Uitspraak
1.Het geding in hoger beroep
2.Feiten
“Het probleem in het kort:Ik heb al 7 maanden lang last van een hardnekkige knieblessure. 26 mei toen ik langs wilde komen is er vlak onder mijn knie een contante pijn gekomen waar van nog niet bekend is hoe dit komt. De pijn is vanaf 26 mei zo hevig dat ik zwaar verdovende medicatie slik. Deze medicatie beïnvloed mijn concentratie en mijn denkvermogen. Ik ben nu in afwachting van de uitslag van de MRI-scan.Toen ik dit probleem 26 mei met uw collega heb besproken heeft hij mij gezegd dat dit ik voorlopig school even uit mijn hoofd moest zetten en mij richten op het herstel van de blessure. Dit heb ik dus ook afgelopen maand gedaan.De medicatie is deze week wat omlaag gegaan waardoor ik toch wil proberen om 1 of 2 tentamens te maken zodat mijn achterstand iets kleiner wordt dan die al is.Is het mogelijk om 1 van de dagen dat ik op school ben voor een tentamen een gesprek inplannen om dit verder te bespreken?”
“
Heel vervelend van je knie, overigens goed te lezen dat je wel weer wat zaken oppakt.Heeft mijn collega je niet geadviseerd om contact op te nemen met de studentendecaan, mvr. [naam 2] (ik deed dat in mijn mail, zie hieronder, wel al!)? Ik heb haar voor alle zekerheid dit antwoord aan jou maar alvast ge-cc’t. Zij bepaalt of er sprake is van bijzondere omstandigheden, waardoor er eventueel uitzonderingen gemaakt kunnen worden. Ik denk dan ook dat het meer zinvol is om met haar een afspraak te maken, dan met mij.”
[naam 3] , [naam 4] , en in de cc aan [appellant] bericht:
“
Dag collega’s,Vanmiddag heb ik een gesprek met [appellant] (…) gehad inzake zijn bijzondere persoonlijke omstandigheden (BO) in relatie tot zijn studievoortgang in studiejaar 13-14. Op zijn studievoortgang moet een correctie worden gemaakt:- WP1 is behaald: voor assessment cijfer 7,5 gehad. Student heeft problemen met uploaden Onstage en [naam 5] is hiervan op de hoogte.- Andere behaalde studieresultaten die niet zijn doorgeboekt in SIS-studievereisten:(…)Zo is toch wel een ander plaatje ontstaan. Vanwege zware medicatie voor de pijn rondom zijn knie is student op dit moment niet in staat een bedrijf voor zijn WP 2 te vinden. Bovendien is er nog geen zicht op verbetering in zijn mobiliteit. Student krijgt op 2 juli a.s. uitslag van zijn MRI-scan. Afhankelijk van deze uitslag wordt een behandelplan opgesteld.
“
Voor vrijdag 10 oktober 12:00 lokaal 4.004 stond in mijn agenda de les VON11 herkansing van vorig jaar. Hier trof ik gister een leeg lokaal aan. Mijn account op school is op onverklaarbare wijze geblokkeerd, ook bij de ICT afdeling hadden ze geen idee hoe dit mogelijk was. Hierdoor was ik niet in staat u hier eerder over te mailen.Bij deze ontvangt u de gemaakte stukken die ik gister hardcopy wilde inleveren.VON11: Plan van aanpak + InleidingVON21: Plan van aanpak”
[appellant] bericht:
Ik heb je maar één van de lessen gezien. Helaas is de kans op feedback op tussenproducten al lang voorbij. Morgen is de feedback meeting, vorige week vrijdag had je volgens de planning immers al het eindproduct; het essay, moeten inleveren. Dit had ook per e-mail gekund.
