ECLI:NL:RVS:2012:BX6511

Raad van State

Datum uitspraak
5 september 2012
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
201203421/1/A3
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Herziening
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Herziening van een eerdere uitspraak inzake het gebruik van een pand te Amsterdam

In deze zaak verzocht de verzoeker om herziening van een eerdere uitspraak van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State, gedaan op 6 juli 1989. Deze eerdere uitspraak betrof een beschikking van het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, waarbij het gebruik van het pand aan de Koningslaan 50 te Amsterdam voor onbepaalde tijd was gevorderd. De verzoeker stelde dat de Afdeling ten onrechte had overwogen dat het pand als woning moest worden aangemerkt volgens de Woonruimtewet 1947, terwijl hij van mening was dat het pand een bedrijfspand was. Hij voerde aan dat er nieuwe feiten waren die niet eerder bekend waren en die tot een andere uitspraak hadden kunnen leiden.

De Afdeling heeft het verzoek om herziening behandeld op 20 augustus 2012. Het college van burgemeester en wethouders was vertegenwoordigd door mr. A. Ocko. De Afdeling overwoog dat, volgens artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht, herziening alleen mogelijk is op basis van feiten die vóór de eerdere uitspraak hebben plaatsgevonden en die de verzoeker niet bekend waren. De verzoeker had stukken overgelegd die volgens hem aantonen dat het college destijds wist dat het pand geen woning was, maar een bedrijfspand. Echter, de Afdeling concludeerde dat de overgelegde stukken niet konden leiden tot herziening van de eerdere uitspraak, omdat deze feiten of omstandigheden al bekend hadden kunnen zijn voor de verzoeker.

Uiteindelijk heeft de Afdeling het verzoek om herziening afgewezen. De beslissing werd genomen in naam der Koningin en werd openbaar uitgesproken op 5 september 2012. De proceskosten werden niet toegewezen, omdat er geen aanleiding voor was.

Uitspraak

201203421/1/A3.
Datum uitspraak: 5 september 2012
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak op het verzoek van:
[verzoeker], wonend te Amsterdam,
om herziening (artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) van de uitspraak van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State van 6 juli 1989 in zaak nr. R03.89.2182/LW 12.
Procesverloop
Bij uitspraak van 6 juli 1989 in zaak nr. R03.89.2182/LW 12 heeft de Afdeling rechtspraak het beroep tegen de beschikking van het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam van 15 maart 1989, kenmerk H 64358, waarbij het voor onbepaalde tijd het gebruik van het pand Koningslaan 50 (hierna: het pand) te Amsterdam heeft gevorderd, verworpen. Deze uitspraak is aangehecht.
[verzoeker] heeft de Afdeling verzocht die uitspraak te herzien.
Daartoe in de gelegenheid gesteld, heeft het college een schriftelijke uiteenzetting gegeven.
[verzoeker] heeft nadere stukken ingediend.
De Afdeling heeft het verzoek ter zitting behandeld op 20 augustus 2012, waar het college, vertegenwoordigd door mr. A. Ocko, werkzaam bij de gemeente, is verschenen.
Overwegingen
1. Ingevolge artikel 8:88, eerste lid, van de Awb kan de Afdeling op verzoek van een partij een onherroepelijk geworden uitspraak herzien op grond van feiten of omstandigheden die:
a. hebben plaatsgevonden vóór de uitspraak,
b. bij de indiener van het verzoekschrift vóór de uitspraak niet bekend waren en redelijkerwijs niet bekend konden zijn, en
c. waren zij bij de Afdeling eerder bekend geweest, tot een andere uitspraak zouden hebben kunnen leiden.
2. [verzoeker] baseert het verzoek om herziening op het betoog dat de Afdeling rechtspraak in de uitspraak van 6 juli 1989 ten onrechte heeft overwogen dat de bestemming en de feitelijke gebruiksmogelijkheden van het pand van dien aard zijn dat van een woning in de zin van artikel 7, eerste lid, aanhef en onder a(1) van de Woonruimtewet 1947 moet worden gesproken. Volgens hem was het pand een bedrijfspand. Ter motivering van zijn betoog heeft [verzoeker] stukken overgelegd die het college volgens hem destijds buiten het dossier heeft gehouden en waarover hij ook niet eerder kon beschikken. Uit die stukken volgt volgens hem dat het college destijds wist dat het pand geen woning was, maar een bedrijfspand. Verder heeft het college in zaak nr. R03.89.2182/LW 12 een uittreksel uit het gemeentekadaster overgelegd waarin staat vermeld dat de bestemming van het pand "bewoning" is. In de administratie van het gemeentekadaster werden echter slechts de termen "woning" en "niet-bewoning" gebruikt. Voorts is het woord "bewoning" een bijvoeglijk naamwoord en kon het daarom niet worden gebruikt om de bestemming van het pand aan te duiden. Het uittreksel was dan ook onjuist, aldus [verzoeker].
2.1. De stukken die [verzoeker] heeft overgelegd en heeft gemarkeerd met een rode stikker met het nummer 2 erop, voor zover niet reeds overgelegd in zaak nr. R03.89.2182/LW 12, zien alle op feiten of omstandigheden die hebben plaatsgevonden vóór de uitspraak van 6 juli 1989 en hadden [verzoeker] redelijkerwijs bekend kunnen zijn en kunnen reeds daarom niet leiden tot herziening van die uitspraak. De stukken die niet zijn gemarkeerd met een rode stikker met het nummer 2 erop alsmede het stuk dat is gemarkeerd met een rode stikker met het nummer 2 en tevens het nummer 25 erop hebben, gelet op hun inhoud, geen betrekking op de zaak waarvan herziening is verzocht, en kunnen daarom evenmin leiden tot herziening.
3. Gelet op het vorenstaande dient het verzoek te worden afgewezen.
4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Recht doende in naam der Koningin:
wijst het verzoek af.
Aldus vastgesteld door mr. C.H.M. van Altena, voorzitter, en mr. C.J. Borman en mr. A. Hammerstein, leden, in tegenwoordigheid van mr. J.J. Reuveny, ambtenaar van staat.
w.g. Van Altena w.g. Reuveny
voorzitter ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 5 september 2012
622.