ECLI:NL:RVS:2013:BZ8382

• Datum uitspraak: 16 april 2013
• Publicatiedatum: 22 juni 2013
• Zaaknummer: 201209603/1/V4
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: G. van der Wiel; J. Verbeek
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep van vreemdelingen tegen afwijzing verblijfsvergunning asiel

In deze zaak gaat het om het hoger beroep van twee vreemdelingen, [de vreemdeling 1] en [de vreemdeling 2], die samen met hun minderjarig kind [kind 1] een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd hebben aangevraagd. De aanvragen zijn op 2 mei 2012 door de minister voor Immigratie, Integratie en Asiel afgewezen. De vreemdelingen hebben tegen deze afwijzing beroep ingesteld bij de rechtbank 's-Gravenhage, die op 1 oktober 2012 de beroepen ongegrond heeft verklaard. Hierop hebben de vreemdelingen hoger beroep ingesteld bij de Raad van State.

De Raad van State heeft in zijn uitspraak van 16 april 2013 overwogen dat de aanvragen van de vreemdelingen sub 1 zijn afgewezen, maar dat er geen besluit is genomen ten aanzien van vreemdeling sub 2. Dit betekent dat vreemdeling sub 2 niet als belanghebbende kan worden aangemerkt in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het hoger beroep van vreemdeling sub 2 is daarom kennelijk niet-ontvankelijk verklaard.

Wat betreft het hoger beroep van vreemdeling sub 1 heeft de Raad van State vastgesteld dat de aangevoerde gronden niet leiden tot vernietiging van de eerdere uitspraak van de rechtbank. De aangevoerde argumenten zijn niet van zodanige aard dat zij vragen oproepen die in het belang van de rechtseenheid, rechtsontwikkeling of rechtsbescherming in het algemeen beantwoord moeten worden. Daarom heeft de Raad van State besloten het hoger beroep ongegrond te verklaren en de eerdere uitspraak van de rechtbank te bevestigen.

De uitspraak is gedaan door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, waarbij mr. G. van der Wiel als lid van de enkelvoudige kamer heeft gefungeerd, in tegenwoordigheid van mr. J. Verbeek, ambtenaar van staat. De uitspraak is openbaar gedaan op 16 april 2013.

Uitspraak

201209603/1/V4.

Datum uitspraak: 16 april 2013

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:

1. [de vreemdeling 1] en [de vreemdeling 2], mede voor hun minderjarig kind [kind 1],

2. [de vreemdeling 1] en [de vreemdeling 2], voor hun minderjarig kind [kind 2],

appellanten,

tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage, nevenzittingsplaats Zwolle, van 1 oktober 2012 in zaken nrs. 12/14695 en 12/14698 in de gedingen tussen:

[de vreemdeling 1] en [de vreemdeling 2], mede voor hun minderjarig kind [kind 1]

en

de minister voor Immigratie, Integratie en Asiel.

Procesverloop

Bij onderscheiden besluiten van 2 mei 2012 heeft de minister aanvragen van de vreemdelingen om hun een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen afgewezen. Deze besluiten zijn aangehecht.

Bij uitspraak van 1 oktober 2012 heeft de rechtbank de daartegen door de vreemdelingen ingestelde beroepen ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak hebben de vreemdelingen hoger beroep ingesteld. Het hogerberoepschrift is aangehecht.

De minister (thans: de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie) heeft een verweerschrift ingediend.

Vervolgens is het onderzoek gesloten.

Overwegingen

1. Op 1 januari 2013 is de Wet aanpassing bestuursprocesrecht in werking getreden. Uit het daarbij behorende overgangsrecht volgt dat het recht zoals dat gold vóór de inwerkingtreding van deze wet op dit geding van toepassing blijft.

2. Ambtshalve wordt als volgt overwogen.

2.1. Ingevolge artikel 47, eerste lid, van de Wet op de Raad van State kan een belanghebbende hoger beroep instellen bij de Afdeling.

Ingevolge artikel 1:2, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) wordt onder belanghebbende verstaan degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.

Ingevolge artikel 8:1, eerste lid, van de Awb kan een belanghebbende tegen een besluit beroep instellen bij de rechtbank.

2.2. Bij onderscheiden besluiten van 2 mei 2012 zijn de aanvragen van de vreemdelingen sub 1 om hun een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen afgewezen. Deze besluiten hebben alleen betrekking op de door de vreemdelingen sub 1 ingediende aanvragen. Ten aanzien van de vreemdeling sub 2 is een zodanig besluit niet genomen. Voorts is de vreemdeling sub 2 bij de besluiten ten aanzien van de vreemdelingen sub 1 niet aan te merken als belanghebbende in de zin van artikel 1:2, eerste lid, van de Awb. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraak van 29 september 2006 in zaak nr. 200603770/1, AB 2006, 402), is de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning asiel zodanig met de persoon van de aanvrager verweven, dat enkel de aanvrager als belanghebbende kan worden beschouwd bij een besluit tot afwijzing daarvan.

2.3. Het hoger beroep, voor zover ingesteld door de vreemdeling sub 2, is kennelijk niet-ontvankelijk.

3. Hetgeen in het hoger-beroepschrift door de vreemdelingen sub 1 is aangevoerd en voldoet aan het bepaalde in artikel 85, eerste en tweede lid, van de Vreemdelingenwet 2000, kan niet tot vernietiging van de aangevallen uitspraak leiden. Omdat het aldus aangevoerde geen vragen opwerpt die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoording behoeven, wordt, gelet op artikel 91, tweede lid, van deze wet, met dat oordeel volstaan.

4. Het hoger beroep is kennelijk ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.

5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Recht doende in naam der Koningin:

I. verklaart het hoger beroep, voor zover ingesteld door de vreemdeling sub 2, niet-ontvankelijk;

II. bevestigt de aangevallen uitspraak.

Aldus vastgesteld door mr. G. van der Wiel, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. J. Verbeek, ambtenaar van staat.

w.g. Van der Wiel w.g. Verbeek

lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat

Uitgesproken in het openbaar op 16 april 2013

574-722.