ECLI:NL:CBB:2020:72

College van Beroep voor het bedrijfsleven

Datum uitspraak
28 januari 2020
Publicatiedatum
4 februari 2020
Zaaknummer
19/1736
Instantie
College van Beroep voor het bedrijfsleven
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek om voorlopige voorziening inzake wijziging en uitbreiding van een dierentuinvergunning

Op 28 januari 2020 heeft de voorzieningenrechter van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven uitspraak gedaan op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak tussen [naam 1] B.V. h.o.d.n. [naam 2] en de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Verzoekster had een aanvraag ingediend voor het wijzigen of uitbreiden van haar dierentuinvergunning, specifiek voor het houden en tentoonstellen van twee Sri Lanka panters en twee sneeuwluipaarden. De minister had deze aanvraag afgewezen, wat leidde tot een beroep van verzoekster en het verzoek om een voorlopige voorziening.

De voorzieningenrechter overwoog dat er geen spoedeisend belang was voor het treffen van een voorlopige voorziening. Verzoekster had aangegeven dat de minister voornemens was handhavend op te treden als de panters zonder vergunning werden tentoongesteld. Echter, de voorzieningenrechter oordeelde dat een e-mailbericht van de minister over handhavend optreden onvoldoende was om te spreken van onverwijlde spoed. Tot op dat moment was er geen handhavend besluit genomen door de minister, en het was aan verzoekster om te beslissen of zij de dieren zou tentoonstellen zonder vergunning.

Uiteindelijk heeft de voorzieningenrechter het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen en aangegeven dat er geen aanleiding was voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak werd openbaar uitgesproken op dezelfde datum.

Uitspraak

uitspraak

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummer: 19/1736
uitspraak van de voorzieningenrechter van 28 januari 2020 op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak tussen
[naam 1] B.V. h.o.d.n. [naam 2] , te [plaats] , verzoekster
(gemachtigde: mr. E. Philippi-Gho),
en
de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, verweerder
(gemachtigde: mr. M.W. Schilperoort).

Procesverloop

Bij besluit van 15 april 2019 (het primaire besluit) heeft verweerder de door verzoekster ingediende aanvraag voor een wijziging dan wel uitbreiding van haar dierentuin, afgewezen.
Bij besluit van 17 oktober 2019 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van verzoekster gedeeltelijk niet-ontvankelijk en voor het overige ongegrond verklaard.
Verzoekster heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. Zij heeft de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.

Overwegingen

1. Gelet op het navolgende ziet de voorzieningenrechter aanleiding om met toepassing van artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zonder zitting uitspraak te doen.
2. Verzoekster heeft een aanvraag ingediend voor het wijzigen of het uitbreiden van haar dierentuinvergunning ten behoeve van het houden en tentoonstellen van twee Sri Lanka panters (Panthera pardus kotiya), reeds in de dierentuin aanwezig, en twee sneeuwluipaarden (Panthera uncia) die in de toekomst in hetzelfde verblijf zullen worden gehuisvest. Deze aanvraag is door verweerder afgewezen.
3. Verzoekster heeft omtrent het spoedeisend belang naar voren gebracht dat uit haar contact met verweerder is gebleken dat verweerder voornemens is handhavend op te treden als de betreffende Sri Lanka panters worden tentoongesteld aan het publiek. Verzoekster verzoekt de voorzieningenrechter ten aanzien van deze panters een voorziening te treffen inhoudende dat de dieren in het nieuwe buitenverblijf mogen worden gehouden en tentoongesteld en daarbij te overwegen dat het nieuwe verblijf aan alle ter zake relevante eisen voldoet.
4. De voorzieningenrechter overweegt dat een e-mailbericht met een voornemen tot handhavend optreden indien appellante (toch) zonder toereikende vergunning overgaat tot het houden en tentoonstellen van dieren, onvoldoende is om thans in het kader van de vergunningprocedure te kunnen spreken van onverwijlde spoed dat het treffen van een voorlopige voorziening vereist. Verweerder heeft immers ter zake het houden en tentoonstellen van de betreffende panters tot op heden geen handhavend besluit genomen. Het is bovendien aan appellante zelf om de keuze te maken daartoe over te gaan. Indien verweerder alsnog besluit tot handhavend optreden daartegen, kan verzoekster alsdan, indien gewenst, een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen.
5. De voorzieningenrechter wijst het verzoek af.
6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening af.
Deze uitspraak is gedaan door mr. J.L. Verbeek, in aanwezigheid van mr. A. Verhoeven, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 28 januari 2020.
w.g. J.L. Verbeek w.g. A. Verhoeven
Afschrift verzonden aan partijen op: