wetboek van Strafvordering.
Feit 2
Het hof zal gelet op de hierna te nemen beslissing om proceseconomische redenen niet nader ingaan op hetgeen door de raadsvrouw is betoogd strekkende tot nietigverklaring van de dagvaarding voor wat betreft de term ‘omzetten’ bij het onder 2 ten laste gelegde.
Deelvrijspraken
Zowel uit de dossierstukken als uit het verhandelde ter terechtzittingen blijkt dat de verdachte in feite verweten wordt dat hij
met de aanvraagformulieren(en wijzigingsformulieren) ter zake van de kinderopvangtoeslag (hierna: k.o.t.) die naar de Belastingdienst zijn gestuurd, de werkelijkheid anders zou hebben voorgedaan dan zij was, zodat de Belastingdienst is bewogen tot afgifte van geldbedragen in het kader van toeslag op grond van de Wet kinderopvang. Niets wijst er op dat de Belastingdienst (of de Staat der Nederlanden of de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) naar aanleiding van iets anders dan die formulieren (bijvoorbeeld de telefoongesprekken) tot afgifte van geldbedragen kon overgaan of is overgegaan.
Daarom moet beoordeeld worden of en in hoeverre door middel van (c.q. aan de hand van) die aanvragen een valse voorstelling van zaken is gegeven. Dienaangaande overweegt het hof het volgende.
Ter zake van de verklaringen omtrent het gedrag (hierna: VOG’s):
De k.o.t. aanvraagformulieren vragen niet naar VOG’s. Daar heeft de verdachte ook niets over bijgeschreven op de formulieren. Reeds daarom is niet wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte bij de aanvraag k.o.t. of een wijziging k.o.t. de Belastingdienst in dit opzicht heeft misleid.
Dat contractueel gezien zonder VOG de gastouder niet had mogen oppassen of de inschrijving bij het gastouderbureau niet voltooid was, betekent niet dat de verdachte het jegens de Belastingdienst (of de Staat of de minister) deed voorkomen of de gastouder in het bezit was van een VOG.
Ter zake van de registratie:
De verdachte heeft [gastouderbureau A] pas in september 2006 bij de gemeente aangemeld. Op 15 november 2006 is [gastouderbureau A] geregistreerd. Vraagouders konden dus al in 2006 met [gastouderbureau A] van een geregistreerd gastouderbureau gebruik maken, zodat zij de vraag daarover (vraag 4a op de papieren k.o.t. formulieren) naar waarheid met “Ja” konden beantwoorden. Echter, de vraag (vraag 11a op de papieren k.o.t. formulieren): “Heeft u één of meer kinderen die, op de datum waarop u wilt dat de toeslag ingaat, gebruikmaken van geregistreerde kinderopvang”, moest met “Nee” worden beantwoord indien voor een datum eerder dan 15 november 2006 toeslag werd aangevraagd. Omdat de Belastingdienst van de juistheid van de antwoorden uitging (en uit moest kunnen gaan) voor de beslissing over de voorschottoekenning, is een ander antwoord misleidend jegens de Belastingdienst.
De digitale aanvragen die zich in het dossier bevinden, bieden onvoldoende aanknopingspunt voor het bewijs dat op een vraag naar registratie
vanaf de datum ingang toeslag, onjuist – en daarmee misleidend – is geantwoord. Immers, op de prints van de digitale formulieren die zich het dossier bevinden, staat slechts de tekst “17. Aanvrager.maaktGebruikVanGeregistree J”. Zoals hiervoor is overwogen is ‘J’ (het hof begrijpt: ‘Ja”) voor 2006 t/m 2008 juist en dus niet vals.
Ter zake van het opgegeven aantal uren waarvoor toeslag werd aangevraagd, heeft het hof in aanmerking genomen dat de regelgeving destijds toeliet dat k.o.t. werd gegeven voor uren waarop daadwerkelijk werd opgepast, dus ook voor de uren waarop oppas nodig was vanwege andere bezigheden van de vraagouders dan arbeid. Het enkele feit dat er door vraagouders minder uren arbeid werd verricht dan waarvoor k.o.t. werd aangevraagd is daarom op zichzelf onvoldoende om de tenlastegelegde oplichting of valsheid in geschrift vast te stellen.
