ECLI:NL:RVS:2014:708

• Datum uitspraak: 18 februari 2014
• Publicatiedatum: 26 februari 2014
• Zaaknummer: 201401278/1/A2
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Mondelinge uitspraak
• Rechters: J.E.M. Polak; R.W.L. Loeb; B.J. van Ettekoven; M.R. Poot
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep tegen besluit centraal stembureau over samenvoeging politieke aanduidingen

In deze zaak gaat het om een beroep tegen het besluit van het centraal stembureau van 7 februari 2014, waarin de samenvoeging van de politieke aanduidingen ABB, Bernheze Solidair en OPG tot ABB/Bernheze Solidair/OPG geldig werd verklaard. De mondelinge uitspraak vond plaats op 18 februari 2014. De appellant, wonend in Heeswijk-Dinther, betoogde dat deze samenvoeging niet geldig was, omdat deze vooruitloopt op een beoogde fusie van de betrokken partijen, die niet door het overgrote deel van de leden werd gesteund. De voorzitter van de OPG zou de lijstencombinatie tegen de wil van de leden in hebben gerealiseerd, wat volgens de appellant onterecht was.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het beroep ongegrond verklaard. De rechters overwegen dat de Kieswet de mogelijkheid biedt om een aanduiding te vormen door samenvoeging van geregistreerde aanduidingen, mits de daarvoor benodigde volmachten zijn overgelegd. De appellant stelde dat de volmacht niet geldig was, maar de Afdeling oordeelde dat de overgelegde volmacht in overeenstemming was met het uittreksel van de Kamer van Koophandel, waardoor het centraal stembureau niet kon worden tegengeworpen dat het daar niet op mocht afgaan.

Daarnaast werd het betoog van de appellant dat de samenvoeging verwarrend en misleidend zou zijn, verworpen. De Afdeling concludeerde dat de gronden voor schrapping van de samengevoegde aanduiding niet van toepassing waren. Er was geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling, en de uitspraak werd gedaan door de voorzitter en de ambtenaar van staat.

Uitspraak

201401278/1/A2.

Datum uitspraak: 18 februari 2014 AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen: [appellant], wonend te Heeswijk-Dinther, gemeente Bernheze, en het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad van Bernheze,

verweerder. Openbare zitting gehouden op 18 februari 2014 om 15:00 uur. Tegenwoordig:

Staatsraad mr. J.E.M. Polak voorzitter (vz.)

Staatsraad mr. R.W.L. Loeb rapporteur (rapp.)

Staatsraad mr. B.J. van Ettekoven lid ambtenaar van staat: mr. M.R. Poot Verschenen:

[appellant]. Het beroep richt zich tegen het besluit van het centraal stembureau van 7 februari 2014, waarbij het de samenvoeging van de aanduidingen ABB, Bernheze Solidair en OPG tot ABB/Bernheze Solidair/OPG geldig heeft verklaard. De Afdeling

verklaart het beroep ongegrond. Daartoe overweegt zij het volgende. [appellant] betoogt dat het centraal stembureau de samenvoeging van de aanduidingen ABB, Bernheze Solidair en OPG tot ABB/Bernheze Solidair/OPG niet geldig heeft mogen verklaren, omdat deze samenvoeging vooruitloopt op een door de voorzitter van de OPG gewenste fusie van deze partijen. Deze beoogde fusie wordt door het overgrote deel van de leden niet gesteund. Om die reden heeft de voorzitter de lijstencombinatie tegen de wil van de leden in gerealiseerd, aldus [appellant]. In dat verband betoogt hij ook, dat de volmacht niet geldig was. Ingevolge artikel H 3, derde lid, van de Kieswet is degene die de lijst inlevert, bevoegd daarboven een aanduiding te plaatsen, gevormd door samenvoeging van voor de desbetreffende verkiezing geregistreerde aanduidingen of afkortingen daarvan, indien hem daartoe de bevoegdheid is verleend door de gemachtigden van de onderscheidene groeperingen. Verklaringen van de gemachtigden waaruit deze bevoegdheid blijkt, worden bij de lijst overgelegd. Een aldus gevormde aanduiding mag niet meer dan 35 letters of andere tekens bevatten. Ingevolge artikel I 6, tweede lid, schrapt het centraal stembureau, in de volgorde in dit lid aangewezen, de aanduiding van een politieke groepering van de lijst voor een kieskring, indien:

a. een daarop betrekking hebbende verklaring als bedoeld in het derde lid van artikel H 3 ontbreekt;

b. de aanduiding geplaatst is boven meer dan één van de bij het hoofdstembureau ingeleverde lijsten. Aan de vereisten voor het samenvoegen van de aanduidingen ABB, Bernheze Solidair en OPG tot ABB/Bernheze Solidair/OPG is voldaan. De Kieswet biedt geen grondslag om die aanduiding te schrappen. De omstandigheid dat de verklaring van de op de kieslijst van de OPG vermelde gemachtigde niet in overeenstemming is met de wil van de leden van die partij, zoals [appellant] stelt, betreft een interne aangelegenheid van OPG die niet behoort tot de in artikel I 6, tweede lid, van de Kieswet vermelde gronden. Nu de overgelegde volmacht strookte met het uittreksel van de Kamer van Koophandel, kan het centraal stembureau niet met vrucht worden tegenworpen, dat het daar niet op mocht afgaan. Het betoog faalt. Het betoog van [appellant] dat de samenvoeging van de aanduidingen ABB, Bernheze Solidair en OPG tot ABB/Bernheze Solidair/OPG verwarrend en misleidend is, faalt evenzeer, nu dit evenmin tot de gronden tot schrapping van de samengevoegde aanduiding behoort. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. w.g. Polak w.g. Poot

voorzitter ambtenaar van staat 362-705.