ECLI:NL:RVS:2020:161

• Datum uitspraak: 17 januari 2020
• Publicatiedatum: 22 januari 2020
• Zaaknummer: 201908108/2/R3
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Mondelinge uitspraak
• Rechters: E.A. Minderhoud
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bestemmingsplan Motorcrossterrein De Prikkedam en verzoek voorlopige voorziening

In deze zaak gaat het om een beroep tegen het besluit van de raad van de gemeente Ooststellingwerf van 7 oktober 2019, waarbij het bestemmingsplan "Motorcrossterrein De Prikkedam" is vastgesteld. Verzoekers, [verzoeker A] en [verzoeker B], wonend te Makkinga, hebben de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. De openbare zitting vond plaats op 17 januari 2020, waar de voorzieningenrechter, Staatsraad mr. E.A. Minderhoud, en griffier mr. J.J.M.A. Poppelaars aanwezig waren.

De voorzieningenrechter heeft het verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen. Hij overweegt dat het vereiste spoedeisende belang ontbreekt, omdat de inwerkingtreding van het bestemmingsplan geen onomkeerbare gevolgen zal hebben. Hoewel er een omgevingsvergunning is aangevraagd voor het realiseren van twee geluidschermen, kan deze ook verleend worden zonder dat het bestemmingsplan in werking treedt. Bovendien heeft MSV De Prikkedam schriftelijk toegezegd dat er geen aanvragen om omgevingsvergunning zullen worden ingediend totdat op het beroep van verzoekers in de hoofdzaak is beslist.

De voorzieningenrechter wijst erop dat er geen sprake is van een gebruiksverandering die onomkeerbare gevolgen heeft. Hij verwijst naar eerdere jurisprudentie, waarin is vastgesteld dat een gebruikswijziging geen reden is voor schorsing van het bestemmingsplan, tenzij dit gebruik gepaard gaat met feitelijk onomkeerbare gevolgen. Tot slot kan de voorzieningenrechter niet beslissen op het verzoek tot inschakeling van de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (StAB), maar verzoekers kunnen dit verzoek in de hoofdzaak indienen.

Uitspraak

201908108/2/R3.

Datum uitspraak: 17 januari 2020

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:

[verzoeker A] en [verzoeker B] (hierna tezamen en in enkelvoud: [verzoeker]), wonend te Makkinga, gemeente Ooststellingwerf,

verzoekers,

en

de raad van de gemeente Ooststellingwerf,

verweerder.

Openbare zitting gehouden op 17 januari 2020 om 14:00 uur.

Tegenwoordig:

Staatsraad mr. E.A. Minderhoud, voorzieningenrechter

griffier: mr. J.J.M.A. Poppelaars

Verschenen:

-    [verzoeker A] en [verzoeker B], bijgestaan door mr. drs. C.R. Jansen, werkzaam bij Achmea Rechtsbijstand;

-    de raad, vertegenwoordigd door mr. M.A.A. Soppe, advocaat te Almelo en drs. ing. P.W. Rienstra;

-    MSV De Prikkedam, vertegenwoordigd door [gemachtigden], bijgestaan door mr. M.A. Jansen, advocaat te Heerenveen.

Het beroep richt zich tegen het besluit van de raad van 7 oktober 2019, waarbij het bestemmingsplan "Motorcrossterrein De Prikkedam" is vastgesteld. [verzoeker] heeft de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

De voorzieningenrechter wijst het verzoek af.

Daartoe overweegt hij het volgende.

Het vereiste spoedeisende belang voor het treffen van een voorlopige voorziening ontbreekt, omdat inwerkingtreding van het plan geen onomkeerbare gevolgen zal hebben.

Er zullen zich geen onomkeerbare gevolgen voordoen als gevolg van bouwen. Er wordt weliswaar een omgevingsvergunning aangevraagd voor het realiseren van twee geluidschermen, maar de voorzieningenrechter volgt het standpunt van de raad dat die ook kan worden verleend zonder inwerkingtreding van het plan. Voorts acht de voorzieningenrechter van belang dat MSV De Prikkedam op 7 januari 2020 schriftelijk heeft toegezegd dat geen aanvragen om omgevingsvergunning ter verwezenlijking van de gebruiks- en bouwmogelijkheden uit het bestemmingsplan "Motorcrossterrein De Prikkedam" zullen worden ingediend totdat op het beroep van [verzoeker] in de hoofdzaak is beslist.

Verder overweegt de voorzieningenrechter dat geen sprake is van een gebruiksverandering die onomkeerbare gevolgen heeft. De voorzieningenrechter verwijst hierbij naar de vaste jurisprudentie van de voorzieningenrechter, zoals ook genoemd door de raad (bijvoorbeeld de uitspraak van 9 mei 2019, ECLI:NL:RVS:2015:672), inhoudende dat een gebruikswijziging geen reden is voor schorsing van het bestemmingsplan, tenzij dit gebruik gepaard gaat met feitelijk onomkeerbare gevolgen. Voor zover het bestaande feitelijke gebruik al verandert, is de voorzieningenrechter er niet van overtuigd dat dat ten nadele is van verzoekers.

Tot slot overweegt de voorzieningenrechter dat hij niet kan beslissen op het ter zitting gedane verzoek tot inschakeling van de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (StAB), maar dat verzoekers dit verzoek desgewenst in de hoofdzaak kunnen indienen.

w.g. Minderhoud    w.g. Poppelaars

voorzieningenrechter    griffier

780.