ECLI:NL:CRVB:2019:3229

• Datum uitspraak: 1 oktober 2019
• Publicatiedatum: 11 oktober 2019
• Zaaknummer: 19/554 PW-PV
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: P.W. van Straalen
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 1 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Geen recht op bijstand met terugwerkende kracht zonder bijzondere omstandigheden

In deze zaak staat de toekenning van bijstand centraal. Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag heeft bijstand toegekend vanaf 3 oktober 2017, de datum waarop appellant zich officieel heeft gemeld om bijstand aan te vragen. Appellant vordert echter dat de bijstand wordt toegekend vanaf 14 juni 2017, een eerdere datum.

De rechtbank heeft geoordeeld dat in principe geen recht bestaat op bijstand over een periode voorafgaand aan de datum van aanvraag, tenzij bijzondere omstandigheden dit rechtvaardigen. Appellant stelt dat hij zich al op 14 juni 2017 had gemeld, maar deze stelling is niet onderbouwd met concrete en verifieerbare gegevens.

Daarnaast is gesteld dat een eerdere aanvraag buiten behandeling is gesteld en dat appellant telefonisch is geïnformeerd dat bezwaar maken of een nieuwe aanvraag indienen geen zin zou hebben. De Raad oordeelt dat deze mededelingen niet aantonen dat appellant is belemmerd in het indienen van bezwaar of een nieuwe aanvraag. Bijzondere omstandigheden voor terugwerkende kracht zijn niet gebleken.

Het hoger beroep wordt daarom verworpen en de uitspraak van de rechtbank bevestigd. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

Uitkomst: Het hoger beroep wordt verworpen en de bijstand wordt niet met terugwerkende kracht toegekend.

Uitspraak

19. 554 PW-PV

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag van 18 december 2018, 18/2129 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellant] te [woonplaats] (appellant)

het college van burgemeester en wethouders van Den Haag (college)

Datum uitspraak: 1 oktober 2019

Zitting heeft: P.W. van Straalen, als lid van de enkelvoudige kamer

Griffier: V.Y. van Almelo

Appellant is verschenen, bijgestaan door mr. J. Biemond, advocaat. Het college heeft zich niet laten vertegenwoordigen.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar. Zij is gebaseerd op de volgende overwegingen.

Het gaat in deze zaak om de toekenning van bijstand. Het college heeft bijstand toegekend per 3 oktober 2017, zijnde de datum waarop appellant zich heeft gemeld om bijstand aan te vragen. Appellant wil dat bijstand wordt toegekend per 14 juni 2017.

De rechtbank heeft terecht overwogen dat in beginsel geen recht op bijstand bestaat over een periode voorafgaand aan de datum waarop de betrokkene zich heeft gemeld om bijstand aan te vragen. Van dit uitgangspunt kan worden afgeweken indien bijzondere omstandigheden dat rechtvaardigen.

Het hoger beroep komt er op neer dat appellant stelt dat hij zich ook op 14 juni 2017 al had gemeld om bijstand aan te vragen. De daarop volgende aanvraag is buiten behandeling gesteld en appellant heeft daartegen weliswaar geen bezwaar gemaakt, maar dat was omdat hem telefonisch was medegedeeld dat dit geen zin zou hebben. Ook is hem medegedeeld dat het indienen van een nieuwe aanvraag geen zin zou hebben omdat hij stukken moest inleveren waarover hij niet kon beschikken. Daargelaten dat appellant zijn stelling met betrekking tot de aan hem gedane mededelingen niet heeft onderbouwd met concrete en verifieerbare gegevens, volgt uit die mededelingen niet dat hij is afgehouden van het indienen van een bezwaarschrift of een aanvraag om bijstand. Van bijzondere omstandigheden om bijstand met terugwerkende kracht toe te kennen is niet gebleken.

Het hoger beroep slaagt niet. De aangevallen uitspraak zal worden bevestigd.

Voor een proceskostenveroordeling bestaat in dat geval geen aanleiding.

Waarvan proces-verbaal.

De griffier Het lid van de enkelvoudige kamer

(getekend) V.Y. van Almelo (getekend) P.W. van Straalen

sg