Uitspraak
mr. H.T. ten Have, kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. F.G. Defaixen
mr. E.K.W. van Kampen,
mr. K. van Kranenburg-Hanspians, kantoorhoudende te Amsterdam.
1.Het verloop van het geding
- verzoeker met de Ondernemingsraad;
- verweersters sub 1 met SHL Engineering;
- verweerster sub 2 met SHL Holding;
- verweersters sub 1 en 2 gezamenlijk (ook) met de Nederlandse vennootschappen;
- verweerster sub 3 met SHL Holding Cyprus;
- verweerster sub 4 met K&S Cyprus;
- verweerster sub 5 met Acergy;
- verweersters sub 3 tot en met 5 met de buitenlandse vennootschappen;
- verweersters sub 4 en 5 met de aandeelhouders;
- [A] met [A] ;
- [B] met [B] ;
- [C] met [C] ;
- [D] met [D] ;
- [E] met [E] ;
- [F] met [F] ;
- [G] met [G] ;
- [H] met [H] ;
- [I] met [I] ;
- [J] met [J] ;
- [K] met [K] ;
- Goldman Sachs International met Goldman Sachs of GSI.
letter of engagement” tussen Goldman Sachs enerzijds en de aandeelhouders anderzijds. Naar aanleiding hiervan heeft de Ondernemingsraad zijn verzoek in die zin aangepast dat het beroep tegen het bestreden besluit zich mede uitstrekt over een eventueel na 26 mei 2016 genomen besluit zoals dat blijkt uit de “
letter of engagement.” [A] , [B] , aanwezig als gevolmachtigden/bestuurders van de Nederlandse vennootschappen, de voorzitter van Ondernemingsraad en de advocaten hebben vragen van de Ondernemingskamer beantwoord en inlichtingen verstrekt.
2.De vaststaande feiten
offshore transporten
heavy-liftinstallatie diensten aanbiedt voor de olie- en gasindustrie en voor de
renewable energyindustrie (zie hierna onder 2.15, het zogenaamde
BeatriceProject). SHL Engineering houdt zich in dat verband bezig met ingenieursontwerpen en adviezen en het verlenen van andere diensten in verband met werkzaamheden ten behoeve van de olie- en gasindustrie, meer in het bijzonder op het gebied van het ontwerpen, construeren, installeren, transporteren, ophijsen en herstellen van offshore installaties.
- Seaway Heavy Lifting Offshore Crew B.V.;
- SHL Offshore Contractors B.V.;
- SHL Contracting Germany GmbH;
- SHL Contracting UK Limited;
- SHL Contracting France SAS.
- SHL Stanislav Yudin Limited, welke entiteit eigenaar is van het schip Stanislav Yudin;
- Seaway Heavy Lifting Shipping Limited, welke entiteit onder andere eigenaar is van het tweede schip van SHL, Oleg Strashnov;
- Seaway Heavy Lifting Limited, welke entiteit zich bezig houdt met
- Seaway Heavy Lifting Contracting Limited, welke entiteit zich bezig bezighoudt met het contracteren van de crew op de schepen.
contractors.
Board of Directors, ook wel aangeduid met
J.V. Supervisory Board (hierna: de
Board of Directors). Deze
Board of Directorswordt benoemd door de aandeelhouders en bestaat uit [C] , [E] , [G] , en [F] . Het
Executive Management Teamvan SHL bestaat uit [A] (CEO) en [B] (CFO). De taak en de positie van de
Board of Directorshoudt, volgens het document
Board of Directors, onder meer het volgende in. “
The Board of Directors oversees the company’s main mission and vision and reviews the strategy the Executive Management recommends for the company. The Board provides (…) Executive Management with management Guidelines, which will be updated when deemed necessary. Furthermore the Board will review policies set for the Company.” Eens per kwartaal komen de
Board of Directorsen het
Executive Management Teambij elkaar om te spreken over in ieder geval:
- “Financial Performance
- Bids and Contracts
- Progress against strategic objectives
- Remuneration
- Significant Investments.”
Executive Management,
which affect or could affect the
Furthermore, the Chief Executive Officer(Ondernemingskamer: [A] )
has monthly telephone conferences with the Board Representative to discuss company performance and progress. (…) The Board is provided with a monthly Management Report to ensure timely Board supervision on company performance and to ensure timely information provision.”
