ECLI:NL:CRVB:2015:595

• Datum uitspraak: 27 februari 2015
• Publicatiedatum: 27 februari 2015
• Zaaknummer: 13-6190 ANW
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: E.E.V. Lenos
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Weigering toelating tot de vrijwillige verzekering voor de ANW en de gevolgen van onbekendheid met de wet

In deze zaak heeft de Centrale Raad van Beroep op 27 februari 2015 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een eerdere uitspraak van de rechtbank Amsterdam. De zaak betreft de weigering van de Sociale verzekeringsbank (Svb) om appellante, die in Marokko woont, toe te laten tot de vrijwillige verzekering voor de Algemene Nabestaandenwet (ANW). De Svb had dit besluit genomen op basis van een aanmeldingstermijn die was overschreden. Appellante stelde dat er bijzondere omstandigheden waren die deze overschrijding verschoonbaar maakten, waaronder haar analfabetisme en onbekendheid met de wetswijziging per 1 januari 2000, die haar echtgenoot de mogelijkheid had geboden om zich aan te melden voor de verzekering.

De Raad oordeelde echter dat onbekendheid met de wet op zichzelf niet voldoende is om de overschrijding van de aanmeldingstermijn te rechtvaardigen. De Raad benadrukte dat het de verantwoordelijkheid van de echtgenoot van appellante was om zijn verzekeringspositie in de gaten te houden na zijn remigratie naar Marokko. De stelling dat de Svb hem niet actief had geïnformeerd over de wetswijziging werd niet als doorslaggevend beschouwd, aangezien de Svb alle bekende uitkeringsgerechtigden had geïnformeerd. De Raad bevestigde de eerdere uitspraak van de rechtbank, waarin het beroep van appellante ongegrond was verklaard.

De uitspraak benadrukt het belang van tijdige aanmelding voor de vrijwillige verzekering en de verantwoordelijkheid van individuen om op de hoogte te zijn van relevante wetswijzigingen. De Centrale Raad van Beroep concludeerde dat er geen grond was voor een proceskostenveroordeling en bevestigde de aangevallen uitspraak.

Uitspraak

13/6190 ANW

Datum uitspraak: 27 februari 2015

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van

16 oktober 2013, 13/1103 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellante] te [woonplaats], Marokko (appellante)

de Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank (Svb)

PROCESVERLOOP

Namens appellante heeft mr. L. Kuiper, advocaat, hoger beroep ingesteld.

De Svb heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 16 januari 2015. Appellante is verschenen bij haar gemachtigde mr. Kuiper. De Svb heeft zich laten vertegenwoordigen door

mr. N. Zuidersma.

OVERWEGINGEN

1.1.

Appellante is geboren op [datum] 1966 en woont in Marokko. [naam], geboren in 1928, heeft in Nederland gewoond en is met appellante gehuwd geweest. In 1997 is hij met behoud van een uitkering op grond van de Algemene Ouderdomswet (AOW) naar Marokko teruggekeerd. Daar is hij op 17 juli 2010 overleden.

1.2.

Bij besluit van 3 augustus 2012 heeft de Svb geweigerd [naam], of appellante namens hem, toe te laten tot de vrijwillige verzekering voor de Algemene Nabestaandenwet (ANW). Dit besluit is bij beslissing op bezwaar van 24 januari 2013 (bestreden besluit) gehandhaafd.

2. Het beroep van appellante tegen het bestreden besluit heeft de rechtbank bij de aangevallen uitspraak ongegrond verklaard.

3. In hoger beroep is namens appellante herhaald dat de Svb haar echtgenoot niet actief heeft geïnformeerd over de wetswijziging per 1 januari 2000, op grond waarvan hij zich tot uiterlijk 1 januari 2001 aan had kunnen melden voor de vrijwillige verzekering voor de ANW. Ook anderszins waren appellante en haar echtgenoot ten tijde van belang niet op de hoogte van de wetswijziging per 1 januari 2000. Verder is appellante analfabeet.

4. De Raad oordeelt als volgt.

4.1.

Wat namens appellante naar voren is gebracht leidt niet tot de conclusie dat sprake is van zodanig bijzondere omstandigheden dat de overschrijding van de aanmeldingstermijn niet aan appellante tegengeworpen zou mogen worden. Volgens vaste rechtspraak leidt onbekendheid met de wet op zichzelf niet tot de conclusie dat sprake is van een zodanig bijzonder geval dat een overschrijding van een wettelijke aanmeldtermijn verschoonbaar is te achten. Niet van betekenis wordt geacht de stelling dat de Svb de echtgenoot van appellante niet actief heeft geïnformeerd over de mogelijkheid om een vrijwillige verzekering voor de ANW te sluiten. Zo deze stelling al juist is - de Svb heeft alle bij haar bekende uitkeringsgerechtigden geïnformeerd over de wetswijziging per 1 januari 2000 - lag het primair op de weg van de echtgenoot van appellante om na zijn remigratie zelf zijn verzekeringspositie in de gaten te houden en om zich desgewenst tijdig voor de vrijwillige verzekering voor de ANW aan te melden. In dit verband wordt verwezen naar de uitspraak van de Raad van 3 augustus 2012 (ECLI:NL:CRVB:2012:BX3777). Dat appellante analfabeet is, doet aan het voorgaande niets af.

4.2.

Uit 4.1 volgt dat de aangevallen uitspraak moet worden bevestigd.

5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen grond.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door E.E.V. Lenos, in tegenwoordigheid van M. Crum als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 27 februari 2015.

(getekend) E.E.V. Lenos

(getekend) M. Crum

NK