ECLI:NL:CRVB:2018:2782

Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak
13 september 2018
Publicatiedatum
13 september 2018
Zaaknummer
16/6554 WAO
Instantie
Centrale Raad van Beroep
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
Procedures
  • Hoger beroep
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Terugvordering WAO-uitkering na verhoging van inkomen uit zelfstandige werkzaamheden

In deze zaak gaat het om de terugvordering van een WAO-uitkering van een appellant die sinds 1999 een uitkering ontvangt op basis van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO). De appellant, die als systeembeheerder heeft gewerkt en sinds 2007 als zelfstandige, heeft in 2013 een aanzienlijke verhoging van zijn inkomen ervaren. Dit leidde tot een korting op zijn WAO-uitkering door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv), die een bedrag van € 9.418,14 bruto van hem terugvorderde. De rechtbank Noord-Holland verklaarde het beroep van de appellant tegen deze beslissing ongegrond, wat de appellant noopte om in hoger beroep te gaan.

De Centrale Raad van Beroep heeft de zaak op 13 september 2018 behandeld. De appellant voerde aan dat hij niet redelijkerwijs had kunnen weten dat de verhoging van zijn inkomen gevolgen zou hebben voor zijn uitkering. Hij stelde dat het Uwv hem niet duidelijk had geïnformeerd over de mogelijkheden om bij te verdienen zonder dat dit gevolgen zou hebben voor zijn uitkering. De Raad oordeelde echter dat de appellant zich bewust had moeten zijn van het risico dat een verhoging van zijn inkomen zou kunnen leiden tot een verlaging van zijn WAO-uitkering. De Raad bevestigde de uitspraak van de rechtbank en oordeelde dat er geen dringende redenen waren om van terugvordering af te zien, ondanks de medische en financiële gevolgen die de appellant aanvoerde.

De uitspraak benadrukt de verantwoordelijkheid van de appellant om zich te informeren over de gevolgen van zijn inkomsten op zijn uitkering en bevestigt dat het Uwv terecht de onverschuldigd betaalde uitkering heeft teruggevorderd. De Raad concludeerde dat het hoger beroep niet slaagde en dat de eerdere uitspraak van de rechtbank gehandhaafd bleef.

Uitspraak

16.6554 WAO

Centrale Raad van Beroep
Meervoudige kamer
Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Holland van
7 september 2016, 15/5336 (aangevallen uitspraak)
Partijen:
[appellant] te [woonplaats] (appellant)
de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv)
Datum uitspraak: 13 september 2018
PROCESVERLOOP
Namens appellant heeft mr. M. Hoogendonk, advocaat, hoger beroep ingesteld.
Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
Partijen hebben nadere stukken ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 2 augustus 2018. Appellant is verschenen, bijgestaan door mr. Hoogendonk. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door
E.C. van der Meer.

