ECLI:NL:CRVB:2008:BD5899

• Datum uitspraak: 4 juni 2008
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 07-6840 AWBZ
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: R.M. van Male; G.M.T. Berkel-Kikkert; H.C.P. Venema
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid van bezwaar wegens niet aangetekende verzending

In deze zaak gaat het om het hoger beroep van de erven van [Betrokkene] tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 27 november 2007. De rechtbank had het beroep ongegrond verklaard, omdat het bezwaar tegen een besluit van Zilveren Kruis Achmea Zorgverzekeringen N.V. niet-ontvankelijk was verklaard wegens te late indiening. De Raad voor de Rechtspraak heeft op 4 juni 2008 uitspraak gedaan in deze zaak.

De Raad stelt vast dat Zilveren Kruis het besluit van 24 februari 2005 op die datum aan [Betrokkene] heeft bekendgemaakt. Het bezwaar dat op 3 mei 2005 door Zilveren Kruis is ontvangen, was niet tijdig ingediend. Appellanten hebben niet kunnen aantonen dat het bezwaarschrift voor het einde van de termijn ter post is bezorgd. De Raad oordeelt dat het risico van niet-aangetekende verzending voor rekening van appellanten komt.

De Raad wijst erop dat de brief van 7 maart 2005 niet aangetekend was verzonden en dat Zilveren Kruis ontkent deze te hebben ontvangen. Appellanten hebben onvoldoende bewijs geleverd dat de brief daadwerkelijk op die dag ter verzending is aangeboden. De enkele stelling dat de brief op die dag is verzonden, is niet voldoende om aan te tonen dat deze ook daadwerkelijk is verzonden. De Raad concludeert dat er geen verschoonbare termijnoverschrijding is en dat het hoger beroep niet slaagt.

De uitspraak van de rechtbank wordt bevestigd, en er wordt geen proceskostenveroordeling opgelegd. De uitspraak is gedaan door een meervoudige kamer van de Centrale Raad van Beroep, met R.M. van Male als voorzitter en G.M.T. Berkel-Kikkert en H.C.P. Venema als leden, in aanwezigheid van griffier S.R. Sharma.

Uitspraak

07/6840 AWBZ

Centrale Raad van Beroep

Meervoudige kamer

U I T S P R A A K

op het hoger beroep van

de erven van [Betrokkene], gewoond hebbende te [woonplaats], (hierna: appellanten)

tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 27 november 2007, 05/5444 (hierna: aangevallen uitspraak)

in het geding tussen

appellanten

en

Zilveren Kruis Achmea Zorgverzekeringen N.V. als rechtsopvolger van de Onderlinge Waarborgmaatschappij Zilveren Kruis Ziekenfonds u.a., gevestigd te Rotterdam, (hierna: Zilveren Kruis)

Datum uitspraak: 4 juni 2008

I. PROCESVERLOOP

Namens appellanten heeft P. Jongeneel hoger beroep ingesteld.

Zilveren Kruis heeft een verweerschrift ingediend.

Het geding is aan de orde gesteld ter zitting van 23 april 2008. Appellanten zijn niet verschenen. Zilveren Kruis heeft zich, na daarvan te hebben bericht, niet laten vertegenwoordigen.

II. OVERWEGINGEN

1. Het inleidende beroep richt zich tegen het besluit van Zilveren Kruis van 14 november 2005 inhoudende dat het bezwaar tegen het besluit van 24 februari 2005 wegens te late indiening niet-ontvankelijk is verklaard. De rechtbank heeft dit beroep bij de aangevallen uitspraak ongegrond verklaard.

2. De Raad stelt vast dat in hoger beroep niet in geding is dat Zilveren Kruis het besluit van 24 februari 2005 op die datum door toezending aan [Betrokkene] heeft bekend gemaakt. Bij ongedateerde, op 3 mei 2005 door Zilveren Kruis ontvangen, brief is namens [Betrokkene] bezwaar gemaakt tegen het besluit van 24 februari 2005. Daarbij is aangegeven dat nog geen reactie is ontvangen op het op 7 maart 2005 ingediende bezwaarschrift. Zilveren Kruis heeft zich op het standpunt gesteld dat het bezwaarschrift van 7 maart 2005 haar niet heeft bereikt.

3. De Raad is met de rechtbank van oordeel dat het op 3 mei 2005 door Zilveren Kruis ontvangen bezwaarschrift van appellanten niet tijdig is ingediend, nu niet is gebleken dat het bezwaarschrift voor het einde van de termijn ter post is bezorgd en Zilveren Kruis binnen de in artikel 6:9, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bedoelde termijn van één week heeft bereikt.

4. De brief van 7 maart 2005 is niet aangetekend verzonden. Zilveren Kruis ontkent deze te hebben ontvangen. Naar vaste rechtspraak ligt het dan op de weg van appellanten om aan te tonen dat verzending heeft plaatsgevonden en komt het voor hun risico dat niet kan worden aangetoond dat het bezwaarschrift daadwerkelijk is verzonden. De enkele, in hoger beroep herhaalde stelling dat de brief van 7 maart 2005 op die dag is verzonden is ontoereikend om aan te tonen dat deze brief ook daadwerkelijk op die dag ter verzending aan TNT Post is aangeboden. Evenmin is sprake van een verschoonbare termijnoverschrijding. Aan de in hoger beroep aangedragen mogelijkheid dat de brief van 7 maart 2005 is zoekgeraakt bij TNT Post, dan wel bij het Zorgkantoor, kan geen betekenis worden toegekend, omdat onvoldoende aannemelijk is gemaakt dat de brief op of rond 7 maart 2005 ter verzending aan TNT Post is aangeboden.

5. Het hoger beroep slaagt daarom niet. De Raad ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

III. BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep;

Recht doende:

Bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door R.M. van Male, als voorzitter en G.M.T. Berkel-Kikkert en H.C.P. Venema als leden. De beslissing is, in tegenwoordigheid van S.R. Sharma als griffier, uitgesproken in het openbaar op 4 juni 2008.

(get.) R.M. van Male.

(get.) S.R. Sharma.

IJ