“
Ik ben inderdaad 1 van de 3 afgesproken lessen aanwezig geweest. 1 van de andere lessen had ik biebles die ook gevolgd moest worden en de andere les was er niemand aanwezig bij het lokaal.Afgelopen week ben ik op advies van mijn psycholoog een week naar het buitenland geweest dus heb ik het essay niet kunnen inleveren. Ik hoop op een beetje steun vanuit school gezien mijn situatie.Is er niet sowieso een 2e inlever mogelijkheid aangezien elk vak 2 keer per jaar beschikbaar moet worden gesteld? (…)”
“
Ik ben er gewoon iedere les geweest, hoor. Overige studenten hebben mij ook gevonden, want ik heb eenvoudig het online rooster gevolgd.Buiten het niet in de les komen heb je ook de tussentijdse producten niet ingeleverd om daar feedback op te vragen.Ik verwacht inderdaad dat er een tweede kans wordt geboden vanuit school. In welk blok dat zal zijn kan de coördinator BE-DUAAL jou naar verwachting vertellen en dat is mevrouw [naam 3] . Neem je even contact met haar op?”
“
Beste student,Volgens ons SIS-overzicht heb jij nog niet Von-11 en/of VON-21 behaald.De opleiding Duaal houdt op te bestaan en daarom wordt dit lesblok voor de laatste keer jou de mogelijkheid geboden om dit vak gaan halen en afsluiten.
“
Vanaf september t/m januari heb ik de minor Management Control bij u gevolgd. In deze periode heb ik de volgende resultaten behaald.(…)
24 april 2016 bericht dat er wel degelijk iets is gebeurd, maar blijkbaar niet met
gecommuniceerd. [naam 1] verwijst daarbij naar een e-mail van 19 april 2016 van [naam 8] met als onderwerp [appellant] , waarin is vermeld:
“
Cijfers Minor
“
Mijn taak is het om alle cijferproblemen met de minoren op te lossen. Zo behandel ik ook jouw probleem.Wat ik zie in SIS is dat er 20 ect’s van de minor zijn toegekend en 10 ect’s staan nog open. Zou je mij kunnen mailen welke tentamens je van die laatste groep naar jouw oordeel gehaald hebt? Indien mogelijk ook met de tentamencodes waaronder je tentamen hebt gedaan.
“
In het gesprek van 10 juni wil je veel aan de orde stellen maar mij lijkt het goed om dit terug te brengen tot de kern. Hieronder de uitleg van de examencommissie om op het hoofdpunt van gesprek de minor MMC duidelijkheid te scheppen.Na overleg met deskundigen is het standpunt van de examencommissie als volgt. In de OER staat duidelijk dat afzonderlijke onderwijseenheden met een voldoende moeten worden afgesloten zie artikel 5.10 lid 1. Dit is ook algemeen bekend bij studenten. Uit de OER en de studiehandleiding blijkt duidelijk dat de minor uit vier onderwijseenheden bestaat. Vandaar dat jouw cijfers in SIS voor de minor correct geregistreerd zijn en de weging hoeft niet te worden aangepast.Tegen besluiten van de examencommissie kun je in beroep bij de Cobex het College van Beroep voor de examens (…)De examencommissie heeft goed naar jouw individuele situatie gekeken en wij willen je dan ook een voorstel doen om je minor af te ronden op een zodanige manier dat je hier geen verdere studievertraging oploopt. Over dit voorstel zullen we 10 juni praten. Ik stuur nogmaals de OER mee.”
“
In dit e-mailbericht zie je een weblink naar het Excel-bestand, waarin je je kunt intekenen voor je WP-assessment duale AC / BE aan het einde van blok 2.
“
Volgens kenners kom je via onderstaande link bij de nodige stukken over assessment en werkperiodes. Ik zag daar ook een procedure staan voor het assessment. Voldoe jij daar al aan?”
“
Nee daar voldoe ik momenteel nog niet aan. Is het mogelijk om het assessment gesprek in te plannen in week 7 van 2017?