OVERWEGINGEN

1.1.
Appellant is werkzaam geweest als systeembeheerder en uitgevallen wegens hartklachten. Hij ontvangt vanaf 1999 een uitkering op grond van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), gebaseerd op een mate van arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100%. Sinds 3 december 2007 is hij werkzaam als zelfstandige (adviesbureau bedrijfsadministratie). Het Uwv heeft de uitkering sindsdien op voorschotbasis verstrekt en de definitieve uitkering steeds achteraf vastgesteld als de jaarinkomsten bekend waren. Tot en met 2012 heeft dat niet geleid tot een wijziging van de hoogte van de WAO-uitkering van appellant.
1.2.
In 2013 hebben de inkomsten wel geleid tot een wijziging van de hoogte van de
WAO-uitkering van appellant. Appellant heeft in dat jaar meer inkomsten gehad dan in de jaren daarvoor. Het Uwv heeft met besluiten van 8 juni 2015 een korting toegepast op de WAO-uitkering van appellant over 2013 en een bedrag van € 9.418,14 bruto van hem teruggevorderd. Met de beslissing op bezwaar van 16 oktober 2015 (bestreden besluit) heeft het Uwv de bezwaren ongegrond verklaard en de korting en terugvordering gehandhaafd.
2.1.
De rechtbank heeft het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard en hiertoe het volgende overwogen. Het Uwv heeft de korting op de WAO-uitkering met terugwerkende kracht kunnen toepassen. Eiser had redelijkerwijs kunnen weten dat de verhoging van zijn inkomen gevolgen kon hebben voor zijn WAO-uitkering. Het Uwv heeft terecht de onverschuldigd betaalde uitkering van € 9.418,14 bruto teruggevorderd. Van een dringende reden om van terugvordering af te zien is niet gebleken.
3.1.
Appellant heeft in hoger beroep aangevoerd dat het hem redelijkerwijs niet duidelijk had kunnen zijn dat de toename van zijn inkomen zou leiden tot een korting op zijn
WAO-uitkering. Hij heeft contact gehad met het Uwv. Hem is toen gezegd dat hij naast een WAO-uitkering mag bijverdienen. Hem is echter niet verteld hoeveel hij exact mocht bijverdienen. Hij heeft dat wel gevraagd, maar hij heeft daar geen antwoord op gekregen. Hij voert daarnaast aan dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat er geen dringende reden is om van terugvordering af te zien. De terugvordering heeft onaanvaardbare medische en financiële gevolgen voor hem.
3.2.
Het Uwv heeft bevestiging van de aangevallen uitspraak bepleit.
4.1.
De Raad komt tot de volgende beoordeling.
4.2.
De Raad verwijst voor het wettelijk kader naar de overwegingen 6.1 tot en met 6.3 van de uitspraak van de rechtbank.
4.3.
De rechtbank is terecht tot het oordeel gekomen dat appellant redelijkerwijs kon weten dat de verhoging van zijn inkomen tot een verlaging van zijn WAO-uitkering zou kunnen leiden. Uit de schriftelijke weergave van de telefoongesprekken die hij met het Uwv heeft gevoerd, blijkt niet dat hem gezegd is dat hij kon verdienen wat hij wilde, zonder dat dat gevolgen voor zijn uitkering zou. Er blijkt ook niet uit dat de inkomsten gemiddeld konden worden met de inkomsten van de vorige jaren. Appellant stelt dat de gesprekken anders zijn verlopen, maar heeft dit niet nader kunnen onderbouwen. Dat het Uwv hem niet heeft gezegd hoeveel hij kon bijverdienen zonder dat dat gevolgen voor zijn uitkering zou hebben, leidt niet tot een ander oordeel. Hij wist dat bij verhoging van zijn inkomen het risico van verlaging van zijn WAO-uitkering bestond, daarom heeft hij immers gebeld met het Uwv, en hij heeft dat risico genomen.
4.4.
De rechtbank is eveneens terecht tot het oordeel gekomen dat er geen dringende reden is om van terugvordering af te zien. Daartoe heeft zij terecht gewezen op de reactie van de verzekeringsarts bezwaar en beroep van het Uwv op de door appellant in bezwaar en beroep ingebrachte medische informatie. Deze stelt dat appellant weliswaar een terugval heeft gekregen, zowel van de hartklachten als van de psychische klachten, maar dat uit die informatie niet blijkt van onaanvaardbare gevolgen. Er is geen situatie van psychische ontreddering. Appellant is ook niet verwezen naar de tweedelijns gezondheidszorg.
Evenmin is gebleken van onaanvaardbare financiële gevolgen van de terugvordering. Het Uwv heeft de draagkracht van appellant berekend en daarbij rekening gehouden met de beslagvrije voet. Dat appellant en zijn vrouw het financieel zwaar hebben en dat appellant niet van zijn pensioen kan genieten maar moet doorwerken, is onvoldoende om onaanvaardbare financiële gevolgen aan te nemen.
4.5.
Uit wat in 4.2 tot en met 4.4 is overwogen volgt dat het hoger beroep niet slaagt en de aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
Deze uitspraak is gedaan door E.W. Akkerman als voorzitter en A.T. de Kwaasteniet en
R.B. Kleiss als leden, in tegenwoordigheid van M.A.A. Traousis als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 13 september 2018.
(getekend) E.W. Akkerman
(getekend) M.A.A. Traousis

OS