ECLI:NL:CRVB:2015:4440

• Datum uitspraak: 4 december 2015
• Publicatiedatum: 9 december 2015
• Zaaknummer: 15/4893 WIA
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: T.L. de Vries
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beoordeling van de ontvankelijkheid van een bezwaar tegen een besluit van het Uwv inzake WIA-uitkering

In deze zaak heeft de Centrale Raad van Beroep op 4 december 2015 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een beslissing van de rechtbank Zeeland-West-Brabant. De appellant had bezwaar gemaakt tegen een besluit van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv) waarin hem werd meegedeeld dat hij per 11 oktober 2011 geen recht had op een uitkering op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA). Het bezwaar van de appellant werd door het Uwv niet-ontvankelijk verklaard wegens termijnoverschrijding, omdat het bezwaarschrift pas op 13 januari 2015 was ingediend, terwijl de termijn voor indienen op 1 december 2014 was verstreken.

De rechtbank heeft het beroep van de appellant tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard, waarbij werd overwogen dat er geen sprake was van een verschoonbare termijnoverschrijding. In hoger beroep heeft de appellant aangevoerd dat de termijnoverschrijding verschoonbaar was, omdat het bezwaarschrift slechts drie uur na de deadline was verzonden. De Raad heeft echter geoordeeld dat de omstandigheden die door de appellant zijn aangevoerd niet voldoende waren om aan te nemen dat hij niet in verzuim was geweest. Het enkele feit dat het bezwaarschrift enkele uren te laat was verzonden, was niet voldoende om de niet-ontvankelijkheid te weerleggen.

De Centrale Raad van Beroep heeft de uitspraak van de rechtbank bevestigd en het hoger beroep van de appellant afgewezen. De Raad concludeerde dat er geen reden was om de niet-ontvankelijkheid van het bezwaar te herzien, en dat de appellant niet aannemelijk had gemaakt dat hij niet in staat was om tijdig bezwaar te maken. De uitspraak werd gedaan door T.L. de Vries, in tegenwoordigheid van griffier J.R. van Ravenstein, en werd openbaar uitgesproken op 4 december 2015.

Uitspraak

15/4893 WIA

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 25 juni 2015, 15/836 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[Appellant] , te [woonplaats] (appellant)

de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv)

Datum uitspraak: 4 december 2015

PROCESVERLOOP

Appellant heeft hoger beroep ingesteld.

Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 23 oktober 2015. Appellant is daarbij niet verschenen. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. W.P.F. Oosterbos.

OVERWEGINGEN

1.1.

Bij besluit van 1 december 2014 heeft het Uwv aan appellant meegedeeld dat hij per

11 oktober 2011 geen recht heeft op een uitkering op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA).

1.2.

Op 13 januari 2015 heeft appellant digitaal bezwaar gemaakt tegen het besluit van

1 december 2014.

1.3.

Bij beslissing op bezwaar van 10 februari 2015 (bestreden besluit) heeft het Uwv het bezwaar van appellant niet-ontvankelijk verklaard wegens termijnoverschrijding.

2. De rechtbank heeft het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard. Daartoe is overwogen dat niet is gebleken van een verschoonbare termijnoverschrijding.

3. Appellant heeft in hoger beroep aangevoerd dat wel sprake is van een verschoonbare termijnoverschrijding. Daarbij heeft hij erop gewezen dat het bezwaar drie uur te laat is verzonden.

4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.

4.1.

Tussen partijen is in hoger beroep in geschil of de rechtbank in de aangevallen uitspraak terecht het oordeel van het Uwv heeft onderschreven over de ontvankelijkheid van het bezwaar tegen het besluit van 1 december 2014.

4.2.

Ingevolge artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bedraagt de termijn voor het indienen van een bezwaar- of beroepschrift zes weken. Op grond van artikel 6:8, eerste lid, van de Awb, vangt de termijn aan met ingang van de dag na die waarop het besluit op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt.

4.3.

Tussen partijen is niet in geschil dat het door appellant op 13 januari 2015 ingediende bezwaarschrift tegen het besluit van 1 december 2014 niet is ingediend binnen de daartoe gestelde wettelijke termijn.

4.4.

Ingevolge artikel 6:11 van de Awb blijft niet-ontvankelijkverklaring van een na afloop van de termijn ingediend bezwaarschrift op grond daarvan achterwege, indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest. In de door en namens appellant aangevoerde omstandigheden wordt met de rechtbank geen reden gezien om een verschoonbare termijnoverschrijding aan te nemen. Daarbij is met name van belang dat uit wat appellant heeft aangevoerd over de omstandigheden waarin hij toentertijd verkeerde niet blijkt dat hij toen buiten staat was tijdig bezwaar te maken. Het enkele feit dat het bezwaarschrift enkele uren na het verstrijken van de bezwaartermijn is verzonden kan niet tot een ander oordeel leiden.

4.5.

Uit wat hiervoor onder 4.1 tot en met 4.4 is overwogen vloeit voort dat het hoger beroep niet slaagt en de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt.

5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door T.L. de Vries, in tegenwoordigheid van J.R. van Ravenstein als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 4 december 2015.

(getekend) T.L. de Vries

(getekend) J.R. van Ravenstein

UM