Treasure Policy” staat onder meer het volgende. “
This policy sets guidelines for management and employees of SHL. It details the guidelines employees and management should consider when conducting financing and hedging activities for or on behalf of SHL. Board of Directors appraises the policy on an annual basis. (…) Treasure activities above and beyond the scope of normal business activities (…) are prohibited, except where explicitly approved by the CFO and the Board. (…) The Board is responsible for setting the Policy in terms of establishing the risk framework within management should operate. The Board will delegate to the CFO the overall responsibility for implementing treasury policy across the SHL structure. (…) The authorities associated with the policy are set out in Authority Matrix of SHL.”
price check”te verrichten van hun aandelen in SHL Holding Cyprus en, afhankelijk van de uitkomst daarvan, te onderzoeken of er in de markt mogelijk geïnteresseerde kopers voor de aandelen zouden zijn. [A] en [B] zijn over deze opdracht in september 2015 geïnformeerd.
“financial adviser in connection with the possible sale of the share capital of the Company (the “Proposed Transaction”), a 50%-50% joint venture between the Shareholders.”In de
engagement lettervan Goldman Sachs
,waarvan de overgelegde versie op 29 juli 2016 door [E] en op 4 augustus 2016 door [C] is ondertekend, worden in Bijlage B de volgende
servicesvan Goldman Sachs beschreven, waarbij met “
the Company” SHL Holding Cyprus wordt bedoeld:
- Participation with the Company, Shareholders and other advisers in the development of the structure of the Proposed Transaction.
- Assistance in identifying potential purchasers(s).
- To the extent requested by the shareholders (…) assistance to the Company in the co-ordination of the due diligence investigation.
- Performance of financial analyses.
- Assistance in preparation of a teaser (…), an information memorandum describing the Company for distribution to potential purchasers, determining the appropriate recipients of the teaser (…) and information memorandum as may be agreed with the Shareholders, receiving indications of interest from potential purchasers in acquiring the Company, making available to such persons additional information relating to the Company as may be agreed between GSI and the Shareholders.
- Assistance in the preparation of any management slides for the purpose of management presentations to potential purchasers, and co-ordinating visits of potential purchasers.
- In consultation with the Shareholders, consideration of bona fide offers by purchasers and advice to the Shareholders as to the respective merits of the offers so made.
- If applicable, assist the Shareholders along with their other professional advisors in preparing an electronic dataroom.
- Advice and support on the process of inviting potential purchasers to submit indicative and final offers.
- Advice regarding the financial implications of the Proposed Transaction for the Company and the Shareholders and the prospective financial benefits of the Proposed Transaction to the Shareholders.
- Advice in relation to, or participation in, the negotiations of financial aspects of the agreements and other documents, as requested by the Shareholders (although the Company and the Shareholders shall bear the primary responsibility for the conduct of the negotiations).
- Review, with the Company, the Shareholders and other relevant advisers, of the Company’s working capital, cashflow and indebtedness position.
- Assistance in the co-ordination of the work undertaken by the Company, the Shareholders and other advisers in connection with the Proposed Transaction.
- Such other related matters as may be requested and agreed in writing.”
Beatrice Offshore Wind Farm: a major EPCI Contract award for Seaway Heavy Liftingonder andere het volgende:
“Subsea 7 S.A. today announced the award of an EPCI contract by Beatrice Offshore Windfarm Limited (BOWL). The contract value is in excess of US $ 1.3 billion. This contract will be jointly executed by Seaway Heavy Lifting and Subsea 7. The scope of the work includes the engineering, procurement, construction and installation (EPCI) of the turbine foundations and array cables, and the transport and installation of transmission modules for the Beatrice offshore wind farm, offshore Scotland (UK). (…) Seaway Heavy Lifting will perform the work in alliance with Subsea 7. Seaway Heavy Lifting will jointly project manage, design, engineer, fabricate and install the jacket foundations, and array cables for the 84 wind turbines and will perform the transportation and installation of the offshore transmission modules. Project management and engineering has already started at Seaway Heavy Lifting’s offices in Zoetermeer and Glasgow and Subsea 7’s office in Aberdeen. Offshore installation activities will be executed in 2017 and 2018 using Seaway Heavy Lifting’s heavy lift vessels, Stanislav Yudin and Oleg Strashnov. (…). [A] , CEO of Seaway Heavy Lifting commented that: “The Beatrice project is a major step forward in achieving our ambition to be a leading EPCI contractor in the offshore renewables industry. (…)”.
“to inform the Works Council, preferably in writing, about (a) the assignment given to Goldman Sachs, (b) the steps taken in the contemplated transaction, (c) the intention of K&S and Subsea 7 with a view to the contemplated transaction, (d) the expected consequences for SHL Holding NL and its Dutch subsidiaries and the employees and (e) the proposed timing of the process of the contemplated sale and the consultation of the Works Council.”
