ECLI:NL:RVS:2014:3804

• Datum uitspraak: 22 oktober 2014
• Publicatiedatum: 22 oktober 2014
• Zaaknummer: 201401394/1/R3
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Eerste aanleg - meervoudig
• Rechters: J.A.W. Scholten-Hinloopen; J. Kramer; J.W. van de Gronden
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing wijzigingsplan agrarisch bedrijf Haarsteeg door college van burgemeester en wethouders van Heusden

In deze zaak heeft het college van burgemeester en wethouders van Heusden op 21 november 2000 het verzoek van [appellant] om een wijzigingsplan vast te stellen voor de vestiging van een agrarisch bedrijf op het perceel Tuinbouwweg ongenummerd te Haarsteeg afgewezen. Dit perceel is kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie N, nr. 3003. Na een heroverweging van het bezwaar door het college op 14 mei 2013, werd het bezwaar opnieuw ongegrond verklaard. Hierop heeft [appellant] beroep ingesteld bij de rechtbank, die zich op 12 februari 2014 onbevoegd verklaarde om het beroep te behandelen en de zaak doorstuurde naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De Afdeling heeft de zaak op 3 juni 2014 ter zitting behandeld, waarbij zowel de raad als het college vertegenwoordigd waren door J.E.W. van Baardwijk, mr. M.T.G. Küper en mr. J.A.M. Hermans. De Afdeling overwoog dat het college bevoegd was om de bestemming 'Agrarisch gebied' te wijzigen, maar dat het verzoek van [appellant] niet voldeed aan de voorwaarden van het bestemmingsplan 'Buitengebied' van de gemeente Vlijmen. Het bestemmingsplan, dat op 22 april 1991 was vastgesteld, staat alleen de nieuw- of hervestiging van een volwaardig agrarisch bedrijf toe.

Daarnaast werd op 18 december 2012 het bestemmingsplan 'Heusden Buitengebied' vastgesteld, waar [appellant] ook een zienswijze op had ingediend. De raad had echter geen bouwvlak voor het perceel van [appellant] opgenomen in het plan. Gezien deze omstandigheden oordeelde de Afdeling dat [appellant] geen belang meer had bij het beroep tegen de afwijzing van het wijzigingsplan, waardoor het beroep niet-ontvankelijk werd verklaard. De beslissing werd op 22 oktober 2014 openbaar uitgesproken.

Uitspraak

201401394/1/R3.

Datum uitspraak: 22 oktober 2014

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

[appellant], wonend te [woonplaats],

en

het college van burgemeester en wethouders van Heusden,

verweerder.

Procesverloop

Bij besluit van 21 november 2000 heeft het college het verzoek van [appellant] om een wijzigingsplan vast te stellen ten behoeve van de vestiging van een agrarisch bedrijf op het perceel Tuinbouwweg ongenummerd te Haarsteeg, kadastraal bekend gemeente Vlijmen (thans gemeente Heusden), sectie N, nr. 3003, afgewezen.

Bij besluit van 14 mei 2013 heeft het college het bezwaar tegen het besluit van 21 november 2000 opnieuw ongegrond verklaard.

Tegen dit besluit heeft [appellant] beroep ingesteld bij de rechtbank. De rechtbank heeft zich bij mondelinge uitspraak van 12 februari 2014, zaak nr. 13/3512, onbevoegd verklaard om kennis te nemen van het beroep. Het beroep is doorgezonden naar de Afdeling.

Het college heeft een verweerschrift ingediend.

[appellant] heeft nadere stukken ingediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting, gelijktijdig met het beroep van [appellant] in zaak nr. 201302234/1/R3, behandeld op 3 juni 2014, waar de raad en het college, beide vertegenwoordigd door J.E.W. van Baardwijk, mr. M.T.G. Küper en mr. J.A.M. Hermans, allen werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.

Overwegingen

1. Ingevolge artikel 27, lid A.I, onder a en sub 1, van de voorschriften van het bestemmingsplan "Buitengebied" van de gemeente Vlijmen, vastgesteld op 22 april 1991 en goedgekeurd door het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant op 10 december 1991, is het college van burgemeester en wethouders bevoegd de bestemming "Agrarisch gebied" te wijzigen ten behoeve van de vestiging van een agrarisch bedrijf door ter plaatse van de vestiging de aanduiding "Agrarisch bouwvlak" aan te geven op de plankaart, met dien verstande dat het de nieuw- of hervestiging van een volwaardig agrarisch bedrijf betreft. Het verzoek van [appellant], dat door het college is afgewezen, heeft betrekking op toepassing van deze wijzigingsbevoegdheid.

1.1. Bij besluit van 18 december 2012 heeft de raad het bestemmingsplan "Heusden Buitengebied" vastgesteld. Het perceel van [appellant] maakt deel uit van het plangebied. [appellant] heeft over het ontwerp van dit plan een zienswijze ingediend. In de zienswijzennota is ingegaan op de wens van [appellant] om aan zijn perceel een bouwvlak toe te kennen. De zienswijze van [appellant] is niet overgenomen door de raad, zodat het plan niet voorziet in het gewenste bouwvlak voor het perceel Tuinbouwweg ongenummerd, kadastraal bekend gemeente Vlijmen (thans gemeente Heusden), sectie N, nr. 3003. Tegen het besluit van 18 december 2012 heeft [appellant] beroep ingesteld, dat bij uitspraak van heden in zaak nr. 201302234/1/R3 inhoudelijk wordt beoordeeld en ongegrond verklaard. Gelet hierop is de Afdeling van oordeel dat [appellant] bij een uitspraak op het beroep tegen het besluit op bezwaar van 14 mei 2013, waarbij de afwijzing van het verzoek om een wijzigingsplan vast te stellen is gehandhaafd, geen belang meer heeft.

1.2. Het beroep is niet-ontvankelijk.

1.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

verklaart het beroep niet-ontvankelijk.

Aldus vastgesteld door mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen, voorzitter, en mr. J. Kramer en mr. J.W. van de Gronden, leden, in tegenwoordigheid van mr. M.F.N. Pikart-van den Berg, griffier.

w.g. Scholten-Hinloopen w.g. Pikart-van den Berg

voorzitter griffier

Uitgesproken in het openbaar op 22 oktober 2014

350-662.