Opzet op wederrechtelijke bevoordeling
De raadsvrouw heeft aangevoerd dat de verdachte dient te worden vrijgesproken van het oplichten van de Belastingdienst voor zover dit ziet op de periode waarin [gastouderbureau A] nog niet als gastouderbureau geregistreerd stond. Hiertoe heeft de raadsvrouw aangevoerd dat de ontvangen bedragen, al voor het begin van de strafrechtelijke verdenking zijn terugbetaald. De verdachte heeft derhalve nimmer opzet op de wederrechtelijke bevoordeling gehad.
Het hof verwerpt dit verweer en overweegt dienaangaande het volgende.
Aan de verdachte is ten laste gelegd dat hij de Belastingdienst heeft bewogen tot afgifte van geldbedragen in het kader van k.o.t. Daartoe behoren ook de voorschotten k.o.t. De verdachte heeft opzettelijk onjuiste informatie aan de Belastingdienst verstrekt (of laten verstrekken), zoals een te groot aantal oppasuren tegen een te hoog tarief. Op basis van deze informatie heeft de Belastingdienst in het kader van k.o.t. de (eerst als voorschot) uit te keren geldbedragen bepaald en uitbetaald. Aldus heeft wederrechtelijke bevoordeling plaatsgevonden. Anders dan de raadsvrouw is het hof van oordeel dat voor de beantwoording van de vraag of opzet op de wederrechtelijke bevoordeling aanwezig was, het hof heeft te beoordelen of de verdachte bewust onjuiste informatie aan de Belastingdienst heeft verstrekt, terwijl hij wist dat dit zou leiden tot afgifte van geldbedragen. De omstandigheid dat de verdachte naar de vraagouders gecommuniceerd zou hebben dat de hoeveelheid uren en daarmee het recht op k.o.t. (pas) aan het eind van het jaar definitief vastgesteld zou worden, maakt niet dat de Belastingdienst niet door de onjuiste opgaven is bewogen tot afgifte van geldbedragen.
Bewezenverklaring
Het hof acht wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het onder 1, 2 primair, 3, 4, 5 en 6 primair ten laste gelegde heeft begaan, met dien verstande dat:
1:
hij
-al dan niet handelend onder de handelsnaam [gastouderbureau A]-
op tijdstippen in de periode van mei 2006 tot en met 13 oktober 2008
in Nederland, tezamen en in vereniging met (een) ander(en)
met het oogmerk om zich en/of (een) ander(en) wederrechtelijk te bevoordelen door het aannemen van van een valse hoedanigheid en door een samenweefsel van verdichtsels,
de Belastingdienst,
heeft bewogen tot de afgifte geldbedragen, te weten geldbedragen in het kader van kinderopvangtoeslag op grond van de Wet kinderopvang,
hebbende hij, verdachte, en/of zijn mededader(s)
telkens met vorenomschreven oogmerk
- zakelijk weergegeven –
valselijk en in strijd met de waarheid
(digitale) formulieren "Aanvragen kinderopvangtoeslag" opgemaakt en verzonden of doen toekomen aan de Belastingdienst
door middel waarvan
hij, verdachte, en/of zijn mededader(s)
deed/deden voorkomen dat
== [vraagouder a1] en/of [vraagouder b1] (casus 1) en
== [vraagouder a5] en/of [ouder b5] (casus 5) en
== [vraagouder a11]en/of [vraagouder b11](casus 11) en
== [vraagouder a13]en/of [vraagouder b13](casus 13) en
== [vraagouder a14]en/of [vraagouder b14] (casus 14),
-al dan niet met terugwerkende kracht-
aanspraak hadden op een tegemoetkoming in de door die ouder(s) en/of hun/zijn/haar partner(s) te betalen kosten van kinderopvang
en
(voor de bepaling van de hoogte van de kinderopvangtoeslag)
een aantal uren kinderopvang per kind in het berekeningsjaar -vermeld op het aanvraagformulier- nodig zouden hebben
en/of
een werkelijk (naar individuele situatie) uurtarief was/waren overeengekomen en/of had(den) vastgesteld
en/of
dat hij, (Gastouderbureau [gastouderbureau A]) en de (vraag)ouder(s) als bedoeld in artikel 1 onder i van de Wet kinderopvang (voor de periode waarop die aanvraag van toepassing was) volde(e)d(en) aan de eisen dat