As mentioned, the works council believes that it should be integrated in the sale process at short notice and that this would be beneficial to all involved. Unfortunately, our take away is in line with previous indications that we are put ‘on hold’ and time will pass whilst the transaction process is moving quickly. (…) Also, as employees representatives, we must ensure that our consultation rights are not adversely affected. For that reason, we have to consider our position.”
around the sale of Seaway Heavy Lifting” en dat een eerder gedane mededeling van [A] over 15 tot 20 geïnteresseerde kopers, bevestigt dat het verkoopproces snel gaat.
teaser documentverzonden aan drie groepen partijen:
sponsors, strategics in marketen
strategics other.Er zal een meer gedetailleerd pakket aan informatie naar een kleinere groep geïnteresseerde partijen worden gestuurd en aan deze partijen zal worden gevraagd een
indicative offeruit te brengen. Daarna zullen de aandeelhouders besluiten hoe verder te handelen. Dit proces zal in de komende twee weken plaatsvinden. Vervolgens zal het management worden verzocht geselecteerde potentiële kopers te ontmoeten en de onderneming te presenteren. Nadat geselecteerde partijen zijn gevraagd een
final offeruit te brengen, kunnen onderhandelingen met een beperkter aantal potentiële kopers volgen en kan de uiteindelijke beslissing om door te gaan met een verkoop worden genomen. De Ondernemingsraad heeft in de overlegvergadering naar voren gebracht betrokken te willen worden bij “
the ‘format’ in which interested parties have to present their bids” en bij de selectie van partijen die worden gevraagd een “
indicative offer” uit te brengen. Het MT heeft de bereidheid uitgesproken de Ondernemingsraad te betrekken bij de fase waarin, na de ‘
indicative offers’ de volgende selectie van de potentiële kopers is gemaakt.
“(…) the full SHL organization in Zoetermeer brings the added value to the complete SHL Group and as such support the price you are looking for in the contemplated sale. For this sole reason, we feel that you should recognize the Works Council as your partner from the start of this transaction process. We also believe our involvement would be advantageous to you. (…) After the first announcement of the contemplated transaction process dated 26 May 2016, the Works Council requested information from the shareholders on this process. However, as the requested documentation, or any other information, was not received by the Works Council, we decided to submit our case to court. (…) the intention of this case for the Works Council is to a) To obtain confirmation of a statutory right of advice on the detailed instruction of a transition advisor b) To (indirectly) obtain confirmation of a statutory right of advice on a contemplated transaction c) Provide the shareholder with a clear signal of their presence d) Gain information on the ongoing potential sale process. (…)”
vrijwillig adviesrecht” toegekend bij een voorgenomen besluit tot verkoop van de aandelen aan een koper.
MT is not allowed to provide an update on the possible transaction”).
3.De gronden van de beslissing
engagement letter. Daarbij merkt de Ondernemingskamer op dat dit document op verzoek van de Ondernemingskamer de dag voorafgaand aan de zitting in het geding is gebracht en dat de Ondernemingsraad dit document, ondanks een verzoek daartoe (zie de brief van 17 juni 2016, hierboven onder 2.17), niet eerder heeft gezien. De Ondernemingsraad kende derhalve niet de exacte bewoordingen, maar was wel op de hoogte van de kern van de inhoud van de opdracht (zie de mededelingen van [A] aan de Ondernemingsraad onder 2.20). [B] en [A] kenden evenmin de letterlijke bewoordingen van de adviesopdracht. Zij hebben desgevraagd ter terechtzitting medegedeeld dat zij niet de beschikking hadden over de
engagement letteren dat ook zij deze voorafgaand aan de zitting voor het eerst hebben gezien. Zij werden pas over de adviesopdracht geïnformeerd toen Goldman Sachs met de uitvoering ervan bezig was. In dit verband stelt de Ondernemingskamer vraagtekens bij de data waarop de
engagement letterdoor [C] (4 augustus 2016) en [E] (29 juli 2016) is ondertekend. Ter terechtzitting kon hierover namens de aandeelhouders onvoldoende opheldering worden gegeven. Geen der bestuurders was aanwezig om vragen van de Ondernemingskamer te beantwoorden en telefonisch contact van mr. Van Kranenburg met [C] leidde niet tot meer duidelijkheid. Vaststaat, mede gelet op het feit dat [A] in juli 2016 een managementpresentatie heeft gehouden voor potentiële kopers, dat de opdracht om te adviseren – mede gelet op de tijdslijn die in de overlegvergadering van 1 juli 2016 aan de Ondernemingsraad bekend is gemaakt – begin 2016 aan Goldman Sachs moet zijn verstrekt terwijl uit de
engagement letterblijkt dat die opdracht een vervolg is op een eerdere opdracht van maart 2015. Wat hiervan ook zij: de Ondernemingskamer stelt vast dat de in het geding gebrachte versie van de
engagement letterde neerslag is van het in de eerste maanden van 2016 genomen besluit tot het geven van een adviesopdracht aan Goldman Sachs, welk besluit op 26 mei 2016 aan de Ondernemingsraad bekend is gemaakt.
