ECLI:NL:CBB:2023:176

• Datum uitspraak: 20 maart 2023
• Publicatiedatum: 3 april 2023
• Zaaknummer: 22/1749
• Instantie: College van Beroep voor het bedrijfsleven
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Overig
• Procedures: Proces-verbaal
• Rechters: D. Brugman
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 4 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid bezwaar tegen TVL-vaststellingsbesluit wegens termijnoverschrijding

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft op 20 maart 2023 uitspraak gedaan in de zaak tussen een onderneming en de minister van Economische Zaken en Klimaat over een TVL-vaststellingsbesluit. De onderneming had bezwaar gemaakt tegen het besluit van 11 januari 2022, waarin de subsidie werd vastgesteld op €4.671,99.

Het College oordeelde dat het bezwaar niet-ontvankelijk was omdat het bezwaarschrift te laat was ingediend, namelijk op 1 maart 2022, terwijl de termijn zes weken na bekendmaking (22 februari 2022) was verstreken. Er waren geen omstandigheden die de termijnoverschrijding verschoonbaar maakten. De minister had terecht gewezen op de verantwoordelijkheid van de subsidieaanvrager om de digitale omgeving en administratie goed te beheren.

Omdat het bezwaar terecht niet-ontvankelijk was verklaard, kwam het College niet toe aan een inhoudelijke beoordeling van het TVL-vaststellingsbesluit. Wel werd ter zitting opgemerkt dat het besluit inhoudelijk mogelijk correct was, omdat juiste omzetgegevens waren gehanteerd. Het beroep werd daarom ongegrond verklaard en er werd geen proceskostenvergoeding toegekend.

Uitkomst: Het bezwaar tegen het TVL-vaststellingsbesluit is niet-ontvankelijk verklaard wegens te late indiening; het beroep is ongegrond.

Uitspraak

proces-verbaal uitspraak

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummer: 22/1749

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 20 maart 2023 in de zaak tussen

[naam] B.V., te [plaats] ( [naam] ),

en

de minister van Economische Zaken en Klimaat (de minister)

(gemachtigden: mr. E. Slot en V. Velter).

Beslissing

Het College oordeelt dat de minister het bezwaar van [naam] terecht nietontvankelijk heeft verklaard, omdat het bezwaarschrift buiten de termijn van zes weken is ingediend en de termijnoverschrijding niet verschoonbaar is. Het beroep tegen het besluit van 1 juli 2022 is daarom ongegrond. Er is geen reden voor een proceskostenvergoeding.

Omdat het bezwaar terecht niet-ontvankelijk is verklaard, komt het College niet toe aan een inhoudelijke beoordeling van het besluit van 11 januari 2022, waarin de minister de TVLsubsidie van [naam] heeft vastgesteld op € 4.671,99 (het TVL-vaststellingsbesluit).

De motivering van dit oordeel is als volgt.

Overwegingen

De bezwaartermijn van zes weken is dwingend in artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geregeld. Een te laat ingediend bezwaarschrift is alleen ontvankelijk als sprake is van omstandigheden die de termijnoverschrijding verschoonbaar (verontschuldigbaar) maken (artikel 6:11 van de Awb).

In dit geval is het TVL-vaststellingsbesluit bekend gemaakt op 11 januari 2022. De bezwaartermijn eindigde dus op 22 februari 2022. [naam] heeft het bezwaarschrift op 1 maart 2022 en dus niet binnen de daarvoor gestelde termijn van zes weken ingediend.

Naar het oordeel van het College heeft de minister zich terecht op het standpunt gesteld dat geen sprake is van omstandigheden die de termijnoverschrijding verontschuldigbaar maken.

De minister heeft er terecht op gewezen dat het tot de verantwoordelijkheid van de aanvrager van subsidie behoort om de digitale omgeving goed in de gaten te houden, de administratie op orde te hebben en regelmatig te kijken of er besluiten zijn genomen. Als hij de administratie overlaat aan een administratiekantoor, ligt die verantwoordelijkheid daar. Een eventuele fout van het administratiekantoor, komt voor rekening van de aanvrager van de subsidie.

Dit betekent dat de minister het bezwaar van [naam] terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. Het beroep is daarom ongegrond.

Het College komt niet toe aan een inhoudelijk oordeel over het TVL-vaststellingsbesluit. Ten overvloede merkt het College op dat ter zitting aan de orde is geweest dat het TVLvaststellingsbesluit mogelijk inhoudelijk toch wel klopt, omdat toch wel omzetgegevens uit de juiste referentieperiode zijn gehanteerd bij de berekening.

De uitspraak is gedaan en in het openbaar uitgesproken door mr. D. Brugman,

in aanwezigheid van H.L.A. Kleinjans, griffier.

w.g. D. Brugman w.g. H.L.A. Kleinjans