de registratie en opneming in het register als bedoeld in artikel 46 van de Wet kinderopvang van het gastouderbureau (i.c. [gastouderbureau A]) had plaatsgevonden
en/of
de betreffende Kinderopvang geschiedt op basis van een ((reeds) opgestelde en/of getekende) schriftelijke overeenkomst tussen de houder en de ouder als bedoeld in artikel 52 van de Wet kinderopvang
en/of
aan de gastouder het oppastarief en/of de opvanguren betaald werd(en)/zou(den) worden betaald zoals vastgelegd in de (oppas)overeenkomst als bedoeld in artikel 52 van de Wet kinderopvang,
en
(vervolgens) niet alle wijzigingen in bij de Belastingdienst bekend zijnde gegevens
welke van belang zijn voor de aanspraak op en de hoogte van de kinderopvangtoeslag doorgegeven,
waardoor telkens de Belastingdienst werd bewogen tot de afgifte van geldbedragen;
2 primair:
hij
op tijdstippen in de periode van 20 februari 2007 tot en met 13 oktober 2008,
in Nederland
tezamen en in vereniging met (een) ander(en),
van het plegen van witwassen een gewoonte heeft gemaakt,
immers hebben verdachte en zijn mededader(s) geldbedrag(en),
overgedragen
terwijl hij, verdachte, en/of zijn mededader(s) wisten dat
dezegeldbedragen
- onmiddellijk of middellijk –
afkomstig waren uit enige misdrijven;
3:
hij
-al dan niet handelend onder de handelsnaam [gastouderbureau A]-
op tijdstip
(pen
)in de periode van 15 november 2006 tot en met 13 oktober 2008
in Nederland,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en)
,formulieren "overeenkomst(en) gastouderopvang",
te weten
B1a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a1] en [vraagouder b1] en de oppas [gastouder 4] Ingangsdatum overeenkomst 01-01-2006
en
B5. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a5] en [ouder b5] en de oppas [ouder b6] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006
en
B6. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a6] en [ouder b6]en de oppas [ouder b5] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006
en
B11a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007
en
B11b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007
en
B13a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a13] en [vraagouder b13]en de oppas [gastouder 9] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007
zijnde telkens een geschrift dat bestemd
was om tot bewijs van enig feit te dienen,
telkens valselijk heeft opgemaakt of vervalst,
immers hebben verdachte en zijn, verdachtes,
mededader(s)toen en daar valselijk in strijd met de
waarheid
-zakelijk weergegeven-
die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang"
geantedateerd
en/of
voorzien en/of doen en/of laten voorzien van (een) valse
handtekening(en)
en/of
in die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang"
een te hoog aantal opvanguren
en/of
een onjuiste en/of fictieve naam van de oppas
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief vermeld en/of geschreven en/of opgenomen, en/althans door die ander(en) doen en/of laten vermelden en/of schrijven en/of opnemen,
zulks telkens met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken;
4:
hij
op tijdstippen in de periode van 15 november 2006 tot en met 13 oktober 2008
in Nederland,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en)
geschriften (te weten bedrijfsadministratie
(s)) die bestemd zijn om tot bewijs van enig feit te dienen,
opzettelijk vervalst of doen vervalsen,
hebbende hij, verdachte, en/of zijn, verdachtes, mededader(s)
toen daar
opzettelijk in zijn, verdachtes, bedrijfsadministratie, zijnde een samenstel van geschriften bestemd om tot bewijs van het daarin vermelde te dienen,
hierna genoemde geschriften
opgenomen,