vrijwillig adviesrechtstrekt immers minder ver dan het adviesrecht dat de Ondernemingsraad in de onderhavige procedure aan de orde stelt en komt daaraan derhalve niet volledig tegemoet.
engagement letterblijkt dat er een verband is tussen de aan Goldman Sachs gegeven adviesopdracht en de mogelijke verkoop door de aandeelhouders van de aandelen die zij houden in SHL Holding Cyprus. In die relatie ligt besloten dat de aard en de inhoud van de adviesopdracht aan Goldman Sachs aan een mogelijke verkoop en overdracht van die aandelen gestalte geeft en dat daarmee, zoals de Ondernemingsraad samenvattend met juistheid heeft gesteld, de toekomst van SHL Engineering en haar werknemers (mede) wordt bepaald. Naar het oordeel van de Ondernemingskamer is een besluit tot een dergelijke verkoop en overdracht niet alleen een besluit tot overdracht van de zeggenschap in SHL Holding Cyprus, maar, gelet op de verhouding tussen SHL Holding Cyprus en SHL Holding, tevens een besluit tot overdracht van de zeggenschap over de onderneming van SHL Engineering. De Ondernemingskamer wijst er in dat verband op dat SHL Holding een 100% dochtervennootschap is van SHL Holding Cyprus, dat er in SHL Holding geen (relevante) ondernemingsactiviteit plaatsvindt, dat zij een onderdeel is van een fiscale structuur en dat bovendien het bestuur van SHL Holding, dat op elk moment door SHL Holding Cyprus kan worden geschorst of ontslagen, voor de besluiten zoals genoemd in artikel 6.1 van de statuten (zie hierboven onder 2.13), waaronder een besluit tot het uitoefenen van het enig stemrecht in SHL Engineering, de goedkeuring van SHL Holding Cyprus nodig heeft. Een toekomstig houder van de aandelen in SHL Holding Cyprus krijgt derhalve tevens de volledige zeggenschap in SHL Engineering. Op zichzelf is dus voldaan aan de relatie tussen artikel 25 lid 1 onder n en artikel 25 lid 1 onder a van de WOR en is het besluit tot het geven van de betreffende adviesopdracht aan Goldman Sachs een adviesplichtig besluit.
assetten aanzien van die verkoop. Ook in dit verband moet er vanuit worden gegaan dat de beide holdings, waarin geen ondernemingsactiviteiten plaatsvinden, geen wezenlijke betekenis hebben. Met betrekking tot de Cypriotische vennootschappen overweegt de Ondernemingskamer nog dat die vennootschappen in het kader van de adviesopdracht mogelijk van betekenis zijn (eveneens als
asset), maar dat dit de reeds getrokken conclusie onverlet laat dat het besluit tot het geven van een opdracht rechtstreeks ingrijpt in de onderneming van SHL Engineering. Nog daargelaten dat er gelet op de gemotiveerde, met stukken onderbouwde en daartegenover onvoldoende weersproken stellingen van de Ondernemingsraad van uit kan worden gegaan dat SHL Engineering de kern van SHL vormt, is het voor de beoordeling van de vraag of het besluit advies te vragen rechtstreeks ingrijpt in de onderneming van SHL Engineering, niet bepalend dat er binnen SHL eveneens activiteiten zijn bij de Cypriotische ondernemingen.