“
Hierbij ontvangt u bericht over de psychologische behandeling die heeft plaatsgevonden met uw patiënt dhr. [appellant] , geboren [geboortedatum] .Dhr. [appellant] meldde zich in juni 2016 aan bij Psychologie [bedrijf] vanwege depressieve klachten en slaapproblemen als gevolg van problemen gerelateerd aan zijn studie. Hij was zeer gefrustreerd en voelde zich verwaarloosd en genegeerd door de HvA tijdens zijn studie, en kan dat moeilijk van zich af zetten. De HvA reageert niet op zijn mails of andere pogingen om in contact te komen en in gesprek te gaan met elkaar. Dit zorgde voor veel zorgelijke gedachten. De diagnose bij aanmelding luidde: “Depressieve stemmingsstoornis, niet anderszins omschreven”. Ik heb hem gezien in een Generalistische Basis GGZ behandeltraject (Kort), waarbij de gesprekken waren gericht op het verbeteren van de stemming en het leren omgaan met frustraties. Door middel van de gesprekken heeft hij stappen gemaakt om de frustraties en zorgen beter te begrenzen in zijn eigen leven zodat hij er niet meer volledig in beslag door wordt genomen. We hebben o.a. mindfulness oefeningen gedaan en ontspanningsoefeningen. De gesprekken hebben hem geholpen en we sluiten de therapie tevreden af.”
“
Zojuist heb ik vernomen dat ik je ga begeleiden met je afstuderen.Hoe zullen we dat aanpakken?”
“
Zoals u ongetwijfeld gemerkt zult hebben loop ik intussen al iets achter met het inleveren van concept rapporten van de afstudeeropdracht. Bij deze wil ik u melden dat ik als gevolg van een drukke periode hier nog te weinig tijd in heb kunnen steken.Om deze reden heb ik mij afgelopen periode gericht op het voorbereiden van mijn WP3 assessment, mijn laatste tentamen en de afhandeling van een langslepend conflict. Mijn voornemen is om zo spoedig mogelijk een grote inhaalslag te gaan maken met de afstudeeropdracht om zo spoedig mogelijk een grote inhaalslag te gaan maken met de afstudeeropdracht om zo spoedig mogelijk een verbeterd plan van aanpak en een eerste conceptrapport in te kunnen leveren.Aan u voorlopig alleen de vraag hoe ik op een juiste wijze aan goede informatie kan komen? Ik heb nu een tijdje het internet af lopen struinen naar informatie rondom mijn onderwerp, maar ben hier nog niet veel wijzer van geworden.”
“
Hartelijk dank voor je bericht omtrent je voortgang.
[naam 11] , Bedankt voor uw mail en telefoontje. Bij deze ook nog even een schriftelijke bevestiging waarom ik momenteel nog weinig ben opgeschoten met mijn afstudeeropdracht.Als gevolg van de gehele situatie omtrent het handelen van de HvA (voor 13 september) ben ik teruggevallen in een depressie, waarvoor ik onder behandeling ben bij een psycholoog. De HvA heeft mij kenbaar gemaakt elke vorm van gesprek met mij, over de geleden schade, te weigeren. Ik heb de heer [naam 10] eerder al kenbaar gemaakt om hiervoor dan de logische stap richting de rechter zal gaan maken. Mijn voornemen was om dit na het afstuderen pas te doen. Zoals telefonisch gezegd zou dan mijn recht op rechtsbijstand komen te vervallen gezien de termijn zoals gesteld in hun polisvoorwaarden zou komen te verlopen. Om deze reden heb ik vervroegd het proces in gang moeten zetten.
“
Jij kunt je gewoon inschrijven en de procedure volgen ik zorg voor toewijzing van de examinatoren. Het valt mij wel een beetje tegen dat jij nu weer niet mijn helpende hand hebt gepakt. Jouw begeleiding staat klaar, maar jij maakt daar helaas geen gbruik van! Jouw prioriteit ligt dus blijkbaar niet bij het afronden van jouw studie.
“
Hartelijk dank voor je mail.Voor mij is de afstudeerscriptie van belang. Het overige heeft daar volgens mij niet mee te maken. Graag lees ik wanneer je weer tijd hebt om de scriptie op te pakken.”