A. vervalste (afschrift(en) van) (zogenaamde) "Verklaring(en) Omtrent het Gedrag",
te weten
A11. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 1] ([geboortedag gastouder 1] 1977 te [geboorteplaats gastouder 1]) Datum 11 maart 2006
en
A13. een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 2]([geboortedag gastouder 2] te [geboorteplaats gastouder 2]) Datum 23 februari 2006
en
A121 een Verklaring Omtrent het Gedrag betreffende de betrokkene [gastouder 3] (1938 te [geboorteplaats gastouder 3] (Marokko)) Datum 27 juni 2006
en
B. vervalste (afschrift(en) van)
(een) formulier(en) "overeenkomst gastouderopvang",
te weten
B1a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a1] en [vraagouder b1] en de oppas [gastouder 4] Ingangsdatum overeenkomst 01-01-2006
en
B5. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a5] en [ouder b5] en de oppas [ouder b6] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006 en
B6. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a6] en [ouder b6] en de oppas [ouder b5] ingangsdatum overeenkomst(en) 01-01-2006 datum ondertekening 15-02-2006
en
B11a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007
en
B11b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a11] en [vraagouder b11]en de oppas [gastouder 1] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007
en
B13a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau A], de ouder(s) [vraagouder a13]en [vraagouder b13]en de oppas [gastouder 9] overeenkomst periode 01-01-2006 / 01-01-2007
bestaande die valsheden hierin dat
-in werkelijkheid-
die "Verklaring(en) Omtrent het Gedrag"
waren geantedateerd en
die formulieren "overeenkomst gastouderopvang"
waren geantedateerd
en/of
waren voorzien
van(een) valse handtekening(en)
en
in die formulier(en) "overeenkomst gastouderopvang" een te hoog aantal opvanguren was vermeld en/of opgenomen
en/of
een onjuiste en/of fictieve naam van de oppas was vermeld en/of opgenomen
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst was/waren vermeld en/of opgenomen
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief,
zulks met het oogmerk om dat samenstel van geschriften als echt en onvervalst te gebruiken en/of door ander(en) te doen gebruiken;
5:
[gastouderbureau 1]
en
[gastouderbureau 2] (vanaf 8 mei 2008)
op tijdstippen in de periode van 10 december 2007 tot en met 13 oktober 2008
in Nederland,
met het oogmerk om zich en/of (een) ander(en) wederrechtelijk te bevoordelen door een samenweefsel van verdichtsels,
de Belastingdienst heeft bewogen tot de afgifte van
geldbedragen,
te weten geldbedragen in het kader van kinderopvangtoeslag op grond van de Wet kinderopvang,
hebbende genoemde rechtspersonen
telkens met vorenomschreven oogmerk
- zakelijk weergegeven –
valselijk en in strijd met de waarheid
digitale formulieren "Aanvragen kinderopvangtoeslag" opgemaakt en doen toekomen aan de Belastingdienst
door middel waarvan
genoemde rechtsperso(o)nen deed/deden voorkomen
== [vraagouder 1a] en/of [vraagouder 1b] (casus 1) en
== [vraagouder 3a] en/of [vraagouder 3b] (casus 3) en
== [vraagouder 4a] en/of [vraagouder 4b](casus 4) en
== [vraagouder 11a]en/of [vraagouder 11b](casus 11) en
== [vraagouder 13a]en/of [vraagouder 13b](casus 13) en
== [vraagouder 18a] en/of [vraagouder 18b](casus 18),
-al dan niet met terugwerkende kracht-
aanspraak hadden op een tegemoetkoming in de door die ouder(s) en/of hunpartner(s) te betalen kosten van kinderopvang
en
(voor de bepaling van de hoogte van de kinderopvangtoeslag)
een aantal uren kinderopvang per kind in het berekeningsjaar -vermeld op het aanvraagformulier- nodig zouden hebben
en/of een werkelijk (naar individuele situatie) uurtarief was/waren overeengekomen en/of had(den) vastgesteld