overallbeleid van SHL en de strategische kernbeslissingen neemt die de hele groep aangaan, vindt geen steun in de overgelegde stukken. Uit de door de Ondernemingsraad overgelegde stukken blijkt ontegenzeggelijk dat de
Board of Directorsbestaande uit [C] , [E] , [G] en [F] , allen door de aandeelhouders benoemd, het belangrijkste orgaan binnen SHL is, dat deze
Board of Directorsalle strategische kernbeslissingen neemt binnen SHL en door middel van een uitgewerkt systeem van communicatie en informatie zichzelf op de hoogte stelt van hetgeen zich binnen de onderneming van SHL afspeelt. In dat verband wijst de Ondernemingskamer op de positie van [E] en [C] : [E] is lid van het bestuur van K&S Cyprus, [C] is lid van het bestuur van Acergy en beiden zijn lid van de
Board of Directors.Uit dit een en ander leidt de Ondernemingskamer af dat de aandeelhouders – via deze personen – rechtstreeks betrokken zijn bij de
Board of Directorsen dat zij via deze
Boardzichzelf van invloed verzekeren op de onderneming van SHL. Weliswaar hebben de Nederlandse vennootschappen gesteld dat het (hierboven onder 2.9 aangehaalde) document over de
Board of Directorsdateert uit 2011 en niet meer
up to dateis, maar zij hebben nagelaten een recentere versie in het geding te brengen of de relevantie van die stelling nader te duiden. De stelling van de Nederlandse vennootschappen dat de besluitvormingsprocessen tussen SHL Engineering, SHL Holding Cyprus en de aandeelhouders niet zijn verweven (en dat er dus geen invloed door de aandeelhouders wordt uitgeoefend in SHL Engineering) is evenmin voldoende toegelicht, gezien de door de Ondernemingsraad overgelegde documenten waaronder een “
Corporate Authorisation Matrix”, een “
Communication/consultation structure matrixen een document aangaande “
Treasure Policy”(zie hierboven onder 2.10). Uit de genoemde documenten leidt de Ondernemingskamer af dat de aandeelhouders via de
Board of Directorsstelselmatig direct of indirect invloed kunnen uitoefenen op de totale gang van zaken in SHL en uiteindelijk via de
Board of Directorsover alle belangrijke beslissingen gaan in SHL en dus ook in SHL Engineering en dat er een uitgewerkt systeem van verdeling van bevoegdheden, communicatie en interactie is (onder andere met betrekking tot het EPCI Contract en het Beatrice project, zie hierboven onder 2.15), waarbij de
Board of Directorsals het er op aan komt steeds het laatste woord heeft. De stelling van de buitenlandse vennootschappen dat de aandeelhouders geen instructies geven die [B] en [A] dienen op te volgen is in dat verband onvoldoende duidelijk: voor zover zij daarmee beogen het standpunt in te nemen dat zo’n instructie niet mogelijk is, is de stelling onjuist gelet op de overgelegde autorisatiematrix en de bevoegdheden van de
Board of Directors. Voor zover zij beogen te stellen dat zo’n instructie feitelijk niet voorkomt, is die stelling onvoldoende uitgewerkt. Verweersters hebben weliswaar gesteld – onder verwijzing naar overgelegde verklaringen van [J] , [D] , [C] en [N] inhoudende dat zij als statutair bestuurders
in fact a non-existing rolehebben – dat [A] en [B] alle strategische en operationele beslissingen nemen, maar die stelling moet worden beoordeeld binnen het gegeven dat [B] en [A] beperkte volmachten hebben en dat zij zijn gebonden aan de autorisatiematrix. De Ondernemingskamer leest de overgelegde verklaringen dan ook aldus dat [A] en [B] binnen de kaders en beperkingen van die volmachten en van de autorisatiematrix binnen SLH Engineering de feitelijke leiding hebben. De stelling van de buitenlandse vennootschappen dat [A] en [B] niet aan de statutair bestuurders rapporteren over de stand van zaken van SHL Engineering maar persoonlijk aan de aandeelhouders is hiermee in overeenstemming. Daarmee zal worden gedoeld op [C] en [E] in hun hoedanigheid van lid van de
Board of Directors. Dit sluit overigens volledig aan bij het feit dat [A] en [B] lid zijn van het Executive Management Team van SHL (zie hierboven onder 2.9) en ook in die hoedanigheid rapporteren aan de
Board of Directors.
Board of Directorsstelselmatig direct of indirect invloed kunnen uitoefenen op de gang van zaken in SHL Engineering. Die conclusie volgt eveneens uit de formele vennootschapsstructuur van SHL. Ondanks hun positie als statutair bestuurders van SHL Holding en gevolmachtigden van SHL Engineering, bestaat er, als het er op aan komt, geen ruimte voor [B] en [A] om belangrijke strategische beslissingen binnen SHL Engineering te nemen zonder (indirecte) goedkeuring van de aandeelhouders. De Ondernemingskamer verwijst wederom naar de beperkingen van de volmacht (zie hierboven onder 2.6) en naar artikel 6.1 en 6.2 van de statuten van SHL Holding (hierboven onder 2.13). Ook vanuit deze structuur bezien vervullen [E] en [C] , beiden lid van het bestuur van SHL Holding Cyprus en ieder lid van het bestuur van een van de twee aandeelhouders, een belangrijke rol.