ECLI:NL:RVS:2018:89

Raad van State

Datum uitspraak
10 januari 2018
Publicatiedatum
16 januari 2018
Zaaknummer
201709631/1/A2
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Mondelinge uitspraak
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep tegen inschrijving politieke groepering in register voor gemeenteraadsverkiezingen

In deze zaak gaat het om een beroep tegen het besluit van het centraal stembureau van 13 november 2017, waarbij de aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ is ingeschreven in het register voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Wassenaar. De appellante, de Democratische Liberalen, betwist deze inschrijving en stelt dat de aanduiding van de politieke groepering Lokaal Wassenaar! te veel lijkt op hun eigen aanduiding, ‘Democratische Liberalen Wassenaar’. De zitting vond plaats op 10 januari 2018, waar de Staatsraad de zaak behandelde.

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het beroep ongegrond verklaard. De rechters oordeelden dat de aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ niet in hoofdzaak overeenkomt met de aanduiding van de Democratische Liberalen, aangezien de gemeentenaam Wassenaar geen exclusief karakter heeft. De rechters benadrukten dat de aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ voldoende verschilt van de geregistreerde aanduiding van de Democratische Liberalen, waardoor er geen verwarring bij de kiezer te verwachten is.

Daarnaast werd vastgesteld dat de aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ niet misleidend is en voldoet aan de wettelijke eisen, waaronder de maximale lengte van 35 letters of tekens. Het gebruik van het uitroepteken in de aanduiding werd ook goedgekeurd, aangezien dit geen overtreding van de Kieswet vormt. De uitspraak bevestigt dat het centraal stembureau de wettelijke criteria correct heeft toegepast, en de appellante heeft niet kunnen aantonen dat er sprake is van verwarring of misleiding.

Uitspraak

201709631/1/A2.
Datum uitspraak: 10 januari 2018
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
de Democratische Liberalen, gevestigd te Wassenaar,
appellante,
en
het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Wassenaar,
verweerder.
Openbare zitting gehouden op 10 januari 2018 om 10:00 uur.
Tegenwoordig:
Staatsraad mr. C.J. Borman    voorzitter
Staatsraad mr. A.W.M. Bijloos    lid
Staatsraad mr. J.A. Hagen    lid
griffier: mr. M. Rijsdijk
Verschenen:
Democratische Liberalen, vertegenwoordigd door [gemachtigde];
Het centraal stembureau, vertegenwoordigd door D.A. de Jong;
Lokaal Wassenaar!, vertegenwoordigd door [gemachtigde];
De Kiesraad, vertegenwoordigd door mr. W.A.E. Brüheim.
Het beroep richt zich tegen het besluit van het centraal stembureau van 13 november 2017, waarbij op verzoek van de politieke groepering Lokaal Wassenaar! de aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ is ingeschreven in het register ten behoeve van de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Wassenaar.
De Afdeling
verklaart het beroep ongegrond.
Gronden:
-    De aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ stemt niet in hoofdzaak overeen met de aanduiding ‘Democratische Liberalen Wassenaar’ (artikel G 3, vierde lid, aanhef en onder b, van de Kieswet).
Het overeenstemmende woord in beide aanduidingen is de gemeentenaam Wassenaar. De vermelding van de gemeentenaam in de aanduiding van een politieke groepering bij verkiezingen voor de gemeenteraad heeft geen exclusief karakter. Ook het door de samenstellende delen gevormde woordbeeld ‘Lokaal Wassenaar’ verschilt zodanig van de reeds geregistreerde aanduiding ‘Democratische Liberalen Wassenaar’, dat niet kan worden gesproken van een te duchten verwarring bij de kiezer.
-    De aanduiding ‘Lokaal Wassenaar!’ is ook niet anderszins misleidend (artikel G 3, vierde lid, aanhef en onder c, van de Kieswet).
Het gebruik van het woord ‘Lokaal’ in de geregistreerde aanduiding is onvoldoende om te veronderstellen dat bij de kiezer de indruk zou kunnen ontstaan dat de politieke groepering Lokaal Wassenaar! deel uitmaakt van of gelieerd is aan Democratische Liberalen Wassenaar.
-    Dat afkortingen van beide politieke groeperingen bij gebruik in de praktijk op elkaar lijken, is niet van belang. Deze afkortingen, respectievelijk "LW" en "DLW", maken geen onderdeel uit van de aanduidingen waarmee Lokaal Wassenaar! en Democratische Liberalen Wassenaar zijn ingeschreven in het daarvoor bestemde register.
-    De aanduiding voldoet ook aan de wettelijke voorwaarde ten aanzien van de schrijfwijze, dat deze niet meer dan 35 letters of andere tekens mag bevatten (artikel G 3, vierde lid, aanhef en onder d, van de Kieswet).
Het standpunt van Democratische Liberalen Wassenaar, dat het uitroepteken niet is toegestaan, berust op een onjuiste lezing van de wettelijke bepaling. De aanduiding mag ook een leesteken bevatten, maar het maximum aantal letters of tekens tezamen bedraagt 35. Dat aantal is in dit geval niet overschreden.
-    Het voorgaande betekent dat het centraal stembureau de toepasselijke wettelijke criteria juist heeft toegepast.
w.g. Borman    w.g. Rijsdijk
voorzitter    griffier
705.