waardoor telkens de Belastingdienst werd bewogen tot de afgifte van geldbedragen;
hebbende hij, verdachte,
tezamen en in vereniging met een ander,
feitelijke leiding gegeven aan de vorenstaande gedraging(en);
6 primair:
[gastouderbureau 1] en [gastouderbureau 2] (vanaf 8 mei 2008),
op tijdstippen in de periode van 10 december 2007 tot en met 13 oktober 2008
in Nederland,
geschriften (te weten bedrijfsadministratie
(s
)) die bestemd zijn om tot bewijs van enig feit te dienen
opzettelijk valselijk hebben opgemaakt ,
hebbende genoemde rechtsperso(o)n(en)
toen daar
opzettelijk
in de bedrijfsadministratie van [gastouderbureau 1]
en/of
de bedrijfsadministratie van [gastouderbureau 2] (vanaf 8 mei 2008),
zijnde telkens een samenstel van geschriften bestemd om tot bewijs van het daarin vermelde te dienen,
hierna genoemde geschrift(en) opgenomen
formulieren "overeenkomst(en) gastouderopvang"
te weten
C11. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 11a]en [vraagouder 11b]en de oppas [gastouder B] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008 ;
en
C16a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 19a] en [vraagouder 19b] en de oppas [gastouder D] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008;
en
C16b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 20a] en [vraagouder 20b] en de oppas [gastouder D] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008;
en
C18a. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s) [vraagouder 21a] en [vraagouder 21b] en de oppas [gastouder E] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008;
en
C18b. een formulier overeenkomst gastouderopvang aangegaan door de partijen [gastouderbureau 1], de ouder(s)
[vraagouder 18a]en [vraagouder 18b]en de oppas [gastouder E] Ingangsdatum periode overeenkomst 11-01-2008;
en
kwitanties,
te weten
een kwitantie gedateerd 25-5-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel en vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55
en
een kwitantie gedateerd 25-6-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel & vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55
en
een kwitantie gedateerd 25-7-08 waarop (onder meer) vermeld ontvangen van [vraagouder 14a]betaling ouderdeel en vergoeding gastouderburo bedrag Euro 879,55
en
een urenregistratie ,
bestaande die valsheid/valsheden dat
-in werkelijkheid-
in die formulier(en) "overeenkomst(en) gastouderopvang" een te hoog aantal opvanguren
en/of
een onjuiste (te vroeg gelegen) ingangs- en/of begindatum van de overeenkomst
en/of
een onjuist (te hoog) uurtarief was/waren vermeld en/of geschreven en/of opgenomen
en
op die kwitanties telkens (een) ontvangst van Euro 879,55 was opgenomen en/of vermeld
terwijl in werkelijkheid die bedragen niet, in elk geval niet door [vraagouder 14a], waren betaald,
en
die urenregistratie een fictieve opgestelde urenregistratie betrof,
zulks met het oogmerk om die (samenstel van) geschriften als echt en onvervalst te gebruiken
en/of
door ander(en) te doen gebruiken,
hebbende hij, verdachte,
tezamen en in vereniging met een ander, feitelijke leiding gegeven aan de vorenstaande gedragingen.
Hetgeen meer of anders is ten laste gelegd, is niet bewezen. De verdachte moet daarvan worden vrijgesproken.
Voor zover in de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten voorkomen, zijn deze in de bewezenverklaring verbeterd. Blijkens het verhandelde ter terechtzitting is de verdachte daardoor niet geschaad in de verdediging.
Bewijsvoering
Het hof grondt zijn overtuiging dat de verdachte het bewezen verklaarde heeft begaan op de feiten en omstandigheden die in de bewijsmiddelen zijn vervat en die reden geven tot de bewezenverklaring.
