ECLI:NL:CRVB:2008:BG4934

• Datum uitspraak: 18 november 2008
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 07/2990 WWB
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: R.M. van Male; R.H.M. Roelofs; H.C.P. Venema
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Vernietiging uitspraak en niet-ontvankelijkverklaring in hoger beroep bijzondere bijstand medische reiskosten

Appellant heeft bijzondere bijstand aangevraagd voor medische reiskosten over 2006. Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Etten-Leur kende deze bijstand toe voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2006, aanvankelijk op basis van openbaar vervoer en later na bezwaar voor werkelijk gemaakte taxikosten.

De rechtbank verklaarde het beroep van appellant ongegrond omdat het College niet onredelijk had gehandeld door de bijstand te beperken tot 2006 en er geen toezegging was voor onbepaalde tijd. Appellant stelde in hoger beroep dat hij onder druk was gezet om zijn aanvraag te beperken en dat de vergoeding ook voor andere periodes moest gelden.

De Raad stelde vast dat appellant niet had aangetoond dat hij onder druk was gezet en dat hij de bijstand had ontvangen zoals verzocht. De latere wens van appellant om een ruimere vergoeding te krijgen, kon hieraan niet afdoen. Daarom vernietigde de Raad de uitspraak van de rechtbank en verklaarde het beroep niet-ontvankelijk. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd en het betaalde griffierecht werd aan appellant vergoed.

Uitkomst: Beroep niet-ontvankelijk verklaard en uitspraak rechtbank vernietigd.

Uitspraak

07/2990 WWB

Centrale Raad van Beroep

Meervoudige kamer

U I T S P R A A K

op het hoger beroep van:

[Naam appellant], wonende te [woonplaats], (hierna: appellant)

tegen de uitspraak van de rechtbank Breda van 10 april 2007, 06/4763 (hierna: aangevallen uitspraak)

in het geding tussen:

appellant

en

het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Etten-Leur (hierna: College)

Datum uitspraak: 19 november 2008

I. PROCESVERLOOP

Namens appellant heeft mr. J.P.M. Sio, advocaat te Breda, hoger beroep ingesteld.

Het College heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 27 augustus 2008. Voor appellant is verschenen mr. drs. C.G. Matze, kantoorgenote, van mr. Sio. Het College heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. C.H.M. Verdaas, werkzaam bij de gemeente Etten-Leur.

II. OVERWEGINGEN

1. Voor een overzicht van de in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden verwijst de Raad naar de aangevallen uitspraak. Hij volstaat hier met het volgende.

1.1. Appellant heeft op 16 januari 2006, voor zover hier van belang, bijzondere bijstand aangevraagd voor “medische reiskosten 2006”. Bij besluit van 26 januari 2006 is hem voor deze kosten periodieke bijzondere bijstand toegekend voor de periode van 1 januari 2006 tot en met 31 december 2006. Daarbij is aangegeven dat vergoeding plaatsvindt op basis van openbaar vervoer na ontvangst van vervoersbewijzen of een afsprakenkaart.

1.2. Bij besluit van 29 augustus 2006 heeft het College het tegen het besluit van 26 januari 2006 gemaakte bezwaar gegrond verklaard, het besluit van 26 januari 2006, in zoverre hier van belang, herroepen en bepaald dat appellant over 2006 bijzondere bijstand toekomt voor medische reiskosten ten bedrage van de werkelijk gemaakte taxikosten, eveneens op declaratiebasis en na ontvangst van vervoersbewijzen/afspraakkaart.

2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het tegen het besluit van 29 augustus 2006 ingestelde beroep ongegrond verklaard. Daarbij heeft de rechtbank, samengevat, overwogen dat het College niet onredelijk heeft gehandeld door de toekenning van de bijzondere bijstand in duur te beperken (en wel tot het jaar 2006) en dat van een rechtens te honoreren toezegging om een vergoeding voor de medische reiskosten voor onbepaalde tijd te verlenen niet is gebleken.

3. In hoger beroep heeft appellant zich gemotiveerd tegen de uitspraak van de rechtbank gekeerd.

4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.

4.1. De Raad stelt vast dat het College bij besluit van 29 augustus 2006 aan appellant bijzondere bijstand voor medische reiskosten heeft toegekend in de vorm en voor de periode als door appellant zelf is verzocht. Dat hij bij de indiening van de desbetreffende aanvraag onder druk zou zijn gezet om de aanvraag te beperken tot het jaar 2006 heeft appellant niet aangetoond of aannemelijk gemaakt. De Raad wijst in dit verband nog op het schrijven van 14 augustus 2008 van de klantmanager [v. S.]. De Raad ziet geen aanleiding de juistheid van dit schrijven in twijfel te trekken.

4.2. Uit het voorgaande vloeit voort dat het ervoor moet worden gehouden dat appellant heeft verkregen waarom hij heeft verzocht. Dit betekent dat appellant geen belang had bij een inhoudelijk oordeel van de rechtbank omtrent het na bezwaar genomen besluit van 29 augustus 2006. De later, dat wil zeggen na de bezwaarfase, door appellant geuite wens om de toekenning alsnog een ruimere strekking te verlenen, in die zin dat deze ook betrekking heeft op de periode vóór en na 2006 kan hieraan niet afdoen. De rechtbank heeft een en ander niet onderkend, zodat de aangevallen uitspraak voor vernietiging in aanmerking komt. Doende hetgeen de rechtbank zou behoren te doen zal de Raad het beroep alsnog niet-ontvankelijk verklaren.

4.3. De Raad ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

III. BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep;

Recht doende:

Vernietigt de aangevallen uitspraak;

Verklaart het beroep niet-ontvankelijk;

Bepaalt dat de gemeente Etten-Leur aan appellant het in beroep en in hoger beroep betaalde griffierecht van in totaal € 144,-- vergoedt.

Deze uitspraak is gedaan door R.M. van Male als voorzitter en R.H.M. Roelofs en H.C.P. Venema als leden. De beslissing is, in tegenwoordigheid van M.J. Bernhagen als griffier, uitgesproken in het openbaar op 19 november 2008.

(get.) R.M. van Male.

(get.) M.J. Bernhagen.

IA