ECLI:NL:RVS:2005:AU1411

• Datum uitspraak: 24 augustus 2005
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 200410652/1
• Instantie: Raad van State
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: H. Troostwijk; P.A. Offers; R. van der Spoel
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep tegen afwijzing handhaving bouwvergunning voor woning op bedrijfsterrein

In deze zaak gaat het om een hoger beroep tegen een besluit van het college van burgemeester en wethouders van Kessel, dat op 26 februari 2002 afwijzend heeft beslist op een verzoek van de regionaal inspecteur VROM-Inspectie Regio Zuid om handhavend op te treden tegen een zonder bouwvergunning opgerichte woning op een bedrijfsterrein. De woning, met garage, is ten behoeve van [belanghebbende] en is gelegen in Kessel. De inspecteur heeft bezwaar gemaakt tegen dit besluit, maar het college heeft dit bezwaar ongegrond verklaard. De rechtbank Roermond heeft in een eerdere uitspraak op 19 mei 2003 het beroep van de inspecteur gegrond verklaard en het besluit van het college vernietigd. Het college heeft vervolgens opnieuw een besluit genomen, maar dit werd wederom door de rechtbank vernietigd. Appellante heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank van 25 november 2004, waarin het beroep van de inspecteur opnieuw gegrond werd verklaard.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de zaak op 15 augustus 2005 behandeld. De centrale vraag was of er ten tijde van de beslissing op bezwaar concreet zicht bestond op legalisatie van de woning. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat dit zicht ontbrak, en het hoger beroep van appellante is ongegrond verklaard. De aangevallen uitspraak van de rechtbank wordt bevestigd, en er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is gedaan in naam der Koningin en openbaar uitgesproken op 24 augustus 2005.

Uitspraak

200410652/1.

Datum uitspraak: 24 augustus 2005

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op de hoger beroepen van:

[appellante], wonend te Kessel,

tegen de uitspraak in zaak no. 04/692 GEMWT K1 van de rechtbank Roermond van 25 november 2004 in het geding tussen:

de regionaal inspecteur VROM-Inspectie Regio Zuid, zetelend te Eindhoven

en

het college van burgemeester en wethouders van Kessel.

1.    Procesverloop

Bij besluit van 26 februari 2002 heeft het college van burgemeester en wethouders van Kessel (hierna: het college) afwijzend beslist op het verzoek van de regionaal inspecteur VROM-Inspectie Regio Zuid (hierna: de inspecteur) om handhavend op te treden tegen de zonder bouwvergunning opgerichte woning (met garage) op het bedrijfsterrein van en ten behoeve van [belanghebbende], plaatselijk bekend [locatie] te Kessel, kadastraal bekend gemeente Kessel sectie […] no. […].

Bij besluit van 8 november 2002 heeft het college het daartegen door de inspecteur gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 19 mei 2003 heeft de rechtbank Roermond (hierna: de rechtbank) het daartegen door de inspecteur ingestelde beroep gegrond verklaard en de bestreden beslissing op bezwaar vernietigd.

Bij uitspraak van 11 februari 2004, inzake no.
200304122/1 , heeft de Afdeling het daartegen onder meer door het college ingestelde hoger beroep ongegrond verklaard.

Bij besluit van 15 maart 2004 heeft het college het bezwaar van de inspecteur wederom ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 25 november 2004, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank Roermond het daartegen door de inspecteur ingestelde beroep gegrond verklaard en het besluit van 15 maart 2004 vernietigd. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft appellante bij brief van 23 december 2004, bij de Raad van State ingekomen op 6 januari 2005, hoger beroep ingesteld. Deze brief is aangehecht.

De inspecteur heeft gereageerd bij brief van 23 februari 2005.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 15 augustus 2005, waar is verschenen de inspecteur, vertegenwoordigd door mr. J.M.E. Stals en mr. C.I. Wong, gemachtigden.

2.    Overwegingen

2.1.    In geschil is slechts of ten tijde van de beslissing op bezwaar concreet zicht bestond op legalisatie van de woning. Anders dan appellante betoogt is de rechtbank op goede gronden tot het juiste oordeel gekomen dat zodanig zicht op dat moment ontbrak en heeft zij derhalve het besluit van 15 maart 2004 terecht vernietigd.

2.2.    Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.

2.3.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

3.    Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Recht doende in naam der Koningin:

bevestigt de aangevallen uitspraak.

Aldus vastgesteld door mr. H. Troostwijk, Voorzitter, en mr. P.A. Offers en mr. R. van der Spoel, Leden, in tegenwoordigheid van mr. J. Willems, ambtenaar van Staat.

w.g. Troostwijk    w.g. Willems

Voorzitter    ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 24 augustus 2005

412.