In die gevallen waarin de wet aanvulling van het arrest vereist met de bewijsmiddelen dan wel, voor zover artikel 359, derde lid, tweede volzin, van het Wetboek van Strafvordering wordt toegepast, met een opgave daarvan, zal zulks plaatsvinden in een aanvulling die als bijlage aan dit arrest zal worden gehecht.
Strafbaarheid van het bewezen verklaarde
Het onder 1 bewezen verklaarde levert op:

Medeplegen van oplichting, meermalen gepleegd.

Het onder 2 primair bewezen verklaarde levert op:

Medeplegen van een gewoonte maken van witwassen.

Het onder 3 bewezen verklaarde levert op:

Medeplegen van valsheid in geschrift, meermalen gepleegd.

Het onder 4 bewezen verklaarde levert op:

Medeplegen van valsheid in geschrift, meermalen gepleegd.

Het onder 5 bewezen verklaarde levert op:
Medeplegen van oplichting, begaan door een rechtspersoon terwijl verdachte feitelijk leiding heeft gegeven aan de verboden gedraging, meermalen gepleegd.
Het onder 6 primair bewezen verklaarde levert op:
Medeplegen van valsheid in geschrift, begaan door een rechtspersoon, terwijl verdachte feitelijk leiding heeft gegeven aan de verboden gedraging, meermalen gepleegd.
Strafbaarheid van de feiten en van de verdachte
De raadsvrouw heeft het verweer gevoerd dat de verdachte dient te worden ontslagen van alle rechtsvervolging nu hem een beroep op afwezigheid van alle schuld toekomt, met name ten aanzien van de registratiedatum. Hiertoe heeft de raadsvrouw aangevoerd dat onder de gegeven omstandigheden de verdachte ervan uit kon gaan dat de gedane aanvragen k.o.t. toelaatbaar waren. De verdachte heeft immers geïnformeerd naar de mogelijkheden voor het aanvragen van k.o.t. met terugwerkende kracht en op basis van die informatie de conclusie getrokken dat het aanvragen van k.o.t. met terugwerkende kracht zou zijn toegestaan.
Het hof stelt het volgende vast. De verdachte heeft pas in september 2006 een meldingsformulier gastouderbureau ingevuld. Hij wist dus dat [gastouderbureau A] pas daarna geregistreerd kon zijn. Terwijl vanaf een eerder moment k.o.t. werd aangevraagd heeft de verdachte op het (papieren) aanvraagformulier geen “Nee” geantwoord (of laten antwoorden) op de vraag of het een geregistreerd gastouderbureau betrof op de datum vanaf wanneer k.o.t. werd aangevraagd (vraag 11a).
Uit niets blijkt dat de gemeente Gorinchem hem gezegd heeft dat hij met terugwerkende kracht geregistreerd was. Ook blijkt niet dat de Belastingdienst hem heeft gezegd dat vraag 11a op het formulier niet met “Nee” moest worden beantwoord. Evenmin is gebleken dat een andere instantie (met zodanig gezag dat de verdachte in redelijkheid op diens mededelingen mocht vertrouwen) bij de verdachte op enige wijze het gerechtvaardigd vertrouwen heeft gewekt dat het gastouderbureau met terugwerkende kracht geregistreerd stond.
Onder voormelde omstandigheden komt de verdachte geen beroep op afwezigheid van alle schuld toe. Het feit dat de verdachte op het meldingsformulier aan de gemeente heeft ingevuld “met terugwerkende kracht vanaf 2006” doet hier niet aan af. Het verweer wordt dan ook verworpen.
De raadsvrouw heeft ter zake van het witwassen aangevoerd dat de verdachte moet worden ontslagen van alle rechtsvervolging vanwege de kwalificatie uitsluitingsgrond (witwassen van eigen misdrijf). Dit verweer gaat niet op, nu in de onderhavige zaak niet het voorhanden hebben van uit misdrijf verkregen gelden is bewezenverklaard, maar het overdragen daarvan. Dit kwalificeert als witwassen.
