ECLI:NL:RBZWB:2024:7894

• Datum uitspraak: 12 november 2024
• Publicatiedatum: 18 november 2024
• Zaaknummer: 24/6458
• Instantie: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: A.G.J.M. de Weert
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Onbevoegdheid van de rechtbank in bestuursrechtelijke zaak betreffende urgentieaanvraag

Op 12 november 2024 heeft de Rechtbank Zeeland-West-Brabant uitspraak gedaan in een bestuursrechtelijke zaak waarbij eiser, woonachtig in [plaats], beroep had ingesteld tegen de afwijzing van zijn aanvraag om urgentie door Klik voor Wonen. De aanvraag was op 22 juli 2024 afgewezen, waarna eiser op 27 augustus 2024 beroep aantekende en verzocht om rectificatie van de beslissing, met de stelling dat het urgentiebeleid niet voldeed aan de waarborgen van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).

De rechtbank heeft vastgesteld dat zij onbevoegd is om van het beroepschrift kennis te nemen. Dit oordeel is gebaseerd op de overweging dat de brief van 22 juli 2024 niet kan worden aangemerkt als een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De rechtbank heeft uiteengezet dat een beroep bij de bestuursrechter alleen kan worden ingesteld tegen een besluit, zoals gedefinieerd in artikel 1:3 van de Awb.

De rechtbank heeft geconcludeerd dat Klik voor Wonen niet kan worden beschouwd als een bestuursorgaan, omdat het niet voldoet aan de criteria die in de Awb zijn vastgesteld. Er is geen wet die Klik voor Wonen openbaar gezag heeft toegekend, waardoor de afwijzing van de aanvraag niet als een besluit kan worden aangemerkt. De rechtbank heeft aangegeven dat de kwestie van eiser mogelijk voorgelegd kan worden aan de Stedelijke Geschillencommissie, waar eiser van op de hoogte is gesteld.

De rechtbank heeft zich onbevoegd verklaard en er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is gedaan door mr. A.G.J.M. de Weert, rechter, in aanwezigheid van mr. V. Hooghiemstra, griffier, en is openbaar gemaakt op www.rechtspraak.nl.

Uitspraak

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT

Bestuursrecht

zaaknummer: BRE 24/6458

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 12 november 2024 in de zaak van

[eiser], uit [plaats], eiser

Procesverloop

Eiser heeft beroep ingesteld bij de rechtbank omdat zijn aanvraag om urgentie is afgewezen met de brief van 22 juli 2024 van Klik voor Wonen.

Overwegingen

Omdat de rechtbank kennelijk onbevoegd is om van het beroepschrift kennis te nemen, doet de rechtbank uitspraak zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk. De rechtbank legt hierna uit waarom zij onbevoegd is om van het beroepschrift kennis te nemen.

Eiser heeft om urgentie gevraagd bij het samenwerkingsverband Klik voor Wonen. De aanvraag om urgentie is op 22 juli 2024 afgewezen. Op 27 augustus 2024 heeft eiser beroep bij de rechtbank ingesteld tegen de afwijzing van zijn aanvraag om urgentie en heeft daarbij verzocht tot rectificatie van de beslissing omdat het urgentiebeleid niet voldoet aan de waarborgen zoals bedoeld in artikel 3 en 8 van het EVRM.

Naar het oordeel van de rechtbank is de brief van 22 juli 2024 geen besluit in de zin van de Awb. Hierna legt de rechtbank uit waarom zij tot dit oordeel komt.

Beroep bij de bestuursrechter kan alleen worden ingesteld tegen een besluit, zo volgt uit artikel 8:1 van de Awb. In artikel 1:3, eerste lid, van de Awb staat uitgelegd wat onder besluit wordt verstaan. Dit is een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhouden een publiekrechtelijke rechtshandeling. In artikel 1:1, eerste lid, van de Awb is bepaald wat onder een bestuursorgaan moet worden verstaan.

In deze zaak is niet voldaan aan de voorwaarden die gelden voor een besluit. Allereerst is het de vraag of Klik voor wonen een bestuursorgaan is zoals bedoeld in artikel 1:1, eerste lid van de Awb.

Naar het oordeel van de rechtbank is Klik voor Wonen geen orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld. Ook is Klik voor Wonen niet aan te merken als een ander persoon of college die met enig openbaar gezag bekleed is. Openbaar gezag kan in beginsel alleen bij wet worden toegekend. In dit geval is er geen wet die Klik voor Wonen openbaar gezag heeft toegekend. Dit betekent dat de brief van 22 juli 2024 van Klik voor Wonen niet is aan te merken als een besluit in de zin van de Awb. De beslissing die neergelegd is in de brieven, is niet genomen door een (bevoegd) bestuursorgaan. Dit betekent dat de rechtbank het beroep niet mag behandelen.

De kwestie van eiser kan wel voorgelegd worden bij de Stedelijke Geschillencommissie. De rechtbank constateert dat eiser hiervan op de hoogte is gesteld en dat hij voornemens was om daar een klacht in te dienen.

De rechtbank is onbevoegd om van het beroepschrift kennis te nemen.

Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De rechtbank verklaart zich onbevoegd.

Deze uitspraak is gedaan door mr. A.G.J.M. de Weert, rechter, in aanwezigheid van mr. V. Hooghiemstra, griffier op 12 november 2024, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.

griffier

rechter

Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Informatie over verzet

Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden.