ECLI:NL:RVS:2009:BK8202

Raad van State

Datum uitspraak
3 december 2009
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
200909011/1/H2
Instantie
Raad van State
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Verzoek tot registratie van politieke partij en verwarring met bestaande aanduiding

In deze zaak heeft de vereniging MijnPartij Nieuwkoop (MN) bezwaar gemaakt tegen de registratie van de aanduiding 'MijnPartij Nieuwkoop' door het centraal stembureau, op verzoek van MN. MN stelt dat deze aanduiding verwarrend en misleidend is, omdat deze te veel lijkt op de reeds geregistreerde aanduiding 'Midden Partij Nieuwkoop' (MPN). MN betoogt dat de overeenkomsten in woordbeeld en klank zo groot zijn dat kiezers in verwarring kunnen raken. De Raad van State heeft op 3 december 2009 uitspraak gedaan in deze zaak, waarbij de rechters hebben overwogen dat bij de beoordeling van de overeenstemming van de aanduidingen, de gehele naam in aanmerking moet worden genomen. De rechters concludeerden dat de termen 'Partij' en de gemeentenaam 'Nieuwkoop' een algemeen karakter hebben en geen zelfstandige betekenis dragen. Bovendien is er een duidelijk verschil tussen de termen 'Midden' en 'Mijn', zowel in woordbeeld als in fonetische klank. De Raad van State oordeelde dat het centraal stembureau terecht heeft vastgesteld dat de door MN gewenste aanduiding niet in hoofdzaak overeenkomt met de geregistreerde aanduiding van MPN. De registratie van 'MijnPartij Nieuwkoop' leidt niet tot de indruk dat deze partij op enige wijze verbonden is met MPN, wat zou kunnen leiden tot misleiding van kiezers. De Raad van State verklaarde het beroep van MN ongegrond en wees erop dat er geen aanleiding was voor een proceskostenveroordeling.

Uitspraak

200909011/1/H2.
Datum uitspraak: 3 december 2009
PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 3 december 2009 in het geding tussen de vereniging Midden Partij Nieuwkoop (hierna: MPN) en het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de raad van de gemeente Nieuwkoop (hierna: het centraal stembureau), dat is geregistreerd onder nr. 200909011/1/H2.
Tegenwoordig:
mr. R.W.L. Loeb voorzitter
mr. T.M.A. Claessens lid
mr. A.W.M. Bijloos lid
mr. R.J.R. Hazen ambtenaar van Staat
Verschenen:
MPN, vertegenwoordigd door haar voorzitter [naam voorzitter].
Het centraal stembureau, vertegenwoordigd door R.R. Stilting, werkzaam in dienst van de gemeente, vergezeld door [gemachtigde].
De vereniging MijnPartij Nieuwkoop (hierna: MN), vertegenwoordigd door haar voorzitter [naam voorzitter], vergezeld door [naam secretaris], haar secretaris.
De Kiesraad, vertegenwoordigd door mr. F. Arichi, werkzaam in zijn dienst, vergezeld door mr. R. Hoorweg, zijn waarnemend secretaris-directeur.
De Afdeling verklaart het beroep ongegrond. Zij overweegt daartoe het volgende.
1. Procesverloop
MPN heeft aangevoerd dat de door het centraal stembureau op verzoek van MN geregistreerde aanduiding 'MijnPartij Nieuwkoop' zozeer met de ten behoeve van MPN geregistreerde aanduiding 'Midden Partij Nieuwkoop' overeenstemt, dat die aanduiding verwarrend en misleidend is, omdat die in woordbeeld en klank nagenoeg overeenstemt en 'MijnPartij Nieuwkoop' tot 'MPN' zal worden afgekort.
Bij beantwoording van de vraag of een aanduiding in hoofdzaak met een reeds geregistreerde aanduiding overeenstemt, moet de gehele aanduiding, waarvan om registratie is verzocht, in aanmerking worden genomen. In dit geval van twee plaatselijke politieke groeperingen heeft het centraal stembureau aan de term 'Partij' en de naamsvermelding van de gemeente Nieuwkoop in de aanduiding terecht niet het gewicht toegekend dat MPN daaraan gehecht wil zien. Zowel het begrip 'Partij' als de gemeentenaam 'Nieuwkoop' in de aanduidingen hebben een algemeen karakter en hebben in de tenaamstelling geen zelfstandige betekenis. Voorts verschilt de term 'Midden' van de term 'Mijn' en hebben de woorden 'Midden Partij' en 'MijnPartij' een verschillend woordbeeld, terwijl deze woorden ook fonetisch niet zodanig overeenstemmen, dat beide aanduidingen geen onderscheidend vermogen hebben. Derhalve heeft het centraal stembureau zich niet ten onrechte op het standpunt gesteld dat de door MN gewenste aanduiding niet in hoofdzaak overeenkomt met de door MPN geregistreerde aanduiding.
Door de registratie van de aanduiding 'MijnPartij Nieuwkoop' heeft het centraal stembureau voorts evenzeer terecht niet zodanig aangehaakt geacht bij de aanduiding 'Midden Partij Nieuwkoop', dat bij de kiezer de indruk zal ontstaan dat deze politieke groepering op enigerlei wijze aan de MPN verbonden is, waardoor een situatie ontstaat die anderszins misleidend kan worden geacht voor de kiezers, als bedoeld in artikel G 3, vierde lid, van de Kieswet. Daarbij is van belang dat de afkorting 'MPN' niet is geregistreerd. De stelling dat MN die afkorting in het openbaar gebruikt of kan gebruiken, leidt derhalve, wat daar verder van zij, evenmin tot gegrondbevinding van het beroep.
Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
w.g. Loeb w.g. Hazen
voorzitter ambtenaar van Staat
452.