Er is voorts geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van de verdachte uitsluit. De verdachte is dus strafbaar.
Vordering van de advocaat-generaal
De advocaat-generaal heeft gevorderd dat het vonnis waarvan beroep zal worden vernietigd en dat de verdachte ter zake van het onder 1, 2, 3, 4, 5 en 6 ten laste gelegde zal worden veroordeeld tot een gevangenisstraf voor de duur van 4 jaren en 6 maanden, met aftrek van voorarrest.
Strafmotivering
Het hof heeft de op te leggen straffen bepaald op grond van de ernst van de feiten en de omstandigheden waaronder deze zijn begaan en op grond van de persoon en de persoonlijke omstandigheden van de verdachte, zoals daarvan is gebleken uit het onderzoek ter terechtzitting.
Daarbij heeft het hof in het bijzonder het volgende in aanmerking genomen.
Verdachte heeft (met zijn bedrijven) gedurende een ruime periode de Belastingdienst opgelicht, door met opzet k.o.t. voor vraagouders aan te (laten) vragen terwijl hij wist dat zij daar geen, of minder dan aangevraagd, recht op hadden. Om de oplichting te kunnen plegen heeft de verdachte (met zijn bedrijven) een veelvoud aan documenten vervalst. De vervalste documenten heeft de verdachte in bedrijfsadministraties opgenomen. Tenslotte heeft de verdachte een gewoonte gemaakt van het witwassen van de uitgekeerde toeslagen.
Door het handelen van de verdachte (met zijn rechtspersonen) zijn ten onrechte bedragen door de Belastingdienst uitgekeerd. Een deel daarvan heeft de verdachte zich toegeëigend. De Belastingdienst en daarmee de samenleving als geheel is door het frauduleuze handelen benadeeld. De verdachte heeft misbruik gemaakt van het systeem van de Belastingdienst dat is ingesteld om grote aantallen toeslagaanvragen zo snel mogelijk te kunnen verwerken. De Belastingdienst gaat daarbij in het algemeen uit van de juistheid van de ingediende aanvragen om de aanvragers niet lang in onzekerheid te laten verkeren. Verdachte heeft het vertrouwen dat de basis vormt van dit door de Belastingdienst gehanteerde systeem ondergraven en daarbij uitsluitend oog gehad voor financieel gewin.
Het hof neemt in aanmerking dat de verdachte niet eerder is veroordeeld voor het plegen van strafbare feiten.
Omdat het hof tot een beperktere bewezenverklaring dan de rechtbank komt, acht het hof een lagere straf dan door de rechtbank opgelegd en door de advocaat-generaal geëist passend en geboden.
Alles afwegende komt het hof in beginsel tot een onvoorwaardelijke gevangenisstraf voor de duur van 12 maanden en een geldboete van € 75.000,-, subsidiair 365 dagen hechtenis. Bij de bepaling van de straf houdt het hof echter rekening met het tijdsverloop van deze zaak in hoger beroep, dat naar het oordeel van het hof de conclusie wettigt dat de behandeling van de zaak niet heeft plaatsgevonden binnen een redelijke termijn in de zin van artikel 6, eerste lid, EVRM.
Gelet op de overschrijding van deze termijn zal het hof naast de boete, niet een geheel onvoorwaardelijke gevangenisstraf opleggen, maar in plaats daarvan een onvoorwaardelijke taakstraf in combinatie met een deels voorwaardelijke gevangenisstraf van na te melden duur.
Bij de vaststelling van de geldboete is rekening gehouden met de draagkracht van de verdachte.
Vordering benadeelde partij [benadeelde 1]
Naar het oordeel van het hof levert behandeling van de vordering van de benadeelde partij [benadeelde 1] een onevenredige belasting van het strafgeding op.
Het hof zal dan ook bepalen dat de benadeelde partij niet-ontvankelijk is in de vordering. De vordering kan slechts bij de burgerlijke rechter worden aangebracht.
Vordering van de benadeelde partij [benadeelde 2]
Naar het oordeel van het hof levert behandeling van de vordering van de benadeelde partij [benadeelde 2] een onevenredige belasting van het strafgeding op.
Het hof zal dan ook bepalen dat de benadeelde partij niet-ontvankelijk is in de vordering. De vordering kan slechts bij de burgerlijke rechter worden aangebracht.
Vordering van de benadeelde partij [benadeelde 3]
Naar het oordeel van het hof levert behandeling van de vordering van de benadeelde partij [benadeelde 3] een onevenredige belasting van het strafgeding op.
Het hof zal dan ook bepalen dat de benadeelde partij niet-ontvankelijk is in de vordering. De vordering kan slechts bij de burgerlijke rechter worden aangebracht.
Toepasselijke wettelijke voorschriften
Het hof heeft gelet op de artikelen 9, 14a, 14b, 14c, 22c, 22d, 23, 24, 24c, 47, 51, 57, 225, 326 en 420ter van het Wetboek van Strafrecht, zoals zij rechtens gelden dan wel golden.

BESLISSING

Het hof:
vernietigt het vonnis waarvan beroep en doet opnieuw recht:
verklaart zoals hiervoor overwogen bewezen dat de verdachte het onder 1, 2 primair, 3, 4, 5 en 6 primair ten laste gelegde heeft begaan;
verklaart niet bewezen hetgeen de verdachte meer of anders is ten laste gelegd dan hierboven is bewezen verklaard en spreekt de verdachte daarvan vrij;
verklaart het onder 1, 2 primair, 3, 4, 5 en 6 primair bewezen verklaarde strafbaar en verklaart de verdachte strafbaar;
veroordeelt de verdachte tot een
gevangenisstrafvoor de duur van
12 (twaalf) maanden;
bepaalt dat een gedeelte van de gevangenisstraf, groot
9 (negen) maanden, niet ten uitvoer zal worden gelegd, tenzij de rechter later anders mocht gelasten omdat de verdachte zich voor het einde van een proeftijd van
2 (twee) jarenaan een strafbaar feit heeft schuldig gemaakt;
beveelt dat de tijd die door de verdachte vóór de tenuitvoerlegging van deze uitspraak in enige in artikel 27, eerste lid, of artikel 27a van het Wetboek van Strafrecht bedoelde vorm van voorarrest is doorgebracht, bij de uitvoering van de opgelegde gevangenisstraf in mindering zal worden gebracht, voor zover die tijd niet reeds op een andere straf in mindering is gebracht;
veroordeelt de verdachte tot een
taakstrafbestaande uit een werkstraf voor de duur van
240 (tweehonderdveertig) uren, indien niet naar behoren verricht te vervangen door
120 (honderdtwintig) dagen hechtenis;

veroordeelt de verdachte tot een geldboete van

€ 75.000,00 (vijfenzeventigduizend euro), bij gebreke van betaling en verhaal te vervangen door
365 (driehonderdvijfenzestig) dagen hechtenis;
verklaart
de benadeelde partij [benadeelde 1]in haar vordering tot schadevergoeding niet-ontvankelijk en bepaalt dat zij haar vordering slechts bij de burgerlijke rechter kan aanbrengen;
verklaart
de benadeelde partij [benadeelde 2]in haar vordering tot schadevergoeding niet-ontvankelijk en bepaalt dat zij haar vordering slechts bij de burgerlijke rechter kan aanbrengen;
verklaart
de benadeelde partij [benadeelde 3]in haar vordering tot schadevergoeding niet-ontvankelijk en bepaalt dat zij haar vordering slechts bij de burgerlijke rechter kan aanbrengen.
Dit arrest is gewezen door mr. J.M. Reinking, mr. G. Dulek-Schermers en mr. E. van Die, in bijzijn van de griffier mr. H. van den Hove.
Het is uitgesproken op de openbare terechtzitting van het hof van 22 mei 2015.