ECLI:NL:RVS:2022:467

• Datum uitspraak: 14 februari 2022
• Publicatiedatum: 15 februari 2022
• Zaaknummer: 202102864/2/V1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Wraking
• Rechters: J.A.W. Scholten-Hinloopen; J.Th. Drop; P.H.A. Knol
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Verzoek om wraking tegen de gehele Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Op 4 januari 2022 hebben de verzoekers, vertegenwoordigd door mr. N.B. Swart, een verzoek tot wraking ingediend in de zaak met nummer 202102864/1/V1. Dit verzoek was gericht tegen de gehele Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op 14 februari 2022 hebben de verzoekers een nadere toelichting gegeven op hun wrakingsverzoek. Het verzoek om wraking is gebaseerd op de stelling dat de Afdeling hen op 7 juli 2021 heeft gevraagd of zij hun hoger beroep wilden intrekken, na een melding van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid dat een van de verzoekers met onbekende bestemming was vertrokken. De verzoekers hebben op 20 juli 2021 laten weten dat zij hun hoger beroep niet intrekken, maar de Afdeling heeft niet bevestigd deze brief te hebben ontvangen. De verzoekers menen dat deze nalatigheid en de algemene handelwijze van de Afdeling de schijn van vooringenomenheid hebben gewekt.

De Afdeling bestuursrechtspraak heeft overwogen dat een verzoek om wraking ingevolge artikel 8:15 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan worden ingediend tegen individuele rechters, en niet tegen het college als geheel. De wrakingskamer kan een verzoek om wraking niet in behandeling nemen indien het verzoek betrekking heeft op het college als zodanig. In dit geval is het verzoek niet gericht tegen een specifieke staatsraad, maar tegen de Afdeling als geheel, waardoor het verzoek niet voldoet aan de wettelijke vereisten voor een wrakingsverzoek. Daarom heeft de Afdeling besloten het verzoek om wraking buiten behandeling te laten.

De beslissing is genomen door de voorzitter en twee leden van de Afdeling bestuursrechtspraak, in aanwezigheid van de griffier, en is openbaar uitgesproken op 14 februari 2022.

Uitspraak

202102864/2/V1.

Datum beslissing: 14 februari 2022

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Beslissing op het verzoek van:

[verzoekers],

verzoekers,

om toepassing van artikel 8:15 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb).

Procesverloop

Bij brief van 4 januari 2022 hebben de verzoekers, vertegenwoordigd door mr. N.B. Swart, advocaat te Groningen, verzocht om wraking in de zaak nr. 202102864/1/V1.

Bij brief van 14 februari 2022 hebben de verzoekers desgevraagd een nadere toelichting gegeven en laten weten dat het verzoek om wraking gericht is tegen de gehele Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling).

Overwegingen

1.       Op verzoek van een partij kan ingevolge artikel 8:15 van de Awb elk van de rechters die een zaak behandelt, worden gewraakt op grond van feiten en omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden.

2.       Ingevolge artikel 3, derde lid, aanhef en onder d, van de Wrakingsregeling bestuursrechtelijke colleges 2022 kan de wrakingskamer zonder daartoe een zitting te houden, beslissen een verzoek om wraking niet in behandeling te nemen indien het verzoek betrekking heeft op het college als zodanig.

3.       Verzoekers hebben aan hun verzoek om wraking ten grondslag gelegd dat de Afdeling hen op 7 juli 2021 heeft gevraagd of zij aanleiding zien om hun hoger beroep in te trekken, naar aanleiding van de melding van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 5 juli 2021, dat een van de verzoekers met onbekende bestemming is vertrokken. Verzoekers hebben bij brief van 20 juli 2021 laten weten dat zij hun hoger beroep niet intrekken. De Afdeling heeft niet laten weten deze brief te hebben ontvangen. De verzoekers vinden dat de Afdeling met deze nalatigheid en met haar algemene handelwijze met betrekking tot het versturen van een intrekkingsverklaring na een melding dat een vreemdeling met onbekende bestemming is vertrokken, de schijn van vooringenomenheid heeft gewekt.

4.       Dit verzoek om wraking is zowel uitdrukkelijk als naar zijn strekking gericht tegen de gehele Afdeling. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraak van 12 juni 2021, ECLI:NL:RVS:2012:1059), is de strekking van artikel 8:15 van de Awb gelet op de geschiedenis van de totstandkoming van dat artikel, gelegen in het waken tegen inbreuken op de rechterlijke onpartijdigheid en tegen de schijn van rechterlijke partijdigheid. Een wrakingsgrond moet gelegen zijn in feiten of omstandigheden die betrekking hebben op de persoon van de staatsraad die de zaak behandelt. Een wrakingsverzoek kan niet het rechterlijk college als zodanig betreffen.

5.       Het verzoek om wraking is, gelet op wat de verzoekers daaraan ten grondslag hebben gelegd, niet gericht tegen een staatsraad die de zaak behandelt, maar tegen de Afdeling als zodanig. Daarom is het verzoek geen verzoek om wraking in de zin van de wet en kan dit dan ook niet in behandeling worden genomen.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

laat het verzoek buiten behandeling.

Aldus vastgesteld door mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen, voorzitter, en mr. J.Th. Drop en mr. P.H.A. Knol, leden, in tegenwoordigheid van mr. N. Tibold, griffier.

w.g. Scholten-Hinloopen

voorzitter

w.g. Tibold

griffier

Uitgesproken in het openbaar op 14 februari 2022

853