“(…) Ik zal u zo spoedig mogelijk mijn voortgang doorsturen. Een exacte datum vaststellen is helaas niet mogelijk.”
“
Volgens mij heb ik tot op heden nog geen (deel van een) scriptie ontvangen. Vermoedelijk lopen er allerlei andere zaken waar je het druk mee hebt. De komende tijd krijg je antwoord op je mails van collega [naam 16] . Hij gaat mijn mail beantwoorden omdat ik sinds gisteren met vakantie ben tot 1 december. Ik neem aan dat je voor die tijd een een eerste versie van je scriptie in wilt leveren. [naam 16] is mijn broer en begeleidt ook scripties voor BE-dt. Je zult weinig merken van de verandering omdat we op dezelfde manier werken. Je kunt je stuk gewoon naar dit adres sturen omdat [naam 16] dat in de gaten houdt. je kunt je stuk ook direct naar hem sturen, zie cc.”
“
Bedankt voor uw mail.
“
In de bijlage leest u mijn verbeterde versie van het plan van aanpak.Heeft u toevallig nog iets gehoord van mijn contract bij Budget-Account geen Problemen op zal leveren met het maken en afronden van de afstudeeropdracht?”
“
Bij deze lever ik mijn eerste deelvraag van mijn afstudeerrapport in. Zou u hiernaar kunnen kijken en hier feedback op geven? (…)”
“
Beste [appellant] ,Hierbij mijn commentaar. Zie bijlage.”
“
We spreken maandag 19 februari af om 11:00.Ik probeer deelvraag 1 en deelvraag 2 voor maandag 08:00 naar u op te sturen (…)”Bij e-mail van 21 februari 2018 heeft [appellant] het volgende aan [naam 15] bericht:
“
Ik stuur u vanavond de stukken door die ik heb gemaakt. (…)”
“
Volgens mij heb ik nog geen stukken gezien van morgen.”
“
Deelvraag 3 begint aardig vorm te krijgen en ik verwacht deze deelvraag uiterlijk dit weekend af te ronden. Kunnen we voor maandag of dinsdag een afspraak inplannen om te bespreken of het is wat u verwacht en voor eventuele feedback?”
“
Ik ben erg benieuwd hoe het met je scriptie gaat. Boek je vooruitgang?”
“
Er zit zeker vooruitgang in. Reden dat ik het concept nog niet heb ingeleverd is omdat ik zelf nog te veel verbeterpunten zie, waardoor nu al feedback krijgen wat overbodig is. (…)”
“
Bij deze lever ik de eerste drie deelvragen bij u in. (…)”
“
Je stuk heb ik gelezen om de grote lijn te ontdekken. Die zit er nog steeds in. Als je scriptie compleet is ga ik het lezen om te bepalen of de details ook op de goede plek staan.
“
Hoe staat het met je scriptie. Het is alweer mei ondertussen.”
“
De scriptie gaat redelijk verder. Erg drukke weken momenteel en afgelopen periode. Komend weekend verwacht ik een groot deel van de laatste deelvraag te kunnen afronden.”
“
Ik ben wat vast gelopen met het vergelijkingsonderzoek. Dit kome mede door drukte de afgelopen weken en doordat ik het lastig vind om goed af te bakenen waarop ik de verschillende leveranciers wil vergelijken. Heeft u hier nog tips/feedback voor?”
“
Wat zijn precies de stukken waar je op vast loopt? Zullen we afspreken?”
[appellant] .
3.Waar gaat het om in deze zaak
Onder functiebeperking en chronische ziekten wordt verstaan elke lichamelijke, zintuiglijke of andere stoornis die de studievoortgang vertraagt. Dat kunnen visuele, auditieve, en motorische handicaps zijn, stoornissen in taal (dyslexie), rekenen (dyscalculi), spraak, uithoudingsvermogen, geheugen/concentratievermogen en orgaanfuncties, maar ook fobieën, depressies, epilepsie, M.E., chronische RSI en zware migraine.Een functiebeperking is een beperking die (meestal) blijvend van aard is en het merendeel van alle functiebeperkingen is voor anderen niet zichtbaar.”
Mede gelet op de gemotiveerde betwisting van HvA, alsmede de hiervoor weergegeven omschrijving functiebeperking, heeft [appellant] onvoldoende gesteld om aan te nemen dat hij op grond van zijn knieklachten en de als gevolg daarvan ontstane psychische klachten, in aanmerking kwam voor aanpassingen als bedoeld in het beleidskader om studievertraging tegen te gaan. Evenmin heeft [appellant] voldoende onderbouwd gesteld dat hij in aanmerking kwam voor voorzieningen op grond van de OER, zoals bedoeld in de artikelen 5.1, 5.6, 6.1 waarnaar [appellant] heeft verwezen, te weten: het afleggen van de tentamens en toetsen op aangepaste wijze, een verlenging van de standaardduur van de toetsing en/of gebruik van hulpmiddelen en het besteden van bijzondere zorg aan begeleiding. Niet is gebleken dat [appellant] aanspraak kon maken op examenspreiding. Overigens heeft [appellant] niet weersproken dat hij pas in december 2014 medische informatie aan HvA heeft verstrekt met betrekking tot zijn lichamelijke en psychische klachten in het kader van zijn beroep op bijzondere omstandigheden, zodat HvA dit ook niet eerder heeft kunnen beoordelen.
e-mail van 31 oktober 2016 van [naam 12] (zie hiervoor onder 2.11) blijkt dat [appellant] wel degelijk is geïnformeerd over de wijze van intekening voor het WP-assessment. Ook blijkt uit die e-mail dat de deadline voor de intekening 6 november 2016 om 24:00 uur was. Gelet hierop was [appellant] te laat om zich nog in te schrijven voor het assessment, ook toen hij in januari 2017 aan [naam 11] verzocht om hem daarvoor in te plannen. Overigens is niet gebleken dat [naam 11] aan [appellant] heeft toegezegd daarvoor te zullen zorgdragen. Verder blijkt uit de e-mailwisseling tussen [appellant] en [naam 11] in januari 2017 dat ook [appellant] zelf van mening was dat hij nog niet voldeed aan de procedure voor het assessment (zie hiervoor onder meer onder 2.11, de e-mail van 23 januari 2017 van [appellant] aan [naam 11] ). Uit het voorgaande volgt dat het voor rekening van [appellant] komt dat hij het assessment eerst in juni 2017 heeft afgelegd. Daarbij komt dat hij daarvoor een onvoldoende heeft behaald. [appellant] stelt weliswaar dat deze onvoldoende het gevolg is van onvoldoende begeleiding en feedback, maar die stelling heeft hij onvoldoende geconcretiseerd en onderbouwd, zodat daaraan voorbij wordt gegaan.
30 oktober 2017 het daarop volgende deel van de opdracht. Op beide e-mails ontving [appellant] geen reactie. Eerst op 1 februari 2018, derhalve zes maanden na het inleveren van de aangepaste versie van het eerste onderdeel, vond een eerste (inhoudelijk) gesprek met de begeleider van de afstudeeropdracht, [naam 15] , plaats. [appellant] verwijt HvA dat op diverse verzoeken van hem en zijn extern begeleider geen contact met een van hen werd opgenomen, noch werd gereageerd op e-mails.
grief 2betoogt [appellant] dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat geen sprake is van een concreet verband tussen de tekortkoming van HvA en het later afstuderen van [appellant] . Uit hetgeen ten aanzien van grief 1 is overwogen volgt dat niet is gebleken dat sprake is van een tekortkoming zijdens HvA, zodat de vraag naar het eventuele causaal verband tussen de gestelde tekortkoming en de eventuele schade aan de zijde van [appellant] als gevolg van het feit dat hij eerst na zes jaar in plaats van vier jaar is afgestudeerd, onbesproken kan blijven. De conclusie is dat grief 2 faalt.
grief 3, waarin wordt betoogd dat de vorderingen van [appellant] ten onrechte zijn afgewezen, niet slagen.