ECLI:NL:RVS:2017:2635

Raad van State

Datum uitspraak
29 september 2017
Publicatiedatum
3 oktober 2017
Zaaknummer
201700256/2/A3
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Wraking
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Wraking van staatsraad in bestuursrechtelijke procedure

Op 29 september 2017 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek tot wraking behandeld van [verzoekster] in de zaak met nummer 201700256/1/A3. [Verzoekster] verzocht om wraking van staatsraad mr. A.W.M. Bijloos, die als lid van de enkelvoudige kamer belast was met de behandeling van de zaak. Het verzoek tot wraking was gebaseerd op de stelling dat de staatsraad geen uitstel van de zitting wilde verlenen, waardoor [verzoekster] niet in staat was om de zitting persoonlijk bij te wonen.

De Afdeling heeft het wrakingsverzoek op dezelfde dag behandeld, waarbij [verzoekster] werd vertegenwoordigd door haar advocaat mr. P.A.J. van Putten. De staatsraad heeft niet ingestemd met de wraking. In de mondelinge beslissing van 29 september 2017 heeft de Afdeling het verzoek om toepassing van artikel 8:15 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) afgewezen.

De Afdeling overwoog dat de afwijzing van het verzoek om uitstel een procedurele beslissing is die niet ter beoordeling staat in het kader van de wrakingsprocedure. Het instrument van wraking is niet bedoeld als rechtsmiddel tegen procedurele beslissingen. De Afdeling concludeerde dat uit het proces-verbaal van de zitting geen vooringenomenheid van de staatsraad kan worden afgeleid, en dat het wrakingsverzoek derhalve ongegrond was.

Uitspraak

201700256/2/A3.
Datum beslissing: 29 september 2017
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
PROCES-VERBAAL van de mondelinge beslissing met overeenkomstige toepassing van artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) op een verzoek van:
[verzoekster], wonend te Schiedam,
verzoekster,
om toepassing van artikel 8:15 van de Awb.
Procesverloop
Tijdens de openbare behandeling ter zitting van 29 september 2017 van de zaak nr. 201700256/1/A3 heeft [verzoekster] verzocht om wraking van staatsraad mr. A.W.M. Bijloos (hierna: de staatsraad) als lid van de enkelvoudige kamer belast met de behandeling van deze zaak.
De staatsraad heeft niet in de wraking berust.
De Afdeling heeft het wrakingsverzoek op 29 september 2017 ter openbare zitting behandeld, waar [verzoekster], vertegenwoordigd door mr. P.A.J. van Putten, advocaat te Alkmaar, is gehoord.
Beslissing
Bij mondelinge beslissing van 29 september 2017 heeft de Afdeling het verzoek om toepassing van artikel 8:15 van de Awb afgewezen.
Overweging
1.    Artikel 8:15 van de Awb luidt: "Op verzoek van een partij kan elk van de rechters die een zaak behandelen, worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden."
2.    Het verzoek om wraking is hierop gebaseerd dat de staatsraad [verzoekster] geen uitstel van de zitting wilde verlenen om haar in de gelegenheid te stellen de zitting in persoon bij te wonen.
3.    De afwijzing van het verzoek om uitstel van de zitting is een procedurele beslissing die voor verantwoordelijkheid van de staatsraad komt maar die als zodanig in het kader van deze wrakingsprocedure niet ter beoordeling staat. Evenmin is aanvaardbaar dat dit middel wordt aangewend teneinde te bewerkstelligen dat het door verzoeker gewenste uitstel alsnog wordt verleend. Het instrument van wraking is immers niet bedoeld om als rechtsmiddel tegen procedurele beslissingen te worden aangewend. Procedurele beslissingen kunnen slechts leiden tot toewijzing van een wrakingsverzoek indien uit die procedurele beslissingen blijkt van een vooringenomenheid van de staatsraad die deze beslissingen genomen heeft. Uit het proces-verbaal van de zitting, waarin de motivering van de processuele beslissing is neergelegd, kan niet een vooringenomenheid van de staatsraad worden afgeleid.
Aldus uitgesproken in het openbaar door mr. P.B.M.J. van der Beek-Gillessen, voorzitter, en mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen en mr. A.B.M. Hent, leden, in tegenwoordigheid van mr. M. Vletter, griffier.
w.g. Van der Beek-Gillessen    w.g. Vletter
voorzitter    griffier
653.